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采購招標(biāo)流程及管理制度--(留存版)

2024-11-16 00:25上一頁面

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【正文】 商有效報價按權(quán)限逐級審批后進(jìn)行采購。第二十三條供應(yīng)商庫管理根據(jù)供應(yīng)商征召情況,分別建立以下供應(yīng)商庫:合格供應(yīng)商庫經(jīng)商務(wù)資質(zhì)審核、考察審批通過的供應(yīng)商,進(jìn)入合格供應(yīng)商庫。嚴(yán)禁確定中標(biāo)單位后再次接受其他投標(biāo)單位的價格調(diào)整。《進(jìn)倉單》一式兩聯(lián):倉庫、財務(wù)部。禁止向供應(yīng)商提出與業(yè)務(wù)工作無關(guān)的要求。本制度所稱工程,是指,新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等建設(shè)工程。采購立項(xiàng)程序,按照采購管理制度執(zhí)行。(3)所有參加采購活動的工作人員在采購項(xiàng)目啟動后定標(biāo)前不得與任何投標(biāo)方或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸。符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用競爭性談判方式采購:(1)供應(yīng)商資質(zhì)參差不齊、市場行情波動大、資源緊缺的采購項(xiàng)目;(2)缺乏市場競爭,招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;(3)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求,甚至需要對方提供技術(shù)方案的項(xiàng)目;(4)采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的;(5)不能事先計算出價格總額,需要供應(yīng)商多次報價,或者可能進(jìn)行反復(fù)談判的項(xiàng)目。供應(yīng)商報價可通過以下途徑收集報價單:一是供應(yīng)商到公司來報價;二是材料處采購人員到市場調(diào)查并與供應(yīng)商洽談后報價;三是通過其他處室和人員介紹供應(yīng)商到材料處后進(jìn)行報價;四是通過其他途徑獲得供應(yīng)商的報價。所有供應(yīng)商等單位安排的宴請和娛樂活動原則上予以拒絕,實(shí)在不能拒絕的,第3頁,共4頁需報直接上級批準(zhǔn),私自接受宴請的作違紀(jì)處理。七、零星材料(消耗品)由材料處負(fù)責(zé)按零星材料(消耗品)按不同類別預(yù)測用量,然后通過招投標(biāo)方式確定合作供應(yīng)商,具體按實(shí)需要時向通過招投標(biāo)方式確定的合作供應(yīng)商中下單采購,并按月與供應(yīng)商做好貨款結(jié)算工作。四、招投標(biāo)流程采購需求的提出:由公司預(yù)算處根據(jù)公司在建項(xiàng)目施工進(jìn)度,提出各項(xiàng)目所需用到的各類材料的清單,包括材料名稱、規(guī)格型號、預(yù)算數(shù)量等,同時將材料預(yù)算清單發(fā)給材料處、財務(wù)處、督查處、土建公司、辦公室或房產(chǎn)公司。邀請招標(biāo),是指以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo)。五、投標(biāo)規(guī)定和罰則投標(biāo)規(guī)定投標(biāo)人必須提供有關(guān)資質(zhì)說明、實(shí)施能力和業(yè)績情況,招標(biāo)人對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查,不得有意限制或排斥符合條件的投標(biāo)人。三、招標(biāo)流程采購項(xiàng)目立項(xiàng)和報備→確定采購方式 組織招標(biāo)→公示(大型項(xiàng)目)→投標(biāo)→開標(biāo)→評標(biāo)→中標(biāo)通知→合同商談→合同簽批→合同簽訂執(zhí)行。第四十八條本制度由公司負(fù)責(zé)解釋。第四十四條適用范圍公司物資招標(biāo)采購部及所有對外有業(yè)務(wù)往來部門的人員。存檔合同必須后附合同評審表。經(jīng)濟(jì)標(biāo)采用內(nèi)部公開開標(biāo)的方式,并當(dāng)場由各投標(biāo)單位進(jìn)行二次報價。特殊情況的,報公司負(fù)責(zé)人審批。招標(biāo)采購部接到臨時需求計劃,采購的3天內(nèi)完成,招標(biāo)的7天內(nèi)完成。同時,供貨驗(yàn)收過程中要檢查所供產(chǎn)品與樣品的符合性,要周期性進(jìn)行抽查。各科室所報物資采購計劃中,采購物資的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、技術(shù)要求、用途等參數(shù)應(yīng)詳細(xì)準(zhǔn)確,不得弄虛作假,否則造成庫存積壓或因漏報、未報而影響生產(chǎn)造成損失的,追究該科室責(zé)任。參加投標(biāo)供應(yīng)商必須有三家及三家以上有實(shí)力、信譽(yù)和服務(wù)良好的供應(yīng)商。3、機(jī)械設(shè)備價值5萬元以上、辦公用品一次性采購2萬元以上的實(shí)行招標(biāo)。第五條 遵循同質(zhì)低價、同價質(zhì)優(yōu)的選擇標(biāo)準(zhǔn)。第八條 在實(shí)施招標(biāo)前,由辦公室根據(jù)各科室提供計劃、要求,擬草有關(guān)招標(biāo)文件,其計劃、方案上報公司領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。4)接受并篩選投標(biāo)文件,并按招標(biāo)文件約定方式開標(biāo)。附:物資采購招標(biāo)流程圖辦公室 二〇一七年三月二日物資采購招標(biāo)流程圖第三篇:招標(biāo)采購管理制度招標(biāo)采購管理制度第一章總則第一條為規(guī)范招采業(yè)務(wù),理順招采流程,提高招采效率,嚴(yán)控招采成本,確保招采質(zhì)量,嚴(yán)肅招采廉潔,特制定本制度。第十七條定標(biāo)審批 ,在取得至少三家以上的供應(yīng)商報價資料后,可按照性價比最優(yōu)的原則,報采購主管審批; ,還須報招標(biāo)采購部負(fù)責(zé)審批; 5萬元(含)以上的大宗物資,若需要緊急,須報需求部門主管領(lǐng)導(dǎo)和招標(biāo)采購部主管領(lǐng)導(dǎo)共同簽字審批。庫中單位可直接參與投標(biāo)或報價。第二十七條定標(biāo)及審批權(quán)限最終定標(biāo)由成本優(yōu)化部人員出具價格審核意見后,按權(quán)限報審。(二)《送貨通知單》作為供貨單位的發(fā)貨憑證。禁止在開標(biāo)前泄露招標(biāo)相關(guān)信息和采購過程中需保密的事項(xiàng)。本制度所稱服務(wù),是指除物資和工程以外的其他公司采購對象。采購方式(1)、公開招標(biāo);(2)、邀請招標(biāo);(3)、競爭性談判;(4)、定點(diǎn)談判(單一來源方式采購);(5)、詢價;(6)、零星采購;各分公司依據(jù)此分類原則,根據(jù)實(shí)際情況可具體量化采購分類方式。不得收受投標(biāo)方、中介人、其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處。定點(diǎn)談判,是指采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)直接邀請某家確定的供應(yīng)商就采購事宜進(jìn)行談判的方式。材料處收集報價單后,負(fù)責(zé)編制詢標(biāo)情況表,詢標(biāo)情況表中必須明確材料的名稱、產(chǎn)地、型號、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)等,提前一天通知各供應(yīng)商及詢標(biāo)參與部門(材料處、財務(wù)處、預(yù)算處、督查處、土建公司、辦公室),同時將詢標(biāo)情況表發(fā)給各參與部門以便各部門在參加招標(biāo)會議及材料驗(yàn)收過程中予以對照、確認(rèn)。對分管的工作,應(yīng)按程序辦事,不得濫用職權(quán)、假公濟(jì)私、徇私舞弊,不準(zhǔn)利用職權(quán)之便從事有償中介活動。六、通過招標(biāo)或詢價已確定供應(yīng)商(必須有經(jīng)董事長審批的《詢價審批表》),因采購物資急需使用,但尚未簽訂采購合同,又須先支付部分貨款的,由材料處負(fù)責(zé)人向公司出具借條并經(jīng)財務(wù)處負(fù)責(zé)人審核董事長審批后,由財務(wù)處直接將以借款形式審批的貨款支付給對方單位,后由材料處按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收結(jié)算,并依據(jù)《材料款支付審批管理制度》填寫《材料款支付申請單》會簽審批后抵沖借款。財務(wù)處、預(yù)算處、督查處、土建公司、辦公室作為材料招標(biāo)采購的協(xié)助和監(jiān)督管理部門,負(fù)責(zé)參與供應(yīng)商的洽談、開標(biāo)評審、供應(yīng)商考察、材料采購合同會簽等事務(wù),確保材料采購做到程序公開、價格透明。當(dāng)遇重大項(xiàng)目經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn),可采用公開招標(biāo)。一次招標(biāo)未能確定的,可實(shí)行多輪招標(biāo)。上報企管部審核后,報總經(jīng)理批準(zhǔn)。第十二章附則第四十七條本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。第十一章廉潔管理第四十三條體系構(gòu)建實(shí)行部門內(nèi)部自查、審計部定期業(yè)務(wù)審查、其他部門不定期反饋的多維度、多層次、多級別的廉潔管理體系。我司原件分別由招標(biāo)采購部、檔案室、財務(wù)部各保管一份。第二十六條開標(biāo)及評標(biāo)從發(fā)布標(biāo)書到開標(biāo),時間間隔不得少于10工作日;開標(biāo)、評標(biāo)會現(xiàn)場開標(biāo)人員不得少于4人,其中采購部門不得少于2人(其中1位中層干部或以上領(lǐng)導(dǎo)作為開標(biāo)主持人),成本優(yōu)化部、需求部門不得少于1人,其他部門根據(jù)需要派員參加。(2)嚴(yán)禁推薦投標(biāo)單位,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即開除。臨時需求計劃:需求單位根據(jù)生產(chǎn)運(yùn)營計劃調(diào)整,可以提報臨時需求計劃,原則上每個需求部門不得超過6張或20項(xiàng),且到貨日期原則為“需求計劃下單日+廠家提供的加急供貨周期”;對于超出規(guī)定數(shù)量的,由招標(biāo)采購部提交相關(guān)數(shù)據(jù),作為調(diào)整該需求部門負(fù)責(zé)人當(dāng)月績效的重要依據(jù)。同時,對中標(biāo)單位投標(biāo)時提供的樣品要做好妥善保管,以便為今后解決一些可能發(fā)生的問題提供依據(jù)。辦公室聯(lián)合監(jiān)察科制定招標(biāo)實(shí)施計劃,明確招標(biāo)采購的具體形式,并由公司總經(jīng)理、董事長審批后方可執(zhí)行。第四條 競爭原則。2、同類型或單品種物資半年用量采購值超過30萬元的采取半年招標(biāo)一次。
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