【正文】 同時(shí)，大力推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批，積極為社區(qū)居民提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。3．抓好信息化管理資源的高效利用。2．抓好信息化管理資源的有效整合。1．抓好信息化系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用。整合社區(qū)各類資源，積極開展醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、就業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保障、社會(huì)救助等基本服務(wù)，啟動(dòng)居家養(yǎng)老、育嬰托幼、美容保健、健身娛樂(lè)等新型服務(wù)，著力推進(jìn)社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化，滿足居民不同層次的服務(wù)需求。探索建立“邊界統(tǒng)一、協(xié)同巡查、分類執(zhí)法”的社區(qū)行政管理執(zhí)法機(jī)制，明確責(zé)任主體和范圍，形成管理主體清晰、執(zhí)法到崗到位、一線密切配合的工作格局。探索建立由街道或民政部門牽頭的集政務(wù)服務(wù)、公益服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)、志愿服務(wù)于一體的社區(qū)服務(wù)中心，實(shí)行“一門受理、內(nèi)部協(xié)辦、資源共享”，滿足居民各個(gè)層次的社會(huì)化服務(wù)需求。（四）著力提升社區(qū)管理服務(wù)水平社區(qū)管理服務(wù)是社區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作開展的有效載體之一，直接關(guān)系到社區(qū)社會(huì)治安綜合治理的成效。4．鼓勵(lì)社會(huì)投入。由政府投資，按規(guī)劃同步建設(shè)配套的政務(wù)管理用房等。建立健全政府購(gòu)買服務(wù)機(jī)制，規(guī)范政府購(gòu)買服務(wù)的方式，對(duì)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)等由政府出資，社會(huì)提供服務(wù)。2．實(shí)行專項(xiàng)扶助。（三）多渠道保障社區(qū)社會(huì)治安綜合治理財(cái)政投入機(jī)制 1．加大財(cái)政投入力度。三是推進(jìn)治安巡邏防控機(jī)刮改革。二是推進(jìn)“平安城市”基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。3．完善社區(qū)社會(huì)治安管理體制機(jī)制。2．強(qiáng)化縣（區(qū)）層黨委、街道黨工委、社區(qū)黨組織三個(gè)層面黨組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，明確各自在社區(qū)中承擔(dān)的職責(zé)。二是以黨建為龍頭，推進(jìn)社區(qū)資源整合。一是繼續(xù)完善社區(qū)工作站制度，實(shí)行交叉任職，突出社區(qū)黨組織的核心地位。（二）著力推進(jìn)社區(qū)社會(huì)治安綜合治理體制機(jī)制創(chuàng)新 各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步理順社區(qū)建設(shè)的管理體制，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、縱橫結(jié)合的全覆蓋、網(wǎng)格化的組織體系。目前，在大多數(shù)社區(qū)職業(yè)化的社區(qū)治安綜合治理工作隊(duì)伍尚未建立，社區(qū)治安綜合治理工作的職業(yè)化、專業(yè)化程度還很低。社區(qū)居民的參與程度不高，不但難以推進(jìn)社區(qū)治安的治理，對(duì)社區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也有不利影響。由于許多地方政府財(cái)力有限，對(duì)社區(qū)工作資金投入偏低，導(dǎo)致社區(qū)工作人員隊(duì)伍素質(zhì)難以提高，社區(qū)工作難以擴(kuò)展，工作質(zhì)量難以提高。（四）社區(qū)社會(huì)治安自我管理制度不完善當(dāng)前在社區(qū)社會(huì)治安自我管理制度方面仍然存在著渚多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是資金短缺、社區(qū)治安管理工作運(yùn)行困難。（三）社區(qū)社會(huì)治安綜合治理隊(duì)伍素質(zhì)殛待提升 杜區(qū)社會(huì)治安綜合治理隊(duì)伍在數(shù)量、素質(zhì)、能力與形勢(shì)下的維護(hù)穩(wěn)定工作還不相適應(yīng)，公安機(jī)關(guān)警力不足尤為突出，基層所隊(duì)民警常年累月超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，勞動(dòng)強(qiáng)度很大，不得不大量聘用協(xié)警人員。2．有些領(lǐng)域的工作運(yùn)行機(jī)制尚不夠科學(xué)縝密。（二）社區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作運(yùn)行機(jī)制尚需進(jìn)一步完善1．社區(qū)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任落實(shí)體制機(jī)制存在諸多缺陷。2．對(duì)社區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作圭體認(rèn)識(shí)模糊。（一）對(duì)社區(qū)社會(huì)治安綜合治理認(rèn)識(shí)存在著誤區(qū) 新形式下如何認(rèn)識(shí)社區(qū)社會(huì)治安綜合治理及如何搞好社區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作，在認(rèn)識(shí)理念中仍然存在著以下二種認(rèn)識(shí)誤區(qū)：1．重經(jīng)濟(jì)建設(shè)輕社會(huì)建設(shè)的片面認(rèn)識(shí)。因此，加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)治安綜合治理，推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，需要找到有效的路徑、拿出合理的措施，努力形成新型的社區(qū)管理格局。因此掌握和了解當(dāng)前社區(qū)社會(huì)治安綜合治理中存在的主要問(wèn)題，才能做出正確判斷和決策，為和諧社會(huì)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第五篇：試析當(dāng)前社區(qū)社會(huì)治安綜合治理存在的問(wèn)題及對(duì)策試析當(dāng)前社區(qū)社會(huì)治安綜合治理存在的問(wèn)題及對(duì)策作者簡(jiǎn)介：王輝，山東省東菅市委黨校副主任、副教授。中山大學(xué)出版社。根本上為了解決學(xué)校教育與社會(huì)需求的問(wèn)題，縮小學(xué)校和社會(huì)對(duì)人才培養(yǎng)與需求之間的差距，增強(qiáng)了學(xué)生的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。盡心下》：“賢者以其昭昭，使人昭昭；今以其昏昏，使人昭昭。學(xué)記》：“一年視離經(jīng)辨志，三年視敬業(yè)樂(lè)群。如何建立融洽的師生關(guān)系[J].教書育人，2004.[5][J].哲學(xué)研究,1996,(10).[6][M].北京:中國(guó)和平出版社,2000.[7]:中國(guó)教育政策分析報(bào)告[C].教育科學(xué)出版社,2007.[8]——教師的壓力與挫折[M].中國(guó)和平出版社.[9]萬(wàn)福,于建福主編，教育觀念的更新與轉(zhuǎn)變[M].中國(guó)和平出版社出版.[10]張行濤,[M].北京:首都師范大學(xué)出版社.[11][M],北京:首都師范大學(xué)出版社,2001.[12]:構(gòu)建和諧社會(huì)的基石[J].甘肅理論學(xué)刊,2006,7(4).[13][M].北京:北京師范大學(xué)出版社,2000.[14]劉芬主編,教育觀念的轉(zhuǎn)變與更新[M].中國(guó)和平出版社,2000.[15]當(dāng)代教育研究[J].2008,(01).[16] ][英][M].北京：中國(guó)大百科全書出版社，： 出處 西漢愿師德教育在改革開放的大潮中煥發(fā)出勃勃生機(jī)，愿教師真正成為天下更令人崇敬、向往的神圣職業(yè)！我們可以斷言，隨著客觀存在的變化，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變革，上層建筑必然也隨之變化，人們的思想意識(shí)、道德觀念也會(huì)相應(yīng)地改變，得到根本的解決。按照江總書記提出的“政治堅(jiān)定、思想過(guò)硬、品格高尚、知識(shí)淵博、精于教書、勤于育人”的師德要求，結(jié)合教師的實(shí)際，我們提出師德教育的具體要求，做到目標(biāo)明確，措施具體，結(jié)合不同時(shí)期思想政治工作的要求，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效，使師德教育經(jīng)常化、制度化，規(guī)范化。作為人民教師，一定要努力增強(qiáng)改革意識(shí)，投身于師德建設(shè)實(shí)踐中，成就于師德建設(shè)的偉業(yè)。只有這樣，才能從根本上改變教師的待遇弱勢(shì)和權(quán)利貧困，吸引更多優(yōu)秀人才像報(bào)考公務(wù)員那樣參與教師職位的角逐；才能如溫家寶總理所愿，“吸引全社會(huì)最優(yōu)秀的人來(lái)當(dāng)老師”，真正造就一大批“一輩子獻(xiàn)身教育、學(xué)為人師、行為示范、讓學(xué)生永久銘記”的教師和教育家，“讓尊師愛生的傳統(tǒng)美德在全國(guó)城鄉(xiāng)蔚然成風(fēng)”。正確的做法是，將“教師工資不低于公務(wù)員”改為“教師工資納入公務(wù)員工資序列，與公務(wù)員工資實(shí)行統(tǒng)一保障”；或者進(jìn)而像法國(guó)、德國(guó)、日本等教育發(fā)達(dá)國(guó)家一樣，將義務(wù)教育階段教師納入公務(wù)員范疇。”“教師工資不低于公務(wù)員”如何實(shí)施？修訂后的《義務(wù)教育法》規(guī)定，國(guó)家對(duì)義務(wù)教育實(shí)行經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，地方各級(jí)人民政府要在財(cái)政預(yù)算中將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)單列，這意味著國(guó)家和各級(jí)政府必須像保障公務(wù)員待遇那樣保障教師的待遇，而法律同時(shí)規(guī)定“教師工資不低于公務(wù)員”，也就是說(shuō)，在享受國(guó)家和各級(jí)政府提供的保障方面，教師和公務(wù)員再也不能有高下之分、先后之別?！睆哪莻€(gè)時(shí)候起，“教師工資不低于公務(wù)員”就成了廣大教師夢(mèng)寐以求的一個(gè)理想。而這些因素是造成師德失范的一個(gè)很重要的原因。當(dāng)前，社會(huì)對(duì)教育的期望值和關(guān)注度很高，但對(duì)教師的實(shí)質(zhì)性關(guān)心幫助卻很少。教育腐敗要嚴(yán)厲懲治，但提高教師待遇的政策和措施也要跟上。我們提倡教師要有奉獻(xiàn)精神，但我們不能要求又要馬兒跑，又要馬兒不吃草。對(duì)個(gè)人利益的追求是近代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)不過(guò)二、三百年，但是人類的物質(zhì)和精神文明的進(jìn)步卻超過(guò)了過(guò)去幾千年，這是有目共睹的事實(shí)。??然而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道德觀是建立在對(duì)人性深刻認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)之上的。如有的教師往往將自己心中的抑郁和焦慮化作一腔怒火撒向?qū)W生，于是出現(xiàn)了體罰、毆打、諷刺、侮辱學(xué)生等等有違師德的行為，師生關(guān)系嚴(yán)重惡化。正因?yàn)樯鐣?huì)上“應(yīng)試”教育的傾向，嚴(yán)重地影響了我校教師的心理健康，不少教師得了抑郁癥和焦慮癥。教育的“社會(huì)穩(wěn)定器”和“社會(huì)矛盾的緩沖器”的作用被夸大了。近年來(lái)素質(zhì)教育不但沒(méi)有得到很好的推進(jìn)，相反，“應(yīng)試”教育卻得到了空前的發(fā)展。轟轟烈烈搞課改，扎扎實(shí)實(shí)抓“應(yīng)試”已是普遍存在的事實(shí)。教師職業(yè)道德的失范，除了外部環(huán)境的影響外，還在于教育界的內(nèi)部，即，教育體制本身的影響。要大力弘揚(yáng)師德先進(jìn)典型，特別要注意挖掘帶有普遍意義的好思想、好作風(fēng)、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并運(yùn)用多種形式加以宣傳推廣。要把師德建設(shè)作為教育教學(xué)工作考核的重要內(nèi)容，在考核的過(guò)程中應(yīng)將考核指標(biāo)量化，重點(diǎn)考核教師的職業(yè)道德狀況、教學(xué)態(tài)度、育人效果，形成優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次，考核結(jié)束后公開公布考核結(jié)果，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。激勵(lì)機(jī)制是加強(qiáng)師德建設(shè)的重要手段。師德建設(shè)是一項(xiàng)全局性的、長(zhǎng)期性的工作，要真正落到實(shí)處、收到實(shí)效，就必須建立一套有效的機(jī)制作保證。所以說(shuō)教師的師德不僅僅是個(gè)人行為，而是直接聯(lián)系著整個(gè)社會(huì)。如果說(shuō)以前教師認(rèn)真執(zhí)教，“對(duì)得起學(xué)生”、“對(duì)得起良心”已無(wú)可厚非的話，那么隨著時(shí)代的發(fā)展，教師的責(zé)任更加重大，對(duì)師德素質(zhì)的要求也更高。學(xué)校教師是知識(shí)分子的聚集地，是國(guó)家先進(jìn)科技的發(fā)源地。當(dāng)然，我們并非否認(rèn)教師職業(yè)道德的特殊性和重要性。由于做教師工資偏低，許多優(yōu)秀人才寧可到企業(yè)上班，留在學(xué)校的也大多滿腔熱情地投身于第二、第三職業(yè)。這種收入的低下的狀況，不僅讓教師教書育人的積極性受到挫傷，而且還導(dǎo)致大量高素質(zhì)人才不愿從事教育工作。在國(guó)際上，我國(guó)教師工資收入指數(shù)只是同檔次發(fā)展中國(guó)家的1／4。同時(shí)學(xué)生擇校、輟學(xué)、厭學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重，生源質(zhì)量得不到保障，學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不高，使得老師從教的熱情也遭受嚴(yán)重挫折。教師的工資福利待遇普遍偏低，這是一個(gè)無(wú)法回避的事實(shí)。教育教學(xué)工作完全依靠以前的知識(shí)基礎(chǔ)，普遍感到思維和精力的不適應(yīng)，工作壓力也就隨之加大。隨著社會(huì)的進(jìn)步和新課改的不斷推進(jìn)，我校的老師們都感覺到了自身業(yè)務(wù)能力的不足，然而學(xué)習(xí)進(jìn)修培訓(xùn)的機(jī)會(huì)是僧多粥少。從全世界的情況來(lái)看，隨著自動(dòng)化程度的提高，工作環(huán)境的改善和余暇時(shí)間的增加，人們?cè)u(píng)價(jià)一種職業(yè)優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)發(fā)生了某種變化，其中經(jīng)濟(jì)收入在整個(gè)評(píng)價(jià)體系中正變?yōu)橛鷣?lái)愈有分量的尺度。這種由歷史的漸進(jìn)發(fā)展與斷裂造成的廣大知識(shí)分子的失落并影響到教師對(duì)自己職業(yè)的信心，使許多人處在苦悶彷徨之中。從我國(guó)目前的情況看來(lái)，教師的職業(yè)聲望相對(duì)不高，造成這種情況的原因是改革開放后，教師等知識(shí)分子在政治上翻了身，國(guó)家對(duì)他們十分重視，注意發(fā)揮他們?cè)谏鐣?huì)發(fā)展中的積極作用。諸多因素（教育教學(xué)評(píng)價(jià)、職稱評(píng)聘、職務(wù)晉升等的壓力）使我校的老師們不堪重負(fù)。這無(wú)疑給我校的廣大老師帶來(lái)了許多來(lái)自家庭、社會(huì)的壓力。而且，由于教育教學(xué)沒(méi)有量化標(biāo)準(zhǔn)，而科研容易量化，因此科研指標(biāo)在各學(xué)校幾乎成了唯一的標(biāo)準(zhǔn)。雖然我國(guó)學(xué)校相對(duì)寬松的教學(xué)環(huán)境，有利于教師教學(xué)思路的拓展，但也給學(xué)校教師的教育教學(xué)工作評(píng)價(jià)帶來(lái)了相當(dāng)大的難度。同時(shí)，我校在師德教育的方法上，大多數(shù)也是以開會(huì)和學(xué)習(xí)有關(guān)文件的形式來(lái)代替師德教育，從而形成了事實(shí)上的形式主義，這就使很多教師對(duì)師德教育難以產(chǎn)生好感，也不可能重視。其二，長(zhǎng)期以來(lái)，我校的師德教育工作經(jīng)常被視為政治教育，師德的“德”字常被歸結(jié)為教師的政治立場(chǎng)和思想觀點(diǎn)。很少把個(gè)人的政治素質(zhì)、師德、師風(fēng)方面的內(nèi)容列入考核范疇。而教學(xué)與科研是學(xué)校教育工作者的中心工作，具備深厚的知識(shí)底蘊(yùn)和豐富的教研技能，是學(xué)校教師的一致共識(shí)，至于師德修養(yǎng)如何卻還沒(méi)有引起足夠重視。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，人們的思維方式和思想觀念發(fā)生了很大變化，許多傳統(tǒng)的道德觀念受到?jīng)_擊，尤其是在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響所造成的某些領(lǐng)域片面追求物質(zhì)利益、社會(huì)分配不公平以及多種經(jīng)濟(jì)成分和多元利益格局，使個(gè)人主義觀念、拜金主義思想有所抬頭等等，這一切都使得整個(gè)社會(huì)的道德出現(xiàn)了許多新變化。二、師德的失范社會(huì)大環(huán)境即知識(shí)向經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的不良影響。雖然不是所有的學(xué)校都是這樣明文要求的，但是，只要是教師這個(gè)職業(yè)的有多人都知道有這么一回事，已至于形勢(shì)所逼，為了評(píng)職稱是鴨子也得上架。出現(xiàn)這種原因很簡(jiǎn)單，因?yàn)榭蒲谐晒?、科研?jīng)費(fèi)在教師評(píng)價(jià)中權(quán)重太大，可以說(shuō)真正決定教師的獎(jiǎng)勵(lì)、升職、待遇、地位的已不再是書教得怎么樣，而是所謂的科研成果多不多了。而自古以來(lái)，教師的職責(zé)就沒(méi)有離開過(guò)“傳道、授業(yè)和解惑”。這種精力投入上的隱性流失現(xiàn)象在學(xué)校中有愈演愈烈的趨勢(shì)；還有的教師則是不具備基本的職業(yè)素質(zhì)，工作隨意性強(qiáng)，自由散漫，上課遲到、早退，隨意調(diào)課、停課，對(duì)學(xué)校的紀(jì)律置若罔聞等等，這些都嚴(yán)重的違背了學(xué)校師德建設(shè)的宗旨。2由于他們的不思進(jìn)取，才會(huì)有“做一天和尚撞一天鐘”，備課敷衍了事，上課照本宣科，對(duì)于自己的教學(xué)效果也是不求有“功”，但求無(wú)“過(guò)”,在調(diào)查數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)：學(xué)生有高達(dá)50%上課不注意聽講，希望教師的教學(xué)方式是教學(xué)相長(zhǎng)3的占61%，這要求老師要有自己的講課方式，做好充分的提前準(zhǔn)備；也有一些教師到是看好這個(gè)職業(yè)，但也不過(guò)是把教師工作當(dāng)作一只“穩(wěn)定”的“旱澇保收”的金飯碗而已?！?中華民族歷來(lái)有“敬業(yè)樂(lè)業(yè)”、“忠于職守”的優(yōu)良傳統(tǒng)，但這些被視為“國(guó)粹”的優(yōu)良傳統(tǒng)在當(dāng)今學(xué)校的校園內(nèi)甚至大學(xué)校園內(nèi)卻受到了挑戰(zhàn)。凡此種種，完全有?！皩W(xué)高為師，身正為范”的古訓(xùn)，不僅損害了教師的群體形象，也毒化了學(xué)校的育人環(huán)境。但在古林箐教師的教育實(shí)踐中，部分教師片面地理解教師的職責(zé)：認(rèn)為教師的職責(zé)就是教書，教給學(xué)生專業(yè)技術(shù)知識(shí)，幫助他們掌握將來(lái)就業(yè)或是將來(lái)有一技之長(zhǎng)；至于學(xué)生的道德素質(zhì)教育，是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、德育處和輔導(dǎo)員 的事，與己無(wú)關(guān)。長(zhǎng)此以往，世界觀、人生觀、價(jià)值觀就自然發(fā)生偏移。而在有的老師看來(lái)，自己能夠做好自己的本職工作，不違法亂紀(jì)，對(duì)得起自己的良心，對(duì)得起那份工資就不錯(cuò)了，什么崇高理想、無(wú)私奉獻(xiàn)、“為人民的教育事業(yè)奉獻(xiàn)終身”等等都過(guò)時(shí)了。社會(huì)上有不少職業(yè)道德的嚴(yán)重失范現(xiàn)象，諸如干部隊(duì)伍中的錢權(quán)交易、執(zhí)法隊(duì)伍中的貪贓枉法、新聞傳媒的有償新聞、醫(yī)務(wù)工作者收受紅包等，對(duì)教師隊(duì)伍的沖擊甚大。理想是一個(gè)人的奮斗目標(biāo)，而教師不同的理想目標(biāo)在教育教學(xué)中會(huì)產(chǎn)生不同的動(dòng)力。教師是人類靈魂工程師中專業(yè)知識(shí)最為高深的一個(gè)群體，在社會(huì)轉(zhuǎn)型和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，社會(huì)對(duì)其在道德意識(shí)水平和道德