【正文】 市委x屆x?？傊覀兗纫晢栴}，時(shí)刻保持清醒頭腦，更要看到機(jī)遇，堅(jiān)定信心，乘勢(shì)而進(jìn)，推動(dòng)xx又好又快發(fā)展。三是前進(jìn)中的困難。各兄弟市州你追我趕、競(jìng)相發(fā)展，xx可謂“標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、追兵已至”，面臨空前的競(jìng)爭(zhēng)壓力。我市“人均生產(chǎn)總值、人均地方財(cái)政收入、工業(yè)化水平、城鎮(zhèn)化率、農(nóng)產(chǎn)品綜合加工率、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入”等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均低于全省平均水平，發(fā)展不足仍然是xx最大的問題。與此同時(shí)，我們也必須清醒地看到困難和挑戰(zhàn)。近幾年來，我們依托資源開發(fā)，上馬了一批大項(xiàng)目，為全市跨越發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。一方面，我市發(fā)展面臨難得機(jī)遇、具備有利條件。這就要求我們必須首先認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握目前的形勢(shì)，明確目標(biāo)要求。一年來，正是因?yàn)槲覀儾粩鄰?qiáng)化狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)，不僅提高了重點(diǎn)工作的實(shí)施效果，而且增強(qiáng)了在今后工作中狠抓落實(shí)的自覺性、主動(dòng)性和堅(jiān)定性。作為綜合經(jīng)濟(jì)管理部門，黨委、政府的很多重大發(fā)展戰(zhàn)略和決策部署都需要發(fā)改系統(tǒng)組織實(shí)施。事實(shí)證明，順應(yīng)新形勢(shì)，創(chuàng)造新機(jī)制，探索新方法，是做好發(fā)改工作的核心和靈魂之所在。要善于探索，在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新工作機(jī)制和方法。機(jī)遇難得，稍縱即逝。去年，正是因?yàn)槿邪l(fā)展改革系統(tǒng)在紛繁復(fù)雜的工作中，始終將加快項(xiàng)目建設(shè)作為第一抓手，強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施，注重協(xié)調(diào)服務(wù)，確保了固定資產(chǎn)投資邁上300億元新臺(tái)階，為全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了積極貢獻(xiàn)。發(fā)改工作涉及領(lǐng)域廣、任務(wù)重。實(shí)踐證明，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、新情況新問題不斷出現(xiàn)的情況下，只有加強(qiáng)重大問題研究，及時(shí)捕捉發(fā)展中出現(xiàn)的傾向性和苗頭性問題，才能為黨委、政府提出可操作性較強(qiáng)的政策建議，進(jìn)而在工作中贏得主動(dòng)?；仡欉^去的工作，總結(jié)取得的成績(jī)，我們深深地體會(huì)到，做好新形勢(shì)下的基層發(fā)展改革工作，必須始終堅(jiān)持“五個(gè)善于”：要善于想大事、謀全局，及時(shí)準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的傾向性、苗頭性問題。對(duì)此，我們將認(rèn)真研究，切實(shí)解決。盡管去年的發(fā)展改革工作取得了較好成績(jī)，但離市委、市政府的要求還有較大差距。（八）機(jī)關(guān)建設(shè)得到新加強(qiáng)。三是扎實(shí)抓好定點(diǎn)扶貧，共為xx縣xx鎮(zhèn)xx村爭(zhēng)取資金60多萬元，解決156戶675人飲水安全，修建村道公路12公里。一是深入實(shí)施“十大惠民行動(dòng)”，共爭(zhēng)取到位“十大惠民行動(dòng)”項(xiàng)目資金2億元，由我委牽頭實(shí)施的8項(xiàng)工作都圓滿完成或超額完成目標(biāo)任務(wù)。（七）親民為民得到新推進(jìn)。制定全市節(jié)能減排綜合性工作方案，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)，節(jié)能減排初見成效。有效引導(dǎo)社會(huì)資金，通過招商引資，xx公司投入3億元建設(shè)市垃圾處理廠。全力向上爭(zhēng)取，全年共爭(zhēng)取到位中央（國(guó)債）、省預(yù)算內(nèi)資金5億元；被納入“十一五”中央、省預(yù)算內(nèi)投資的50個(gè)項(xiàng)目（含打捆項(xiàng)目、不含救災(zāi)項(xiàng)目），其中預(yù)計(jì)中央、省投資16億元，占總投資的48%，已累計(jì)到位6億元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資邁上300億元新臺(tái)階，達(dá)到305億元、增長(zhǎng)35%，圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)、管理和服務(wù)，建立重點(diǎn)項(xiàng)目定期聯(lián)席會(huì)議制度和月報(bào)制，嚴(yán)格執(zhí)行《重大投資項(xiàng)目審批“綠色通道”制度》。占年計(jì)劃的134%。二是加快推進(jìn)“四個(gè)一批”重點(diǎn)項(xiàng)目。一是千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目。組織實(shí)施全市“十一五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，牽頭編制的xx“十一五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)、水資源、能源發(fā)展、煤炭發(fā)展、農(nóng)村公路等規(guī)劃已編制完成；xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃已經(jīng)省發(fā)改委批復(fù)同意；氣化全市、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃等已進(jìn)入征求意見階段，天然氣勘探開發(fā)和xx產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展等規(guī)劃進(jìn)展順利。針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，前瞻思考、深入調(diào)研，完成《擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣對(duì)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響與對(duì)策》等10多篇調(diào)研報(bào)告，得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)肯定，并印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)參閱》。二是完成《200x年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）》并報(bào)市人代會(huì)審議通過。一是著力抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)。（二）決策服務(wù)得到新提升。主要表現(xiàn)在以下八個(gè)方面：（一）經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階。一、全面總結(jié)，客觀分析，正確估價(jià)2008年發(fā)展改革工作200x年，是xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年，也是發(fā)展提升跨越、改革縱深推進(jìn)的一年。會(huì)上，x書記、x市長(zhǎng)還將作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。同志們，在新的一年里，我們一定要緊緊圍繞市委市政府工作部署，切實(shí)發(fā)揮好部門職能作用，開拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，努力做好發(fā)展改革各項(xiàng)工作，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。9月份進(jìn)入規(guī)劃起草和論證程序，經(jīng)滾動(dòng)修改完善后，最終形成總體規(guī)劃綱要草案，完成專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和縣（市）區(qū)規(guī)劃編制?！?17 — ?？傮w規(guī)劃綱要主要體現(xiàn)綜合性、綱領(lǐng)性和指導(dǎo)性，其他有關(guān)規(guī)劃是總體規(guī)劃綱要的延伸和細(xì)化。根據(jù)總體規(guī)劃綱要編制的需要，我們已經(jīng)篩選確定了第一批研究課題，會(huì)同高等院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合研究?！?16 — 目前，全市“十二五”規(guī)劃編制工作已全面啟動(dòng)。二是“十二五”規(guī)劃是在著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式背景下編制的規(guī)劃，如何更好地創(chuàng)新發(fā)展思路、加快推進(jìn)省會(huì)建設(shè)發(fā)展，需要深入研究探索?！笆濉币?guī)劃編制，是今年全市各級(jí)各部門的一項(xiàng)重要工作。統(tǒng)籌安排農(nóng)村道路、郵電、通訊、電力、自來水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為耐用消費(fèi)品進(jìn)入農(nóng)家創(chuàng)造條件。要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善農(nóng)村市場(chǎng)流通體系。各縣（市）區(qū)要加快推進(jìn)，協(xié)調(diào)解決好資金、土地、技術(shù)等難題，確保完成全年建設(shè)任務(wù)。市政府明確要求，從2010年起，用3年左右的時(shí)間，基本完成新一輪城市總體規(guī)劃方案確定的中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)村莊的集中改造建設(shè)任務(wù)。因此，要結(jié)合三大新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村城鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)，加快人口向城鎮(zhèn)集中。如果我市城鎮(zhèn)化率提高1個(gè)百分點(diǎn)、即大約6萬人口進(jìn)入城鎮(zhèn)，可以帶動(dòng)投資300億元左右。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議突出強(qiáng)調(diào)，要把推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點(diǎn)和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要抓手，全方位提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。下一步，要擴(kuò)大消費(fèi)需求，除了要繼續(xù)增強(qiáng)居民消費(fèi)能力、培育消費(fèi)熱點(diǎn)、改善消費(fèi)環(huán)境外，關(guān)鍵就是要在擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)上下功夫。去年全市消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)活躍，社會(huì)消費(fèi)品零售總額一直保持了18%以上的增幅。另一方面，要發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)和杠桿作用，采取資本金注入、投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式，引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)資金的跟進(jìn)投入。去年我市民間投資增長(zhǎng)13%左右，低于國(guó)有投資近16個(gè)百分點(diǎn)，占固定資產(chǎn)投資的比重為57%，低于全省平均水平20個(gè)百分點(diǎn)。四是要積極擴(kuò)大民間投資。各縣（市）區(qū)要進(jìn)一步加大工作力度，按照“三個(gè)百分之百”的要求，加強(qiáng)對(duì)新增中央投資項(xiàng)目的管理，及時(shí)落實(shí)配套資金，確保合規(guī)建設(shè)。圍繞落實(shí)好今年的新增中央投資，中央、省反復(fù)強(qiáng)調(diào)，對(duì)不落實(shí)配套資金的地區(qū)，將適當(dāng)調(diào)減今年的投資計(jì)劃。三是要繼續(xù)加強(qiáng)新增中央投資項(xiàng)目管理。關(guān)于今年投資的重點(diǎn)，國(guó)家提出重點(diǎn)向“三農(nóng)”、保障性安居工程、衛(wèi)生教育等民生領(lǐng)域傾斜，繼續(xù)支持節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新和技術(shù)改造；省里確定了社會(huì)民生、農(nóng)林水利、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、技術(shù)改造、交通環(huán)保、能源、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)八個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，除了加快存量調(diào)整外，關(guān)鍵是在增量上下工夫。尤其要結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制，策劃儲(chǔ)備好一批大項(xiàng)目，與國(guó)家、省有關(guān)部門搞好對(duì)口銜接，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省規(guī)劃盤子，增強(qiáng)投資發(fā)展后勁。要繼續(xù)開展“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，篩— 13 — 選一批重大項(xiàng)目重點(diǎn)推進(jìn)。結(jié)合國(guó)家、省安排，我市計(jì)劃增長(zhǎng)20%，工作目標(biāo)定為24%。一是要繼續(xù)保持合理的投資規(guī)模。我市正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依賴于投資的增長(zhǎng)。今年國(guó)際形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，擴(kuò)大內(nèi)需仍是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的重要手段。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力結(jié)構(gòu)看，由于我市經(jīng)濟(jì)外向度較低，多年來內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率一直保持在90%以上。立足于促進(jìn)農(nóng)民增收、服務(wù)城市發(fā)展和滿足市民多層次需要，一方面，要加快農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜、畜牧、林果等；另一方面，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)、品牌建設(shè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)三大工程，重點(diǎn)打造10個(gè)品牌基地和20個(gè)都市農(nóng)業(yè)園區(qū)，加快推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。下一步，關(guān)鍵是把這些品牌利用好，加大技術(shù)創(chuàng)新和 — 12 — 研發(fā)力度，實(shí)施一批重大科技專項(xiàng)，加快創(chuàng)新型城市建設(shè)，積極做好創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市試點(diǎn)工作,爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)改委政策、項(xiàng)目、資金支持，爭(zhēng)創(chuàng)綜合性國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化自主創(chuàng)新。今年國(guó)家將啟動(dòng)一批研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)推廣重大專項(xiàng)，省里也將研究出臺(tái)鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。當(dāng)前，各地對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高度重視，紛紛推出發(fā)展規(guī)劃，以占領(lǐng)未來發(fā)展的制高點(diǎn)。同時(shí)，加快調(diào)整工業(yè)布局，積極引導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目向開發(fā)區(qū)集中，盡快形成幾個(gè)大的工業(yè)基地，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展。堅(jiān)定不移地實(shí)施新型工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力發(fā)展“新特優(yōu)”產(chǎn)業(yè)，按照“建設(shè)重大項(xiàng)目、壯大核心企業(yè)、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條”的發(fā)展思路，全面落實(shí)“三三四”工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局規(guī)劃，加快實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，做強(qiáng)交通裝備、電子信息、機(jī)械制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確保今年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入全部達(dá)到1000億元以上，到2012年分別達(dá)到1500億元、1500億元和1200億元。下一步，要增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，關(guān)鍵是要積極實(shí)施高端高質(zhì)高效發(fā)展戰(zhàn)略，在產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)— 11 — 上下功夫。在此次國(guó)際金融危機(jī)中，我市受到?jīng)_擊最大的、影響最深的是工業(yè)。另外，今年國(guó)家、省將開展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，出臺(tái)促進(jìn)高技術(shù)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見，各縣（市）區(qū)要抓住機(jī)遇，配合做好爭(zhēng)取工作。要對(duì)近幾年出臺(tái)的政策進(jìn)行一次全面梳理，對(duì)沒有落實(shí)和落實(shí)不到位的，要加強(qiáng)督促檢查，確保政策措施全面落到實(shí)處。三是要抓政策落實(shí)。二是要抓載體和項(xiàng)目建設(shè)。在具體工作上，一是要抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確要求，要使服務(wù)業(yè)成為我市的首位經(jīng)濟(jì)和主要支柱，到2012年服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到55%左右。為全面增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，努力在新一輪發(fā)展中贏得主動(dòng)，必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，以高端高質(zhì)高效為主攻方向，通過大力發(fā)展服務(wù)業(yè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，通過做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快形成特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。廣州市提出優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，到2012年服務(wù)業(yè)占GDP比重達(dá)到65%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重達(dá)到78%。圍繞突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，中央、省、市均強(qiáng)調(diào)，今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長(zhǎng)。（一）關(guān)于打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三、關(guān)于2011年全市發(fā)展改革工作重點(diǎn)按照全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵是做好“四個(gè)結(jié)合”，即把促增長(zhǎng)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，切實(shí)提高發(fā)展的可持續(xù)性；把推進(jìn)城市建設(shè)與加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來，大力拓展發(fā)展空間、增強(qiáng)支撐能力；把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展與推進(jìn)城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，努力形成城— 9 — 鄉(xiāng)良性互動(dòng)、共同繁榮的新格局；把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保障改善民生、確保社會(huì)和諧穩(wěn)定結(jié)合起來，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。應(yīng)該說，今年主要指標(biāo)的安排，是留有一定余地的，一方面是考慮到緩解就業(yè)壓力、增加財(cái)政收入、改善社會(huì)民生的實(shí)際需要，另一方面是為了給轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)留出更多的空間?！?8 — 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：GDP增長(zhǎng)11%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)12%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%，外貿(mào)出口增長(zhǎng)10%，實(shí)際到賬外資7億美元，萬元GDP能耗、SO2和COD排放全面完成“十一五”任務(wù)目標(biāo)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)11萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng)8%，人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右。特別是全運(yùn)會(huì)的成功舉辦，激發(fā)了全市干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的信心和熱情，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。國(guó)家促進(jìn)消費(fèi)的系列政策措施將繼續(xù)實(shí)施，效應(yīng)會(huì)更加明顯，新的消費(fèi)熱點(diǎn)逐步形成，消費(fèi)市場(chǎng)將持續(xù)向好。今年西部新城、東部新區(qū)和小清河兩岸三大新區(qū)建設(shè)將全面推進(jìn)，以城市綜合體為重點(diǎn)的一大批重大項(xiàng)目建設(shè)步伐將進(jìn)一步加快。二是在多年發(fā)展中，我市產(chǎn)業(yè)積累了較好的發(fā)展基礎(chǔ)，特別是經(jīng)過國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，市場(chǎng)主體的抗風(fēng)險(xiǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和內(nèi)在發(fā)展活力明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)更加扎實(shí)，產(chǎn)業(yè)支撐更加有力。世界經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)保持復(fù)蘇勢(shì)頭，%。但也要看到，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有更多的有利條件。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)雖然企穩(wěn)回升，但面臨的外部需求依然嚴(yán)峻，內(nèi)生動(dòng)力還不強(qiáng)。我市發(fā)展面臨的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然十分復(fù)雜。爭(zhēng)取省級(jí)資金支持5040萬元，協(xié)調(diào)市財(cái)政資金4070萬元，爭(zhēng)取社會(huì)各界捐贈(zèng)資金615萬元。落實(shí)對(duì)口支援三峽庫區(qū)忠縣援助資金110萬元。幫扶成武縣工作順利推進(jìn)，引進(jìn)的17個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，建成投產(chǎn)14個(gè)，完成投資16億元。積極配合做好全市國(guó)有企業(yè)改革工作。一是積極推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)改革。啟動(dòng)了《濟(jì)南市新能源發(fā)展規(guī)劃（20102020）》編制工作。主要是委托北京城建設(shè)計(jì)研究總院編制了我市城市快速軌道交通建設(shè)規(guī)劃，配合鐵三院編制了省會(huì)城市群城際鐵路規(guī)劃研究報(bào)告。完成了“十一五”規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估，啟動(dòng)了“十二五”規(guī)劃編制工作，組織召開了全市“十二五”規(guī)劃編制工作會(huì)議，第一批10項(xiàng)重點(diǎn)前期課題研究，66個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃、3個(gè)區(qū)域規(guī)劃的編制工作全面展開。（五）積極開展重大戰(zhàn)略研究，在謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展上取得新進(jìn)展。全市75個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)任務(wù)全部完成，2366個(gè)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)展順利。貫徹落實(shí)中央、省深化醫(yī)藥體制改革意見，結(jié)合我市實(shí)際，出臺(tái)了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見》，明確了下一步醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。年初確定的9— 5 — 件民生實(shí)事全部落實(shí)。一是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)扶持和社會(huì)保障政策。（四）努力保障和改善民生，在促進(jìn)共建共享上取得新進(jìn)展。完成了48座小型病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固，開工建設(shè)了3座大中型灌區(qū)配套和節(jié)水改造項(xiàng)目。三是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推進(jìn)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)城區(qū)、園區(qū)、企業(yè)、品牌“四大載體”和“雙百”項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目篩選和銜接匯報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)支持資金3100多萬元。二是促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力建設(shè)，爭(zhēng)取國(guó)家、省高 — 4 — 技術(shù)產(chǎn)業(yè)扶持資金6500多萬元，新增國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地和省級(jí)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地各2個(gè)。實(shí)施全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局規(guī)劃，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。在落實(shí)中央一攬子計(jì)劃過程中，堅(jiān)持保增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合，努力使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的基礎(chǔ)之上。全面落實(shí)國(guó)家、省鼓勵(lì)消費(fèi)的一系列政策措施，促進(jìn)汽車、住房