【正文】 從機(jī)關(guān)到基層，從領(lǐng)導(dǎo)到職工，從井上到井下，都要對(duì)照棗礦找差距，認(rèn)真查找思想觀念上的差距，查找工作標(biāo)準(zhǔn)上 的差距，查找基礎(chǔ)工作上的差距，查找工作方法上的差距，查找向心力、凝聚力、執(zhí)行力上的差距。學(xué)習(xí)棗礦經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)“雙基”建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，首先要解決思想認(rèn)識(shí)問題。為此，要認(rèn)真做好以下工作： （一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把抓“雙基”、塑文化作為“治本工程”來(lái)抓。各級(jí)組織和廣大干部要以深入貫徹全省煤礦安全“雙基”建設(shè)工作會(huì)議精神為契機(jī)， 對(duì)照先進(jìn)找差距，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒棗礦集團(tuán)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全面提高“雙基”建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)的水平。尤其可貴的是，他們沒有照抄照搬別人的理念，而是創(chuàng)新地運(yùn)用，實(shí)行“工作安排命令化，團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)快樂化，言行舉止文明化，穿戴著裝整齊化”，收到了事半功倍的良好效果。只有與先進(jìn)的管理理念和企業(yè)實(shí)際有機(jī)融合、創(chuàng)造性地運(yùn)用，企業(yè)才能保持蓬勃生機(jī)。 第四，要學(xué)習(xí)棗礦集團(tuán)堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，以管理創(chuàng)新提升企業(yè)活力的創(chuàng)新精神。工人當(dāng)班下來(lái)，就知道當(dāng)天的收入是多少。先搞“準(zhǔn)軍事化”訓(xùn)練，然后推行精細(xì)化管理。在這個(gè)問題上，棗礦集團(tuán)走出了成功的路子?！皣@經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，一直是我們長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。這些親切的話語(yǔ)和富有溫馨感的工作方式，代替了以往“填鴨式”、訓(xùn)斥式的工作做法，收到入腦入心的良好效果。而對(duì)教育的內(nèi)容則通過(guò)一系列富有親情色彩的“安全格言”、“安全警句”的形式傳遞給職工。棗礦集團(tuán)經(jīng)驗(yàn)的一個(gè)鮮明特點(diǎn)就是：把嚴(yán)肅的安全教育主題以親情化的語(yǔ)言表達(dá)出來(lái)，體現(xiàn)出深刻的人本 化思想。正是靠這種與時(shí)俱進(jìn)的“高境界”、“新方法”，使企業(yè)度過(guò)了“生死關(guān)”，走向了新繁榮。在礦井內(nèi)部實(shí)行“買斷區(qū)隊(duì)”，“隊(duì)隊(duì)算著花，日清日結(jié)”，做到了“價(jià)格無(wú)處不有，市場(chǎng)無(wú)處不在”。這種變化很大程度上來(lái)源于他們思想上的高境界、工作上的高標(biāo)準(zhǔn)、行動(dòng)上的高起點(diǎn)。“九五”期間陷入困境。那么，兗礦學(xué)棗礦，應(yīng)該學(xué)什么？ 首先，要學(xué)習(xí)棗礦集團(tuán)“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)”的目標(biāo)追求。 5 月 8 日，集團(tuán)公司組織全體班子成員及部分單位、部門的主要負(fù)責(zé)同志到棗礦集團(tuán)參觀學(xué)習(xí)“雙基”建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，很受教育，很受啟發(fā)，深受震撼。要認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司“建設(shè)平安兗礦”工作會(huì)議精神，切實(shí)做好安全、穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理工作，為集團(tuán)公司改革發(fā)展提供有力保障。要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化思想教育，構(gòu)筑道德防線；強(qiáng)化廉潔自律，做到“四自”、“六慎”；強(qiáng)化監(jiān)督檢查，落實(shí)責(zé)任考核；強(qiáng)化監(jiān)察力度，嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)。要深入學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)、全國(guó)和全省“兩會(huì)”精神，深入學(xué)習(xí)新憲法、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和上級(jí)改革發(fā)展的文 件政策，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、解決自身問題的能力和水平。 （四）加強(qiáng)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和思想政治工作，為改革發(fā)展提供有力的保障 各級(jí)組織要扎實(shí)開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，切實(shí)抓好理想信念、黨性觀念、紀(jì)律觀念和責(zé)任意識(shí)教育，發(fā)揮好黨員在改革發(fā)展穩(wěn)定中的模范帶頭作用。各專業(yè)公司、各單位不能在集團(tuán)公司政策之外隨意擴(kuò)大政策范圍。要建立各級(jí)班子述職制度，實(shí)行經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、發(fā)展目標(biāo)雙考核。要健全改革發(fā)展的組織體系，落實(shí)經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任。各級(jí)組織、各個(gè)單位，要切實(shí)承擔(dān)起關(guān)心、支持和保護(hù)改革工作者的責(zé)任，保護(hù)他們的熱情，提高他們的積極性，解除他們的后顧之憂，為順利推進(jìn)各項(xiàng)改革創(chuàng)造一個(gè)寬松、和諧的工作環(huán)境。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要真正領(lǐng)會(huì)和貫徹上級(jí)的各項(xiàng)改革改制政策，履行有關(guān)程序，依法規(guī)范操作，做到公平、 公正、公開，防止改革中國(guó)有資產(chǎn)流失和相關(guān)者利益受到損失，所有工作都要經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。改革改制方案必須提交職工（代表）大會(huì)討論，廣泛聽取職工意見。在改革條件還不成熟的時(shí)候，要積極創(chuàng)造條件，逐步進(jìn)行改革，不要理想化，不要一哄而上，更不要拿著別人的做法照搬照套。各級(jí)黨團(tuán)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，通過(guò)開展豐富 多樣的專題活動(dòng)、競(jìng)賽活動(dòng)，發(fā)揮黨團(tuán)員的骨干和帶頭作用，以先進(jìn)促后進(jìn)，積極營(yíng)造倍加珍視機(jī)遇，倍加顧全大局、倍加維護(hù)穩(wěn)定的濃厚氛圍。每一項(xiàng)改革政策出臺(tái)之前，都要廣泛征求職工群眾的意見，做好政策解釋和引導(dǎo)工作，確保各項(xiàng)改革積極穩(wěn)妥推進(jìn)。要認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司促“三轉(zhuǎn)”、樹“三觀”教育活動(dòng)意見，加大“三轉(zhuǎn)”教 育活動(dòng)宣傳力度，把準(zhǔn)基調(diào)，正確導(dǎo)向，切實(shí)抓好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、主輔分離、加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)和開拓創(chuàng)新、保持穩(wěn)定 6 個(gè)專題教育。 （一）廣泛宣傳，積極營(yíng)造改革發(fā)展的濃厚氛圍 改革發(fā)展，輿論先行。要通 過(guò)舒適家園、溫馨醫(yī)院、溫馨校園三大主題活動(dòng)的開展，促進(jìn)集團(tuán)公司物業(yè)后勤領(lǐng)域市場(chǎng)機(jī)制的培育和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的根本性轉(zhuǎn)變。二是要以展示天使形象的醫(yī)療服務(wù)為目標(biāo)，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，改善醫(yī)療條件，規(guī)范醫(yī)護(hù)人員行為。必須按照專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化要求，協(xié)調(diào)推進(jìn)物業(yè)后勤改革，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。 推行物業(yè)后勤改革，解決服務(wù)不公的問題。盡快建立集團(tuán)公司職工住房商品市場(chǎng)，形成市場(chǎng)化的住房交易機(jī)制。為切實(shí)有效地解決無(wú)房職工的住房問 題，各單位要結(jié)合自身實(shí)際，采取職工預(yù)交款建設(shè)平價(jià)商品住房，以及由房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)建設(shè)商品房等多種建房方式，加快職工住房建設(shè)，解決職工住房需求問題?？偟乃悸肥牵趯?shí)現(xiàn)職工住房分配貨幣化、完善住房公積金制度、落實(shí)職工住房補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求，建立職工住房全面市場(chǎng)化的建、售、購(gòu)、物業(yè)管理的機(jī)制。住房問題一直是職工最為關(guān)心的熱點(diǎn)問題。對(duì)精簡(jiǎn)下來(lái)的司機(jī)、車輛管理及服務(wù)人員要 通過(guò)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)妥善予以安置，確保改革工作順利進(jìn)行。各單位在對(duì)公車進(jìn)行出售、承包的同時(shí)，要科學(xué)合理地測(cè)定內(nèi)部交通費(fèi)用指標(biāo)，做好費(fèi)用指標(biāo)在單位內(nèi)部的分解、落實(shí)工作。自 1999 年地質(zhì)公司率先進(jìn)行公車改革后，唐村、新世紀(jì)、北宿、楊村、濟(jì) 二、濟(jì)東新村等單位也相繼進(jìn)行了改革，都取得了比較好的效果。形成這些問題的原因，歸根到底是“機(jī)制”的問題。 推行公車改革，解決用車不公的問題。不穩(wěn)定的因素主要來(lái)自于利益分配的不公開、不公平、不公正，解決這些問題最公平、最有效的手段就是市場(chǎng)。要通過(guò)分配制度改革，從根本上解決收入與貢獻(xiàn)不匹配的問題，調(diào)動(dòng)廣大干部職工積極性，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。傳統(tǒng)的分配方式，不論是等級(jí)工資制還是崗位技能工資制，都沒有走出“大鍋飯”的圈子。內(nèi)部未上崗人員一律進(jìn)入內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)；新分配的大中專、技校畢業(yè)生、退伍軍人 一律先進(jìn)入內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)登記待崗，按照市場(chǎng)化原則，與用人單位進(jìn)行雙向選擇。要制定崗位職責(zé)說(shuō)明書，定期進(jìn)行勞動(dòng)績(jī)效和技術(shù)水平考核，實(shí)行末位淘汰，形成正常的上、下崗轉(zhuǎn)換制度。要規(guī)范勞動(dòng)合同管理制度。各專業(yè)化分公司、控股子公司在集團(tuán)公司范圍內(nèi)有自主選擇和聘用職工的權(quán)利。要依法行使企業(yè)用工自主權(quán)。對(duì)考核優(yōu)秀的，可以低職高聘，考核不稱職的，予以解聘。繼續(xù)堅(jiān)持和完善民主推薦制度，除應(yīng)由出資人管理和應(yīng)由法定程序產(chǎn)生或更換的管理人員外，其他人員一律實(shí)行公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、末位淘汰。根據(jù)專業(yè)公司及所屬單位資產(chǎn)規(guī)模、銷售收入和職工數(shù)量的情況，合理配備領(lǐng)導(dǎo)班子及管理人員職數(shù)。穩(wěn)步推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“雙向進(jìn)入、交叉任職”或黨政“一肩挑”。以扁平化管理為方向，堅(jiān)持精干高效原則，從集團(tuán)總部和專業(yè)化公司機(jī)關(guān)入手，整合組織機(jī)構(gòu)，精簡(jiǎn)職能部門和管理人員。 以人為本，深化“三項(xiàng)制度”改革，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、能夠全方位調(diào)動(dòng)職工積極性的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制，以機(jī)制吸引人、以機(jī)制留住人、以機(jī)制成就人，為大集團(tuán)建設(shè)提供持久動(dòng)力。與深化內(nèi)部市場(chǎng)化管理相結(jié)合，實(shí)施全面預(yù)算管理，嚴(yán)格控制資金支出，大力壓縮“兩金”占用。通過(guò)劃小核算單位，完善計(jì)量手段，將成本費(fèi)用與工資分配緊密結(jié)合，層層細(xì)化經(jīng)營(yíng)指標(biāo)和考核內(nèi)容，將指標(biāo)落實(shí)到部門、單位、班組、崗位和個(gè)人，使人人肩上有指標(biāo)，人人成為控制崗位成本的 主人，實(shí)現(xiàn)崗位成本可抓、可計(jì)、可控，真正樹立起“成本就是工資”、“上班不是領(lǐng)工資而是掙工資”的全員市場(chǎng)理念，逐步轉(zhuǎn)換內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制。理順核算程序，明確管理部門，做到一級(jí)市場(chǎng)“月清月結(jié)”、二級(jí)市場(chǎng)“日清日結(jié)”、三級(jí)市場(chǎng)“班清班結(jié)”，讓每個(gè)職工當(dāng)天就能知道自己的收入情況，激發(fā)廣大職工多干活、干好活、節(jié)支降耗的內(nèi)在動(dòng)力。與三 級(jí)市場(chǎng)建設(shè)相配套，形成“橫到邊、縱到底”的內(nèi)部市場(chǎng)價(jià)格體系，并根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)需要，及時(shí)進(jìn)行更新和調(diào)整。確立和完善礦廠、區(qū)隊(duì)、班組三級(jí)市場(chǎng)，切實(shí)將市場(chǎng)壓力傳遞到每個(gè)崗位、每個(gè)職工。 推進(jìn)管理創(chuàng)新，進(jìn)一步深化內(nèi)部市場(chǎng)化管理，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制。加快專業(yè)公司及基層單位產(chǎn)權(quán)制度改革，華聚能源公司進(jìn)一步深化改革，實(shí)行職工相對(duì)控股。集團(tuán)母公司要逐步向投資型控股公司過(guò)渡，成為集團(tuán)的決策中心、管理中心、技術(shù)創(chuàng)新中心。 完善母子公司體制，深化內(nèi)部市場(chǎng)化管理，實(shí)施三項(xiàng)制度改革，解決機(jī)制不活的問題。集團(tuán)公司所有對(duì)外投資一律由總部批準(zhǔn)，原有對(duì)外投資項(xiàng)目統(tǒng)一納入投資公司管理，按照股權(quán)比例，派駐產(chǎn)權(quán)代表。做好 2021 企業(yè)債券發(fā)行工作，加大利用銀行軟貸款的比重，開辟低成本融資渠道。加大協(xié)調(diào)力度，盡快完成財(cái)務(wù)公司組建。利用兗州煤業(yè)的良好形象，通過(guò)資本市場(chǎng)籌集資金。重點(diǎn)搞好與世界 500 強(qiáng)等跨國(guó)公司的合作，引進(jìn)一批外商、引進(jìn)一批項(xiàng)目、引進(jìn)一批投資、引進(jìn)一批高新技術(shù)。三是新上大型項(xiàng)目股權(quán)優(yōu)化。二是煤業(yè)公司國(guó)有股減持。下半年，各個(gè)層面要著力做好輔業(yè)改制的試點(diǎn)工作。待省政府批準(zhǔn)后，將按照“成熟一個(gè)，改制一個(gè)”的思路，在充分考慮改制單位的資產(chǎn)盈利能力、經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)、職工承受能力等多種因素的前提下，通過(guò)采取改制、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)閉破產(chǎn)、移交等多種改革方式，積極穩(wěn)妥地組織實(shí)施。按照省政府《關(guān)于深化省屬國(guó)有企業(yè)改革的意見》，集團(tuán)公司面臨著三大產(chǎn)權(quán)改革任務(wù)：一是主輔分離、輔業(yè)改制。 深化產(chǎn)權(quán)制度改革，解決體制不活的問題。 （二）用改革解決“兩個(gè)不活”的問題 改革是發(fā)展的動(dòng)力，發(fā)展是改革的目的。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)職工的職稱評(píng)定、各類保險(xiǎn)和規(guī)費(fèi)上繳以及其它與政府部門的銜接事項(xiàng)，在沒有理順之前繼續(xù)由集團(tuán)公司統(tǒng)籌代辦。集團(tuán)公司研制開發(fā)的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，要優(yōu)先向改制企業(yè)和創(chuàng)業(yè)職工提供。需要到國(guó)家或省市有關(guān)部門登記備案的，由集團(tuán)公司協(xié)助辦理。要以濟(jì)東新村、兗州煤機(jī)廠為試點(diǎn)，探索通過(guò)招商引資建設(shè)兗礦民營(yíng)工業(yè)園的具體途徑，賦予優(yōu)惠政策，盤活閑置資產(chǎn)，輻射、帶動(dòng)礦區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 要與主輔分離、輔業(yè)改 制相結(jié)合，與挖掘內(nèi)部市場(chǎng)潛力、鼓勵(lì)職工自主創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，大力發(fā)展礦區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。通過(guò)采取“二三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相結(jié)合，大中小項(xiàng)目相結(jié)合，資金技術(shù)密集型和勞動(dòng)密集型項(xiàng)目相結(jié)合，集團(tuán)公司、專業(yè)公司、礦處廠開發(fā)建設(shè)相結(jié)合”的項(xiàng)目建設(shè)體制，調(diào)動(dòng)各個(gè)層次的積極性，形成“建設(shè)一批、技改一批、資本運(yùn)營(yíng)一批、儲(chǔ)備一批”的項(xiàng)目開發(fā)格局。富余人員多、就業(yè)崗位不足，是制約集團(tuán)公司深化改革、加快發(fā)展的一大瓶頸，也是影響礦區(qū)穩(wěn)定 的一大隱患。通過(guò)機(jī)制的轉(zhuǎn)換，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，盡快形成和轉(zhuǎn)化一批關(guān)鍵技術(shù)。要著力形成企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制、以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合機(jī)制、符合市場(chǎng)規(guī)律的科技成果產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)投機(jī)制。要加快推進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)化，確立企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位。五是依托區(qū)位歷史人文資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展旅游、餐飲、社區(qū)服務(wù)業(yè)。三是依托山東省建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)省和兗礦自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展煤機(jī)制造、機(jī)械加工和汽車配件產(chǎn)業(yè)。一是要發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，以園區(qū)建設(shè)為載體，高起點(diǎn) 、大聯(lián)合、多聯(lián)產(chǎn)，大力發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)。煤炭行業(yè)是資源性行業(yè)，煤炭作為一種不可再生資源，即使擁有再多的儲(chǔ)量也有采完的那一天。我們要以兗礦多年積累的技術(shù)、管理、信譽(yù)為依托，抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大戰(zhàn)略資源開發(fā)力度。如果我們不能緊緊抓住這個(gè)占有資源的最后時(shí)機(jī)，用不了多少年，兗礦將無(wú) 煤可采， 20 多萬(wàn)職工家屬將失去生活的依托。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前包括兗礦在內(nèi)的近半數(shù)的國(guó)有大型煤炭企業(yè)都存在著資源接續(xù)緊張的問題。 21 世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)是資源的競(jìng)爭(zhēng)。要堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，堅(jiān)定不移落實(shí)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。 （一）用發(fā)展解決“三個(gè)不足”的問題 發(fā)展是硬道理。 “三個(gè)增加”：就是要通過(guò)深化改革、加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)職工收入、就業(yè)崗位和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)增加。 做到“三個(gè)堅(jiān)持”：就是要堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題；堅(jiān)持用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段抓經(jīng)濟(jì)工作；堅(jiān)持用創(chuàng)新的精神培植發(fā)展新的優(yōu)勢(shì)。第一步（ 2021～ 2021 年）：鞏固拓展煤炭主業(yè)，著力培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)，深化企業(yè)制度改革，初步形成具有較強(qiáng)自我生存能力的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品格局，以及適應(yīng)發(fā)展要求的企業(yè)組織架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。 “一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)”：即“ 122546”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。 二、理清思路，明確目標(biāo)，加快集團(tuán)公司改革發(fā)展步伐 今后一個(gè)時(shí)期，集團(tuán)公司改革發(fā)展總的方向是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，以黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委八屆五次全會(huì)精神，堅(jiān)持“一個(gè)總體思路”，瞄準(zhǔn)“一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)”，實(shí)施“兩步走”戰(zhàn)略步驟，做到“三個(gè)堅(jiān)持”，做強(qiáng)做大“三大支柱產(chǎn)業(yè)”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增加”。從掌握的情況看，大部分職工群眾都希望加快改革、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增加收入，部分職工對(duì)改革工作有誤解，關(guān)鍵是我們宣傳引導(dǎo)不到位。二是改革力度小、操作不規(guī)范：很多單位雖然進(jìn)行了改制，但實(shí)質(zhì)上還是按照原來(lái)的體制去運(yùn)作，沒有真正面向市場(chǎng)、放權(quán)搞活。這既是我們貫徹十六大、十六屆三中全會(huì)精神的關(guān)鍵所在，也是對(duì)我們學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想成果的具體檢驗(yàn)。但是可以肯定的是，如果我們?cè)俨患涌彀l(fā)展，我們的排名將不再是第 4 位，將會(huì)加速下滑?；茨系V業(yè)集團(tuán)未來(lái)幾年的產(chǎn)量也將大幅增加。同