【正文】 前段時間，中 4 國工程院沈國舫院士來湖參加“兩山論壇”期間，專門調(diào)研了我市林業(yè)發(fā)展情況，他提到“一個家庭經(jīng)營 3 畝田，是可行的、有收益的，但一個 家庭經(jīng)營 3 畝林子，要想獲得好的收益是不現(xiàn)實的”。同時，要因地制宜，積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和林區(qū)經(jīng)濟(jì)，利用優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境發(fā)展無公害、綠色、森林食品和森林藥材等；要在林產(chǎn)品的精深加工上下功夫，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值；要充分發(fā)揮林區(qū)內(nèi)豐富的自然景觀、人文景觀和植物資源優(yōu)勢，加快發(fā)展森林旅游、森林康養(yǎng)等業(yè)態(tài)，千方百計做好林旅結(jié)合、林文結(jié)合的“生態(tài) +”大文章。核心就是實現(xiàn)森林資源的分層保護(hù)、分類經(jīng)營，統(tǒng)籌兼顧林業(yè)的長期利益和農(nóng)民的眼前利益。保護(hù)森林資源就是保護(hù)生態(tài)，就是為了永續(xù)利用，因此，我們必須堅持生態(tài)優(yōu) 先，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，讓市場力量重構(gòu)林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈，提高林業(yè)資源利用率，通過改善生態(tài)惠及民生、優(yōu)化生態(tài)促進(jìn)發(fā)展，逐步探索一條把“綠水青山”變?yōu)椤敖鹕姐y山”的通道，真正把林業(yè)的綠水青山護(hù)得更美、把林農(nóng)的金山銀山做得更大，從而實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的相對統(tǒng)一。（比如：新型林業(yè)經(jīng)營主體弱小、生產(chǎn)方式落后粗放，林業(yè)機(jī)械化程度低、林業(yè)信息化程度低等等）。三大轉(zhuǎn)變：生態(tài)建設(shè)重心的轉(zhuǎn)變（山區(qū)向平原轉(zhuǎn)變、面積增加向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變、單純綠化向彩化美化珍貴化轉(zhuǎn)變），產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)變（主要是林業(yè)綜合體、林業(yè)電商、林旅結(jié)合等新型業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展），資源管護(hù)手段的轉(zhuǎn)變（資源動態(tài)監(jiān)測、資源一張圖、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等基礎(chǔ)性工作迫在眉睫）。堅持把林業(yè)特色小鎮(zhèn)和森林人家建設(shè)作為林旅結(jié)合、林文結(jié)合的綜合體，全市完成投資 7800 多萬元，省級森林 特色小鎮(zhèn)累計達(dá)到 10 個、省級森林人家累計達(dá)到 26個，占全省總量的三分之一，名列全省第一。 五是促轉(zhuǎn)促融，林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得新成效。松材線蟲病防治完成除治面積 165875畝，為計劃任務(wù)的 %。森林資源管理手段逐步改善，視頻監(jiān)控、無人機(jī)巡查等得到廣泛運用。此外，全市完成造林更新 7981 畝，建設(shè)珍貴彩色健康森林 萬畝、新植珍貴樹 146 萬株，完成茶園生態(tài)修復(fù)面積 萬畝。完成森林資源二類調(diào)查，全市新增動態(tài)監(jiān)測點 440 個，為國土綠化和資源保護(hù)奠定堅實基礎(chǔ)。“最多跑一次”辦事事項覆蓋率達(dá)到 100%，“零上門”覆蓋率達(dá)到 50%；完成林權(quán)抵押貸款 6772萬，林地流轉(zhuǎn) 萬畝，新建股份合作社 3 個、家庭林場 4 家；完成長興和安吉縣級綜合執(zhí)法改革試點；啟動長興護(hù)林員制度改革，全縣護(hù)林員人數(shù)從 121 名減少到 36 名，護(hù)林員待遇大幅度提升。孫景淼副省長及市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別給予批示肯定。主要體現(xiàn)在五個方面： 一是嚴(yán)打嚴(yán)控，遏制毀林（竹）取得新突破。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點意見，簡單說是“六個新”： 一、站在新起點，謀劃新高度，林業(yè)建設(shè)大有可為 2021 年以來，在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市林業(yè)系統(tǒng)緊緊圍繞“綠水青山就是金山銀山”重要理念，以打造“浙江林業(yè)標(biāo)桿市”為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)林業(yè)、富民林業(yè)、人文林業(yè)三大體系建設(shè)，實現(xiàn)了林業(yè)發(fā)展、林農(nóng)增收、林 區(qū)優(yōu)美的既定目標(biāo)。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，聚全民之心，集各界之智，舉全旗之力，上下同心，共謀發(fā)展，從逆境中尋求轉(zhuǎn)機(jī)，在困難中爭取突破，努力開創(chuàng)全旗經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的新局面！ 第四篇：在全林業(yè)工作會議上的講話 在全市林業(yè)工作會議上的講話 施根寶 （ 2021 年 4 月 2 日上午 10： 00市行政會議中心 101 會議室） 同志們： 今天，召開全市林業(yè)工作會議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實中央、省委省政府和市委市政府關(guān)于加快現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的意見要求，總結(jié)林業(yè)改革發(fā)展工作情況，研究部署我市當(dāng)前及今后一段時期林業(yè)工作，推動全市林業(yè)趕 超發(fā)展，全面加快林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐?？傊?，要通過班子的團(tuán)結(jié)提升凝聚力，帶動隊伍形成戰(zhàn)斗力，確保政令暢通，提高效能。副職是正職聯(lián)系群眾的“二傳手”，要對正職負(fù)責(zé)，對同級理解和支持。維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，副職要樹立“配角”的意識，有勇于犧牲自己名利甘當(dāng)無名英雄的精神?；ハ啻钆_，互相補(bǔ)臺，有什么不妥相互提醒，而不冷嘲熱諷，冷眼旁觀，坐看熱鬧，甚至推波助瀾。班子成員在工作中要堅持分工與合作統(tǒng)一，既講分工，更講協(xié)作。領(lǐng)導(dǎo)班子要做好工作，必須有分工與合作。要多換位思考、少本位至上，多調(diào)查研究、少無端猜疑，努力營造班子成員之間互相支 持、互相信任的良好氛圍。要相互信任。團(tuán)結(jié)需要班子中每一個人都講配合、講協(xié)調(diào)。在一個領(lǐng)導(dǎo)班子中，總有主副之分。做到既講感情，更講黨性，決不超脫原則之外，搞親親疏 疏、團(tuán)團(tuán)伙伙。一個不講感情、不用真情去關(guān)心成員的“班長”，就沒有親和力。在生活中要做到“用情”不“循私”。一把手不但要團(tuán)結(jié)與自己意見一致的人，也要善于團(tuán)結(jié)那些與自己意見不一致的人，調(diào)動全體班子成員的工作積極性與主動性。在工作中要做到“大度”不“小氣”。一把手在決策中要當(dāng)好主管，發(fā)揮協(xié)調(diào)各方、整合意見、正確集中的總攬作用，不能因為自己是班長，就在決策前定調(diào)子、畫圈子，把集體決策變成一言堂，搞個人說了算。在決策中要做到“總攬”不“包攬”。對于這種現(xiàn)實存在矛盾與問題的調(diào)節(jié)和磨合，班長處于核心地位，應(yīng)該發(fā)揮團(tuán)結(jié)表率作用。 維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，一把手必須率先垂范。只有團(tuán)結(jié)、融洽的班子才是最具戰(zhàn)斗力的班子，才能更好地帶領(lǐng)廣大干部職工心往一處想、勁往一處使。團(tuán)結(jié)出效率，團(tuán)結(jié)出健康，團(tuán)結(jié)出干部。 (五 )團(tuán)結(jié)協(xié)作，顧全大局，形成合力主導(dǎo)發(fā)展。三要優(yōu)化人文環(huán)境。這是部門本位主義的表現(xiàn)。執(zhí)法目的是促進(jìn)發(fā)展，而不是阻礙發(fā)展。堅持公平、公正、公開，確保政令暢通，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；正確處理執(zhí)法和服務(wù)的關(guān)系，把服務(wù)作為執(zhí)法的出發(fā)點和落腳點，在執(zhí)法中服務(wù)，在服務(wù)中執(zhí)法；以實事求是的態(tài)度科學(xué)地理解政策，以一切為了扎旗發(fā)展的大局觀念積極地宣傳政策，以與時俱進(jìn)的精神完整地執(zhí)行政策；實行政務(wù)服務(wù)過失責(zé)任追究制度，嚴(yán)厲查處破壞環(huán)境、影響發(fā)展的單位和個人； 定期召開有企業(yè)負(fù)責(zé)人和各職能部門參加的工作調(diào)度會，切實解決企業(yè)發(fā)展的實際問題。必須加大工作力度，把優(yōu)化環(huán)境作為政府的主要職能、促進(jìn)發(fā)展的主要措施、衡量干部的主要標(biāo)準(zhǔn)來抓，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的全面改善推動富民強(qiáng)旗進(jìn)程。經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，是一個地方的形象和競爭力，也是一個地方文明程度的體現(xiàn)。今年，各地、各部門要做好過“緊日子”的思想準(zhǔn)備，旗政府要盡快出臺增收節(jié)支措施，進(jìn)一步完善辦公、招待、車輛等管理機(jī)制，杜絕浪費行為，積極創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)。要繼續(xù)保持積極向上的工作狀態(tài)，保證工作時間，提高工作效率。對此，我們要緊密結(jié)合即將開展的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，緊緊盯住不落實的事，嚴(yán)格追究不落實的人，切實解決存在的各種問題，努力使廣大干部的素質(zhì)明顯增強(qiáng)，效能明顯提高，工作明顯改進(jìn)，確保每一項工作都有部署、有檢查、有落實、有總結(jié)，做到“流水到頭、落地有聲”。比如，我們有的一些干部，推一推動一動，不推不動，遇事躲著走，躲不過了就拖，拖不下去了就推，一些應(yīng)該在本單位和本部門解決的問題，推來推去，最后推給了分管領(lǐng)導(dǎo)甚至旗長、書記，嚴(yán)重影響到旗委、政府的形象和執(zhí)行力；有一些干部辦事不講原則、甚至沒有原則，不執(zhí)行制度，不講究程 序，亂決策，亂作為，使一些工作陷入了被動局面；還有的干部，干事情怕有風(fēng)險、怕?lián)?zé)任，說的時候頭頭是道、做的時候躲躲閃閃。我們扎旗干部隊伍的整體素質(zhì)在全盟是有口皆碑的，具備迎接挑戰(zhàn)、主導(dǎo)發(fā)展、化解危機(jī)的能力，主流是好的。真正形成職責(zé)明確、獎罰嚴(yán)明、有序高效的工作機(jī)制，推動各項工作的有效落實。要憑實績用干部，以好的風(fēng)氣去促進(jìn)干部抓工作、抓落實。同時，繼續(xù)舉行“三化一扶”觀摩檢查活動，通過現(xiàn)場觀摩，公開評比，增強(qiáng)考核的效果，使年終考核結(jié)果更公正、更合理。但形勢在變化、重心在調(diào)整，考核辦法也要進(jìn)一步完善?？茖W(xué)的、完善的考核機(jī)制，能夠有效促進(jìn)工作目標(biāo)完成；反之，如果考核辦法不科學(xué)，甚至是不合理，就會挫傷大家的積極性，必然會影響工作。各地各部門都要明確工作重點，參照旗里的做法，建立相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制，統(tǒng)籌抓好重點工作，要把主要精力放在抓主要矛盾、抓重大事項、抓重點項目上，把人力、物力、資金向重點工作傾斜，通過攻堅克難，以點帶面，促進(jìn)全局發(fā)展。要注重發(fā)揮民主監(jiān)督作用，適時開展黨代表、人大代表、政協(xié)委員工作視察。旗委、政府將 2021 年全旗經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展重點工作按照爭取項目、推進(jìn)項目和聯(lián)系企業(yè)三個方面，逐項分解，分別落實到旗各大班子成員和有關(guān)部門、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確推進(jìn)和聯(lián)系工作的第一責(zé)任人、具體責(zé)任人、工作部門和工作目標(biāo)，與全年目標(biāo)管理和量化考核相結(jié)合，實行專項推進(jìn)。 (一 )重點重抓，專項專推，完善責(zé)任體系促進(jìn)發(fā)展。 四、進(jìn)一步明確責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)全面完成 今年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確，工作任務(wù)十分艱巨。對此，我們一定要很好地把握。中央、自治區(qū)和盟委要求，今年必須把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為工作的首要任務(wù)。機(jī)遇只垂青有準(zhǔn)備的頭腦，只屬于奮發(fā)努力的人。機(jī)遇稍縱即逝，抓住一次機(jī)遇，就有可能贏得主動權(quán)，實現(xiàn)新超越；失去一次機(jī)遇，就有可能處處被動，甚至被邊緣化。各地、各部門要圍繞部的工作目標(biāo)制定工作措施，創(chuàng)新工作方法，擺布工作力量，確保完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項任務(wù)。按照盟委行署部署，結(jié)合扎旗實際，我們確定了今年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計達(dá)到 億元，同比增長 18%；財政收入預(yù)計達(dá)到 億元以上，同比增長 17%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計達(dá)到 9280 元，同比增長 8%，農(nóng)牧民人均純收入預(yù)計達(dá)到 3030 元，同比增長 10%；固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成 億元。 二要圍繞發(fā)展目標(biāo) ，全面啟動各項工作舉措。當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢使我們認(rèn)識到，在發(fā)展過程中，必須登高望遠(yuǎn)，把扎旗放在全區(qū)、全國乃至全球大局中去思考謀劃，在發(fā)展上，不僅要比速度，看規(guī)模，更要比質(zhì)量，比效益；不僅比爆發(fā)力，更要比持久力，比可持續(xù)發(fā)展能力。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等各方面的發(fā)展與人的全面發(fā)展的統(tǒng)一，是經(jīng)濟(jì)、社會與人口、資源、環(huán)境的統(tǒng) 一，是物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的統(tǒng)一。科學(xué)發(fā)展觀，是在中國全面建設(shè)小康社會的情況下，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體根據(jù)中國實際和改革開放的實踐提出來的，科學(xué)發(fā)展觀不是順應(yīng)發(fā)展潮流的一種表面形式，而是因應(yīng)發(fā)展需要的現(xiàn)實選擇。 一要明確發(fā)展導(dǎo)向，全面落實科學(xué)發(fā)展觀。 三、深入落實科學(xué)發(fā)展觀，努力推動全旗經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展 2021 年是新中國成立 60 周年，是我旗深入貫徹落實黨的十七屆三中全會精神第一年，也是實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的沖刺年，更是有效應(yīng)對金融危機(jī)沖擊、推進(jìn)我旗經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的關(guān)鍵年。這些都為我旗工業(yè)強(qiáng)旗戰(zhàn)略打下了堅實基礎(chǔ)。通過多年的努力，全旗各級干部思想觀念更加解放，發(fā)展信心得到增強(qiáng)，發(fā)展能力不斷提升，圍繞大局謀發(fā)展、實實在在抓發(fā)展、爭先恐后比發(fā)展的良好 局面基本形成。年初召開的旗十三屆二次黨代會確定了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“ 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、工業(yè)主導(dǎo)、生態(tài)為先、民生為重”的工作原則，突出“環(huán)境、項目、干部”主線，緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、振興東北、區(qū)域幫扶三大機(jī)遇，按照產(chǎn)業(yè)提升、生態(tài)良好、群眾富裕的工作目標(biāo)，轉(zhuǎn)變增長方式、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進(jìn)“三化一扶”、構(gòu)建和諧社會進(jìn)程的工作思路，實踐證明，這個思路是符合科學(xué)發(fā)展觀的，是切合扎旗實際的，只要我們一以貫之的抓下去，一定會取得良好成效。從旗內(nèi)情況來說，烏市到新林北高速公路建設(shè)、嫩江公路大橋建設(shè)，將促進(jìn)大量人流、物流、資金流、信息流競相涌入我旗，將促進(jìn)我旗骨干產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)；文明扎旗、平安扎旗、信用扎旗等系列創(chuàng)建活動及其成果的鞏固，將為扎旗經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展增添極大活力。三是區(qū)域發(fā)展環(huán)境逐步改善。但隨著國家一系列重大戰(zhàn)略的實施，現(xiàn)在實際上既是西部大開發(fā)政策和振興東北老工業(yè)基地政策的疊加區(qū)域，又是擴(kuò)大內(nèi)需政策和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策的重要板塊，將有利于我旗爭取更多的項目和資金支持。二是特殊的地理位置使我旗區(qū)位優(yōu)勢日益凸現(xiàn)。我旗作 為農(nóng)業(yè)大旗和國家級貧困旗，必將從各個方面得到中央政策支持。一是中央扶持力度不斷加大。但危機(jī)中蘊含著商機(jī)，挑戰(zhàn)中蘊含著希望。我們應(yīng)該珍惜和保持這種良好的發(fā)展態(tài)勢，繼續(xù)開創(chuàng)我旗經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。全旗經(jīng)濟(jì)社會保持了協(xié)調(diào)快速發(fā)展的良好勢頭。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢，旗委、旗政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊依靠全旗人民，帶領(lǐng)各級干部群眾，按照推進(jìn)“三化一扶”、構(gòu)建和諧社會的總體思路，堅持“科 學(xué)發(fā)展、改善民生”這一根本要求，牢牢把握“環(huán)境提升、項目突破”這一主題，突出工業(yè)主導(dǎo)地位，優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制，通過環(huán)境提升、規(guī)劃引領(lǐng)、專項推動、項目突破等工作措施，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)社會建設(shè)。 一、倍加珍惜來之不易的發(fā)展態(tài)勢，切實增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的信心 剛剛過去的 2021 年，是極不平凡的一年。剛才，政府各位副旗長對自己分管工作進(jìn)行了安排部署，旺盛旗長站在全局的高度，突出今年的重點工作，講了很好的意見，我完全同意，希望大家回去后認(rèn)真貫徹落實。各級黨組織，尤其是廣大組工干部要進(jìn)一步振奮精神，扎實工作，以良好的工作成效和業(yè)績來體現(xiàn)深化和拓展“樹組工干部形象”活動取得的成果，為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！ 第三篇：在全旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作會議上的講話 同志們： 這次全 旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作會議是旗委、政府決定召開的一次重要會議，在全旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作會議上的講話。同時，要完善村組干部激勵機(jī)制，進(jìn)一步