【正文】 提高村干部待遇，調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層干部的工作積極性。要繼續(xù)堅(jiān)持“民主選任、以崗定責(zé)、工效聯(lián)酬、上考下評(píng)”等四項(xiàng)機(jī)制，促進(jìn)村級(jí)組織工作規(guī)范化和村干部的有效管理，通過(guò)有效的機(jī)制引導(dǎo)村干部改進(jìn)作風(fēng)，組織群眾增收致富。各縣區(qū)在實(shí)施“雙千計(jì)劃”中，對(duì)擬交流、下派到村任職的同志，一定要提前下派到位，使他們盡快熟悉情況，幫助做好工作，以便順利選進(jìn)兩委班子。特別是對(duì)那些長(zhǎng)期工作效果不明顯，群眾意見(jiàn)較大的村，要通過(guò)做好工作，在換屆選舉中下決心進(jìn)行調(diào)整。比如，在確定候選人預(yù)備人選的投票中，票數(shù)相對(duì)集中有幾個(gè)人的情況下，是在正式選舉時(shí)實(shí)行差額選舉還是以得票多的作為正式候選人？再比如，確定候選人預(yù)備人選的投票結(jié)果是當(dāng)場(chǎng)在黨員、群眾大會(huì)中公布還是在黨員大會(huì)中公布？ 三是要以換屆為契機(jī)，大力加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)。同時(shí)，提倡村支部委員和村委會(huì)成員通過(guò)合法程序，實(shí)現(xiàn)“雙向進(jìn)入，交叉任職”。對(duì)提出的初步人選，應(yīng)采取投票的方式，根據(jù)大多數(shù)黨員和群眾的意見(jiàn)，經(jīng)黨委考察同意后，確定正式候選人。我 市 2021 年村黨支部換屆選舉中，推行了“公推直選”的方式，各方面反響比較好。 二是要突出群眾公認(rèn)的原則，全面推行村黨支部“公推直選”。特別是在換屆選舉前，要盡快組織力量深入調(diào)研，了解黨員干部和群眾的思想狀況，了解黨員隊(duì)伍中外出務(wù)工的數(shù)量、流向等一些基本情況，有針對(duì)性地做好思想工作和其他準(zhǔn)備工作；要制定有針對(duì)性的工作方案，對(duì)一些影響選舉工作正常進(jìn)行的苗頭性問(wèn)題及早研究解決。 一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村黨支部換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。 關(guān)于做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的總體要求大家都明確了，希望認(rèn)真抓好落實(shí)。對(duì)那些不重視發(fā)展黨員工作的基層黨組織要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促，必要時(shí)對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整。發(fā)展黨員的大量具體工作要靠基層黨務(wù)干部來(lái)落實(shí)，要切實(shí)抓好基層黨務(wù)干 部隊(duì)伍建設(shè)。市委組織部已制定出發(fā)展黨員票決制辦法的征求意見(jiàn)稿，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真討論研究，提出修改意見(jiàn)，及時(shí)反饋。三是積極推行發(fā)展黨員票決制。對(duì)不按條件、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員的，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，經(jīng)辦人員要承擔(dān)具體責(zé)任；對(duì)不按規(guī)定程序發(fā)展黨員造成一定影響的，領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人員也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。凡是支部大會(huì)討論吸收預(yù)備黨員和討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，事前必須經(jīng)過(guò)公示，廣泛收集群眾反映，根據(jù)情況研究確定是否發(fā) 展和轉(zhuǎn)正。做好發(fā)展黨員工作，必須進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展黨員工作的制度建設(shè)，健全和落實(shí)相關(guān)制度。要根據(jù)黨員隊(duì)伍總體情況和發(fā)展黨員工作情況，科學(xué)制定發(fā)展黨員規(guī)劃和計(jì)劃，使發(fā)展黨員工作有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地進(jìn)行，保證均衡發(fā)展、穩(wěn)步發(fā)展，絕不能有大起大落的現(xiàn)象。 制定規(guī)劃。要加強(qiáng)指導(dǎo)，定期分析研究，及時(shí)聽(tīng)取發(fā)展黨員工作的匯報(bào)，研究解決發(fā)展黨員工作中存在的問(wèn)題。 落實(shí)責(zé)任。 三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證發(fā)展黨員工作的順利進(jìn)行 做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)和黨的建設(shè)系統(tǒng)工程的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，各級(jí)黨組織要高度重視。對(duì)申請(qǐng)入黨人、入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象要確定專人負(fù)責(zé)聯(lián)系，建立專門(mén)的工作檔案，加大工作力度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)調(diào)整不符合條件的人員。對(duì)推薦出的培養(yǎng)對(duì)象，要進(jìn)行系統(tǒng)的黨的基本知識(shí)和理想信念教育。二是要積極做好團(tuán)組織推薦優(yōu)秀青年入黨的工作。一是要抓好中學(xué)生的早期教育。省上要求，從今年起，各地各單位申請(qǐng)入黨人和入黨積極分子的常數(shù)與每年新發(fā)展黨員數(shù)量，要保持在 6:1 和 4:1 的比例。 建設(shè)一支數(shù)量充足、質(zhì)量較高、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊(duì)伍，是做好發(fā)展黨員工作的重要基礎(chǔ)。私營(yíng)企業(yè)主入黨后，要加強(qiáng)教育管理。審查合格后，由支部大會(huì)討論，通過(guò)后報(bào)基層黨委批準(zhǔn)。三要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序。二要在操作中對(duì)入 黨對(duì)象嚴(yán)格進(jìn)行考察。如何做到穩(wěn)妥？一要注重政治素質(zhì)好、社會(huì)形象好、群眾公認(rèn)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，慎重發(fā)展。二是要防止一哄而起，做到積極穩(wěn)妥。在其他社會(huì)階層中發(fā)展黨員，是“三個(gè)代表”重要思想在發(fā)展黨員工作中的具體體現(xiàn)，是黨的建設(shè)理論和實(shí)踐的重大突破。在此，我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。全國(guó)發(fā)展黨員 工作會(huì)議后，這項(xiàng)工作已經(jīng)納入了經(jīng)常性工作，全國(guó)會(huì)議上已作了專門(mén)的部署。 重視和積極穩(wěn)妥地做好在其他社會(huì)階層中發(fā)展黨員工作。要結(jié)合不同行業(yè)、職業(yè)和知識(shí)分子自身特點(diǎn)，積極主動(dòng)做好教育引導(dǎo)，有針對(duì)性地解決他們思想深層次的問(wèn)題。對(duì)在校中學(xué)生主要是抓好黨的基本知識(shí)的教育，對(duì)特別優(yōu)秀的，由學(xué)校黨組織經(jīng)過(guò)規(guī)定程序和相應(yīng)的考察期，并在條件成熟的情況下，與學(xué)生 居住地村黨支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委溝通后進(jìn)行發(fā)展，而不要由村黨支部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委來(lái)發(fā)展。按照省上的要求，今后每年發(fā)展的新黨員中， 35 歲以下青年要達(dá)到 75%以上。 三是加強(qiáng)在青年中發(fā)展黨員的工作，重視在知識(shí)分子中發(fā)展黨員工作。再一個(gè)方面，要把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)與抓好農(nóng)村發(fā)展黨員工作結(jié)合起來(lái)，選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部班子，尤其是好配好支部書(shū)記。特別是要把重點(diǎn)放在本縣或季節(jié)性外出務(wù)工農(nóng)民和有組織外出務(wù)工農(nóng)民的教育培養(yǎng)上，認(rèn)真制定培養(yǎng)發(fā)展計(jì)劃，落實(shí)工作措施。在推行“支部 +協(xié)會(huì)”的工作中，各級(jí)黨組織要充分利用協(xié)會(huì)這個(gè)載體，培養(yǎng)農(nóng)村致富能手、專業(yè)大戶入黨，把協(xié)會(huì)中的優(yōu)秀人才吸收到黨員隊(duì)伍中來(lái)。省上要求在農(nóng)民中發(fā)展黨員工作堅(jiān)持“兩個(gè)并重”，并要求今后新發(fā)展的農(nóng)村黨員中，致富帶頭人、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和營(yíng)銷大戶、農(nóng)村實(shí)用人才要逐步達(dá)到 75%以上。沒(méi)有條件或暫時(shí)不具備條件的企業(yè)，要通過(guò)加大在個(gè)協(xié)、私協(xié)中建黨的力度，把個(gè)體工商戶中的優(yōu)秀分子凝聚在黨的周圍，并通過(guò)選派黨建聯(lián)絡(luò)員等方式，加強(qiáng)培養(yǎng)入黨積極分子工作。結(jié)合我市國(guó)有企業(yè)改制，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重加大的實(shí)際，要把在非公有制企業(yè)中發(fā)展黨員工作放在更加突出的位置。 一是要切實(shí)抓好在工人中發(fā)展黨員工作。發(fā)展黨員工作要始終以“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，體現(xiàn)時(shí)代性、把握 規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。要扎實(shí)抓好入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)等基礎(chǔ)性工作，為發(fā)展黨員提供豐富的源泉。要有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地發(fā)展黨員，防止和避免突擊發(fā)展、長(zhǎng)期不發(fā)展和發(fā)展數(shù)量大起大落等不正常現(xiàn)象。在嚴(yán)格工作程序方面，要把程序作為制度規(guī)范和紀(jì)律要求，在工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。必須把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位 ，確保新黨員的質(zhì)量。要把發(fā)展黨員工作放在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局中去研究和落實(shí)，始終突出鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，突出在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作一線的優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員。各級(jí)黨組織在發(fā)展黨員工作中，一定要全面把握和正確貫徹執(zhí)行“十六字”方針，防止片面性和盲目性、隨意性。貫徹“十六”字方針的核心要求是保證質(zhì)量。 新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，著眼于始終保持黨的先進(jìn)性，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力，增強(qiáng)黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力。 各級(jí)黨組織一定要從加強(qiáng)黨的建設(shè) ,提高黨的執(zhí)政能力的高度 ,充分認(rèn)識(shí)到 ,進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的發(fā)展黨員工作 ,是解決黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、整體素質(zhì)不高等突出問(wèn)題，全面提升黨員隊(duì)伍先進(jìn)性的迫切需要；是增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ) ,擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ) ,使我們黨始終成為中國(guó)工人階級(jí)先鋒隊(duì)，始終成為中國(guó)人民和中華民族先鋒隊(duì)的迫切需要；是把黨員隊(duì)伍建設(shè)成為匯聚各方面的優(yōu)秀人才 ,更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾全面建設(shè) 小康社會(huì) ,加快我市發(fā)展的迫切需要。這一狀況直接影響了非公有制經(jīng)濟(jì) 組織黨的建設(shè)工作。 2021 年，全市在非公有制企業(yè)中發(fā)展黨員 110 名，占從業(yè)人員的 %，而公有制經(jīng)濟(jì)單位發(fā)展黨員為 1368 名 ,占從業(yè)人員的 %。全市有2830 多個(gè)村，每年發(fā)展黨員為 1300 名左右，不到行政 村總數(shù)的一半，從統(tǒng)計(jì)和推算的情況來(lái)看，全市還有近 200 個(gè) 3 年或 3 年以上未發(fā)展黨員的村。但是全市發(fā)展黨員工作還存在一些突出的問(wèn)題。 我們冷靜地思考、認(rèn)真地分析，發(fā)展黨員工作存在的一些問(wèn)題，確實(shí)需要我們引起足夠的重視。這些都給我們從事黨員發(fā)展工作和基層組織建設(shè)工作的同志傳遞了一個(gè)明確而重要的信息，那就是必須高度重視形勢(shì)下的發(fā)展黨員工作。根據(jù)中央的指示，中央組織部隨即召開(kāi)了全國(guó)發(fā)展黨員工作會(huì)議，對(duì)新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作進(jìn)行全面部署，中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《中共中央組織部關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì) 下發(fā)展黨中工作的意見(jiàn)》。 根據(jù)全國(guó)、全省發(fā)展黨員工作會(huì)議精神，我就進(jìn)一步做好全市的發(fā)展黨員工作講幾點(diǎn)具體的意見(jiàn)。七是要求切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確措施，落實(shí)責(zé)任。五是對(duì)積極穩(wěn)妥地做好在其它社會(huì)階層中發(fā)展黨員工作明確了相關(guān)的政策、原則，要求不爭(zhēng)論、不炒作，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，積極穩(wěn)妥，扎實(shí)推進(jìn)，防止一哄而起。三是要求發(fā)展黨員工作始終做到“五個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局；堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格工作程序；堅(jiān)持改善結(jié)構(gòu)，保持均衡發(fā)展；堅(jiān)持教育引導(dǎo)，做好基礎(chǔ)工作；堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，與是俱進(jìn)。魏宏和劉毅兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神概括起來(lái)講，主要是七個(gè)方面：一是在認(rèn)真分析當(dāng)前黨員發(fā)展工作和黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、整體素質(zhì)等方面存在的突出問(wèn)題的同時(shí)，要求進(jìn)一步提高在新形勢(shì)下做好發(fā)展黨員工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。傳達(dá)全國(guó)發(fā)展黨員工作會(huì)議精神后，劉毅同志對(duì)全省發(fā)展黨員工作進(jìn)行了安排部署，并提出了明確的要求。劉毅副部長(zhǎng)首先傳達(dá)了全國(guó)發(fā)展黨員工作會(huì)議精神。大會(huì)結(jié)束后，省委組織部組織 一、 二、三處開(kāi)展了在私營(yíng)企業(yè)主中發(fā)展黨員有關(guān)政策精神的專題培訓(xùn)。全省發(fā)展黨員工作會(huì)議由省委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)蔣先繼主持，省委常委、組織部長(zhǎng)魏宏，副部長(zhǎng)劉云夏、劉毅、韓凱明出席會(huì)議，魏宏同志作了重要講話，劉毅同志傳達(dá)全國(guó)發(fā)展黨員工作會(huì)議精神，安排部署全省發(fā)展黨員工作。各級(jí)黨組織，尤其是廣大組工干部要進(jìn)一步振奮精神，扎實(shí)工作，以良好的工作成效和業(yè)績(jī)來(lái)體現(xiàn)深化和拓展“樹(shù)組工干部形象”活動(dòng)取得的成果，為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！ 第二篇：在全市發(fā)展黨員工作會(huì)議上的講話 同志們： 下面，我簡(jiǎn)要傳達(dá)全國(guó)、全省發(fā)展黨員工作會(huì)議的主要精神，并對(duì)全市發(fā)展黨員工作講幾點(diǎn)具體的意見(jiàn)。同時(shí)，要完善村組干部激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步提高村干部待遇，調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層干部的工作積極性。要繼續(xù)堅(jiān)持“民主選任、以崗定責(zé)、工效聯(lián)酬、上考下評(píng)”等四項(xiàng)機(jī)制，促進(jìn)村級(jí)組織工作規(guī)范化和村干部的有效管理，通過(guò)有效的機(jī)制引導(dǎo)村干部改進(jìn)作風(fēng)，組織群眾增收致富。各縣區(qū)在實(shí)施“雙千計(jì)劃”中，對(duì)擬交流、下派到村任職的同志，一定要提前下派到位，使他們盡快熟悉情況，幫助做好工作，以便順利選進(jìn)兩委班子。特別是對(duì)那些長(zhǎng)期工作效果不明顯，群眾意見(jiàn)較大的村，要通過(guò)做好工作，在換屆選舉中下決心進(jìn)行調(diào)整。比如，在確定候選人預(yù)備人選的投票中，票數(shù)相對(duì)集中有幾個(gè)人的情況下，是在正式選舉時(shí)實(shí)行差額選舉還是以得 票多的作為正式候選人？再比如，確定候選人預(yù)備人選的投票結(jié)果是當(dāng)場(chǎng)在黨員、群眾大會(huì)中公布還是在黨員大會(huì)中公布？ 三是要以換屆為契機(jī)，大力加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)。同時(shí)，提倡村支部委員和村委會(huì)成員通過(guò)合法程序，實(shí)現(xiàn)“雙向進(jìn)入，交叉任職”。對(duì)提出的初步人選，應(yīng)采取投票的方式，根據(jù)大多數(shù)黨員和群眾的意見(jiàn)，經(jīng)黨委考察同意后，確定正式候選人。我市 2021 年村黨支部換屆選舉中，推行了“公推直選”的方式，各方面反響比較好。 二是要突出群眾公認(rèn)的原則，全面推行村黨支部“公推直選”。特別是在換屆選舉前，要盡快組織力量深入調(diào)研 ，了解黨員干部和群眾的思想狀況，了解黨員隊(duì)伍中外出務(wù)工的數(shù)量、流向等一些基本情況，有針對(duì)性地做好思想工作和其他準(zhǔn)備工作；要制定有針對(duì)性的工作方案，對(duì)一些影響選舉工作正常進(jìn)行的苗頭性問(wèn)題及早研究解決。 一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村黨支部換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。 關(guān)于做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的總體要求大家都明確了，希望認(rèn)真抓好落實(shí)。對(duì) 那些不重視發(fā)展黨員工作的基層黨組織要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促，必要時(shí)對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整。發(fā)展黨員的大量具體工作要靠基層黨務(wù)干部來(lái)落實(shí)，要切實(shí)抓好基層黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。市委組織部已制定出發(fā)展黨員票決制辦法的征求意見(jiàn)稿，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真討論研究，提出修改意見(jiàn)，及時(shí)反饋。三是積極推行發(fā)展黨員票決制。對(duì)不按條件、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員的，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，經(jīng)辦人員要承擔(dān) 具體責(zé)任；對(duì)不按規(guī)定程序發(fā)展黨員造成一定影響的，領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人員也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。凡是支部大會(huì)討論吸收預(yù)備黨員和討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，事前必須經(jīng)過(guò)公示，廣泛收集群眾反映，根據(jù)情況研究確定是否發(fā)展和轉(zhuǎn)正。做好發(fā)展黨員工作，必須進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展黨員工作的制度建設(shè)，健全和落實(shí)相關(guān)制度。要根據(jù)黨員隊(duì)伍總體情況和發(fā)展黨員工作情況，科學(xué)制定發(fā)展黨員規(guī)劃和年度計(jì)劃，使發(fā)展黨員工作有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地進(jìn)行，保證均衡發(fā)展、穩(wěn)步發(fā)展，絕不能有大起大落的現(xiàn)象。 制定規(guī)劃。要加強(qiáng)指導(dǎo)，定期分析研究，及時(shí)聽(tīng)取發(fā)展黨員工作的匯報(bào)，研究解決發(fā)展黨員工作中存在的問(wèn)題。 落實(shí)責(zé)任。 三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證發(fā)展黨員工作的順利進(jìn)行 做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)和黨的建設(shè)系 統(tǒng)工程的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，各級(jí)黨組織要高度重視。對(duì)申請(qǐng)入黨人、入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象要確定專人負(fù)責(zé)聯(lián)系，建立專門(mén)的工作檔案，加大工作力度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)調(diào)整不符合條件的人員。對(duì)推薦出的培養(yǎng)對(duì)象，要進(jìn)行系統(tǒng)的黨的基本知識(shí)和理想信念教育。二是要積極 做好團(tuán)組織推薦優(yōu)秀青年入黨的工作。一是要抓好中學(xué)生的早期教育。省上要求，從今年起，各地各單位申請(qǐng)入黨人和入黨積極分子的常數(shù)與每年新發(fā)展黨員數(shù)量，要保持在 6:1 和 4:1 的比例。 建設(shè)一支數(shù)量充足、質(zhì)量較高、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊(duì)伍，是做好發(fā)展黨員工作的重要基礎(chǔ)。私營(yíng)企業(yè)主入黨后，要加強(qiáng)教育