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民族區(qū)域自治制度(參考版)

2024-11-15 05:19本頁面
  

【正文】 截至200。目前,全國少數(shù)民族干部總數(shù)達290多萬人。中國155個民族自治地方的人民代表大會常務委員會中都有實行區(qū)域自治的民族的公民擔任主任或副主任,自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長則全部由實行區(qū)域自治的民族的公民擔任。自治地方的數(shù)量和布局,與中國的民族分布和構(gòu)成基本上相適應。在全國55個少數(shù)民族中,有44個民族建立了自治地方。1965年9月,西藏自治區(qū)成立。1958年10月,寧夏回族自治區(qū)成立。新中國成立后,中國政府開始在少數(shù)民族聚居的地方全面推行民族區(qū)域自治。中國的民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣三級。2005年,國務院頒布《實施〈中華人民共和國民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》。1997年黨的十五大以來,民族區(qū)域自治制度被確立為我國必須長期堅持的一項基本政治制度。1954年,中華人民共和國第一部憲法頒布,明確了民族區(qū)域自治的法律地位。1949年,《共同綱領(lǐng)》確立民族區(qū)域自治為我國解決民族問題的一項基本政策。民族區(qū)域自治制度是我國的基本政治制度之一,是建設(shè)中國特色社會主義政治的重要內(nèi)容。對民族自治地方教育、文化等社會事業(yè)扶持力度大等。對于民族自治地方自治機關(guān)行使自治權(quán)有充分保障?!吨腥A人民共和國民族區(qū)域自治法》自1984年10月開始實施,經(jīng)第九屆全國人大常委會三審通過的修正案草案于2001年2月28日公布實施。南昆鐵路、南疆鐵路、青藏鐵路、西氣東輸、西電東送等一大批重點工程開工建設(shè),民族地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施得到普遍改善,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。黨和國家還專門出臺加快新疆、西藏、寧夏、青海、廣西、云南等省區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的專門文件。新中國成立后,黨和國家按照“慎重穩(wěn)進”的方針,因地制宜地開展民族地區(qū)的民主改革和社會主義改造,引導各民族共同走上社會主義道路,極大地解放和發(fā)展了民族地區(qū)的生產(chǎn)力,實現(xiàn)了中華民族發(fā)展史上最廣泛、最深刻的社會變革。三是享有自主發(fā)展經(jīng)濟、社會、文化事業(yè)等多方面的權(quán)力。截至2008年底,民族自治地方共制定現(xiàn)行有效的自治條例134個,單行條例418個。目前,全國少數(shù)民族干部總數(shù)達290多萬人。中國155個民族自治地方的人民代表大會常務委員會中都有實行區(qū)域自治的民族的公民擔任主任或副主任,自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長則全部由實行區(qū)域自治的民族的公民擔任。自治地方的數(shù)量和布局,與中國的民族分布和構(gòu)成基本上相適應。在全國55個少數(shù)民族中,有44個民族建立了自治地方。1965年9月,西藏自治區(qū)成立。1958年10月,寧夏回族自治區(qū)成立。新中國成立后,中國政府開始在少數(shù)民族聚居的地方全面推行民族區(qū)域自治。中國的民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣三級。2005年,國務院頒布《實施〈中華人民共和國民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》。1997年黨的十五大以來,民族區(qū)域自治制度被確立為我國必須長期堅持的一項基本政治制度。1954年,中華人民共和國第一部憲法頒布,明確了民族區(qū)域自治的法律地位。1949年,《共同綱領(lǐng)》確立民族區(qū)域自治為我國解決民族問題的一項基本政策。中國憲法和民族區(qū)域自治法,對民族區(qū)域自治及其實施作出明確規(guī)定。少數(shù)民族干部具有任用優(yōu)先權(quán)篇3:民族區(qū)域自治制度民族區(qū)域自治制度中華民族區(qū)域自治是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導下,各少數(shù)民族聚居的地方設(shè)立自治機關(guān),行使自治權(quán),實行區(qū)域自治。同時使用幾種通用的語言文字執(zhí)行公務的,可以以實行區(qū)域自治的民族的語言文字為主。文化、語言文字自主權(quán)民族自治地方的自治機關(guān)享有一定程度的文化自主權(quán)。民族自治地方的財政收入和財政支出的項目,由國務院按照優(yōu)待民族自治地方的原則規(guī)定。財政經(jīng)濟自主權(quán)民族自治地方的自治機關(guān)具有較大程度的財政經(jīng)濟自主權(quán),并可以享受國家的照顧和優(yōu)待。自治州、自治縣的自治條例和單行條例須報省或者自治區(qū)的人民代表大會常務委員會批準后生效,并報請全國人民代表大會常務委員會備案。自治條例、單行條例可以對國家法律和政策作出變通性規(guī)定。自治條例規(guī)定有關(guān)本地方實行民族區(qū)域自治的基本問題。少于1/2或者更少的,一般應高于本民族人口比例。民族自治地方的人民政府的組成人員以及政府所屬工作機構(gòu)中,要盡量配備少數(shù)民族的干部,對基本符合條件的少數(shù)民族干部要優(yōu)先配備。民族自治地方的人民代表大會中,除實行區(qū)域自治的民族的代表外,而且對人口較少的民族的代表名額和比例分配將依法給予適當?shù)恼疹?。二、民族自治地方自治機關(guān)的自治權(quán)(一)民族自治地方自治機關(guān)的民族特色自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長由實行區(qū)域自治的民族的公民擔任。各民族自治地方的人民政府都是國務院統(tǒng)一領(lǐng)導下的國家行政機關(guān),都服從國務院。(二)民族自治地方自治機關(guān)的行政地位民族自治地方的自治機關(guān)實行人民代表大會制。民族區(qū)域自治制度。自治區(qū)與省同級,自治州與地級市同級,自治縣與縣同級。篇2:民族區(qū)域自治制度民族區(qū)域自治制度,是指在國家統(tǒng)一領(lǐng)導下,各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治,設(shè)立自治機關(guān),行使自治權(quán)的制度。(六)組織本地方的公安部隊民族自治地方的自治機關(guān)依照國家的軍事制度和當?shù)氐膶嶋H需要,經(jīng)國務院批準,可以組織本地方維護社會治安的公安部隊。自主地管理隸屬于本地方的企業(yè)等等。對可以由本地方開發(fā)的自然資源,優(yōu)先合理開發(fā)利用。(四)自主地安排和管理地方性的經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)民族自治地方的自治機關(guān)在國家計劃的指導下,可以根據(jù)地方的特點和需要,制定經(jīng)濟發(fā)展的方針、政策和計劃。(三)自主地管理地方財政民族自治地方的財政是一級地方財政,民族自治地方的自治機關(guān)有管理地方財政的自治權(quán)。自治州、自治縣的自治條例和單行條例,報省或者自治區(qū)的人民代表大會常務委員會批準后生效,并報全國人民代表大會常務委員會備案。注意,根據(jù)第一百一十六條的規(guī)定“民族自治地方的人民代表大會有權(quán)依照當?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟和文化的特點,制定自治條例和單行條例”可以看出,自治條例和單行條例的制定主體僅限于民族自治地方的人民代表大會,而不包括人大常委會。其內(nèi)容涉及民族區(qū)域自治的基本組織原則、機構(gòu)設(shè)置、自治機關(guān)的職權(quán)、活動原則、工作制度等重要問題。各民族自治地方的人民政府都要服從國務院統(tǒng)一領(lǐng)導。民族自治地方的自治機關(guān),也是國家的一級地方政權(quán)機關(guān),因此,它的組織原則與其他地方國家機關(guān)一樣,實行民主集中制的人民代表大會制。自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長由實行區(qū)域自治的民族的公民擔任。自治機關(guān)不包括人民法院和人民檢察院,這是為了維護我國法制的統(tǒng)一。民族鄉(xiāng)不是民族自治地方。三、民族自治地方的自治機關(guān)首先我們需要明晰一下民族自治地方的概念。同時,民族自治地方的國家機關(guān)并不都是自治機關(guān),只是其中的國家權(quán)力機關(guān)和行政機關(guān)才是自治機關(guān)。(三)聚居的少數(shù)民族行使自治權(quán)的主體是民族自治地方的自治機關(guān)因此,在民族自治地方需要建立相應的自治機關(guān)。民族自治機關(guān)行使自治權(quán)是少數(shù)民族聚居區(qū)實行民族區(qū)域自治制度的標志。對于散居的少數(shù)民族,國家同時采取了其他方法保障他們的平等權(quán)利,照顧他們的民族特點和民族習慣。根據(jù)少數(shù)民族聚居區(qū)范圍的大小,建立不同行政級別和地位的民族自治地方。同時,民族區(qū)域自治又是區(qū)域自治。中華人民共和國范圍內(nèi)的各民族在地位上應當是一律平等的,但是,由于歷史上的原因,導致少數(shù)民族與漢族之間在政治、經(jīng)濟、文化等方面存在不同程度的事實上的差異,同時,各少數(shù)民族又具有自身的民族特點。一、民族區(qū)域自治制度的概念民族區(qū)域自治制度是指在中華人民共和國范圍內(nèi),以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ),建立相應的民族自治地方,并設(shè)立民族自治機關(guān),行使憲法和法律規(guī)定的自治權(quán),使實行自治的民族的人民自主地管理本民族地方事務的制度?!睉椃ǖ倪@一規(guī)定,確立了我國的民族區(qū)域自治制度。注釋:[1]《三中全會以來重要文獻選集》第五篇:民族區(qū)域自治制度(匯總4篇)篇1:民族區(qū)域自治制度現(xiàn)行第四條第三款規(guī)定:“各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治,設(shè)立自治機關(guān),行使自治權(quán)。邊境的安危關(guān)乎國家的安危,邊境是國家的門戶,保證邊境的安全,就是保證國家的安全。多年來我國對外進行的一些局部軍事行動也都是在這些民族自治區(qū)進行的,1956年的中印戰(zhàn)爭,印度當局對我國藏南地區(qū)進行入侵,我國人民解放軍對印軍進行還擊,有力的打擊了印度當局的不當企圖,在消滅了印軍主力之后,我軍自動退出與印度存在爭議的麥克馬洪線地區(qū)。但是多年了新疆已經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)取得很大的成果,經(jīng)濟水平有了很大的提高,民族工作也在有條不紊的進行。公安民警果斷處置,擊斃暴徒14人,抓獲犯罪嫌疑人2人。新疆是我國西氣東輸?shù)妮敋獾攸c,也是我國鏈接中亞西亞的重要連接點,是我國西北的門戶,雖然今年新疆地區(qū)社會穩(wěn)定工作出現(xiàn)了一些問題。[1]我國的民族區(qū)域自治制度以及趨于完善,民族自治地方的工作也基本完完成。各個地方還根據(jù)自身的實際情況成立了相應的民族鄉(xiāng)。1955年10月建立新疆維吾爾族自治區(qū);1956年建立內(nèi)蒙古自治區(qū);1958年9月成立西藏自治區(qū);1958年10月25日寧夏回族自治區(qū)成立;1958年3月成立廣西壯族自治區(qū)。在實施民族區(qū)域自治的地方,國家對民族區(qū)域自治地區(qū)有很多有很多有利于民族地區(qū)發(fā)展的政策,國家政策偏向于少數(shù)民族地區(qū),實施積極有利于民族地區(qū)的政策,促進少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟文化的發(fā)展,有利于我國走向共同富裕。以保證我國現(xiàn)階段和平的社會環(huán)境和改革開放的發(fā)展成果,維護我國的領(lǐng)土完整,保障我國經(jīng)濟社會的發(fā)展。近年來我國的一些地區(qū)出現(xiàn)了一些不穩(wěn)定的因素,這都是境外敵對分子和境內(nèi)的一些極端民族分子相互勾結(jié),企圖破壞改革開放發(fā)展成果,破壞當前我國國內(nèi)和平的生活環(huán)境。我國的個別民族聚居地在近年來出現(xiàn)騷亂,出現(xiàn)了不少問題,給我國社會經(jīng)濟的發(fā)展帶來了很大的阻礙,影響到人民正常的生活,在社會上造成了及其惡劣的影響,在國際上也嚴重損害我國的聲譽。新中國成立后,我國根據(jù)各個民族聚居地方的實際客觀情況,實行民族區(qū)域自治制度,有利于團結(jié)各族人民,以中華的利益為重,抵制民族主義,保證中華民族復興,也抵制了那些大漢民族主義,保證了民族團結(jié),很好的教育了那些目光狹隘自私的個人。但是在近代以來,中華民族受到西方列強臨蓐,這是中華民族共同的恥辱,各個民族人民能夠在外界要滅亡我中華的時候團結(jié)起來,共同抵制外敵,才得以保存我中華民族五千年的文明史,中華民族得以生存。民族區(qū)域自治制度的實施有利于消除歷史遺留下來的民族矛盾和民族隔閡,抵制形形色色的民族沙文主義,尤其是大漢族主義和狹隘的民族主義。二、民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性民族區(qū)域自治制度的實行保障了少數(shù)民族同胞在政治上的平等地位和享有的平等權(quán)利。因為各個民族聚居地區(qū)的主體文化各不相同,民風民族也各不相同,社會發(fā)展處于的階段也各不相同。民族自治區(qū)人大和政府制定的自治條例自治法規(guī)必須在我國的憲法的允許范圍之內(nèi),并且不能違反我國憲法的各個相關(guān)規(guī)定。在民族區(qū)域自治機關(guān)實行民主集中制,保證各個機構(gòu)權(quán)利的合理有效運行。全國人民代表大會制度是我國的最高權(quán)利機關(guān),我國在各個地區(qū)以相應的名額選人全國人民代表大會代表,各個民族都根據(jù)人口比例獲取相應的名額,但是由于有的少數(shù)民族人口過少,按照相應的比例達不到一個名額,但我國法律專門針對這一情況作出規(guī)定,按照正常比例達不到一個名額的民族即確定為一個名額。我國是人民民主專政的社會主義國家,一切權(quán)利來源于人民,一切權(quán)利也都屬于人民。我國是統(tǒng)一的多民族國家,這就要求我過根據(jù)實際情況,從我國的客觀國情出發(fā),各個民族都是我國不分割的一部分,要根據(jù)各個地方的民族聚居特點,成立民族區(qū)域自治政府。我國是一個統(tǒng)一的多民族國家,我各民族存在這大雜居小聚居的方式。參考文獻[1][M].北京:中央民族大學出版社,1994:327.[2]中華民族報[N].2011(8):5.[3]新時期民族工作文獻選編[G].北京:中央文獻出版社,1990:,原文地址:://第四篇:淺談民族區(qū)域自治制度淺談民族區(qū)域自治制度一、民族區(qū)域自治制度概述民族區(qū)域自治制度是我國的一項基本政治制度,是我國的基本國策。民族區(qū)域自治是關(guān)系國計民生的長遠之策,這一政策的貫徹實施,不能是擺設(shè),更不能是花架子,而是要真正的落實到實處去貫徹、去實施的。民族區(qū)域自治制度具有優(yōu)越性,是中國解決民族問題的必要途徑。民族區(qū)域自治是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義民族理論同中國實際相結(jié)合的一大創(chuàng)舉,是解決中華民族問題的基本政策。少數(shù)民族高層次骨干人才招生計劃的實施,逐步改變了少數(shù)民族地區(qū)文化素質(zhì)低、高層次人才缺乏的狀況。最后,民族地區(qū)社會建設(shè)取得重大進展,民生顯著改善。少數(shù)民族傳統(tǒng)文化得到有效保護和弘揚,大批珍貴的口頭和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到搶救、挖掘和整理。第三,我國大力發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)科教文衛(wèi)體等各項社會事業(yè),豐富了少數(shù)民族人民的生活。南昆鐵路、南疆鐵路、青藏鐵路、西氣東輸?shù)纫淮笈攸c工程開工建設(shè),民族地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施得到普遍改善。其次,國家不斷加大支持力度,民族地區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)新發(fā)展。21世紀初中華人民共和國正式頒布了《實施的若干規(guī)定》,十幾年來民族自治地方制定相關(guān)條例、法規(guī)800余個。首先,通過幾十年來民族區(qū)域自治制度的不斷完善與補充,少數(shù)民族權(quán)益得到了進一步保障與尊重。少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟有了長足的發(fā)展,少數(shù)民族地區(qū)的面貌也有了很大的改變。實踐證明,這一政策是與我國的基本國情相適應的,受到了國際的關(guān)注與認可,所以實施民族區(qū)域自治制度,是中國進行現(xiàn)代化建設(shè)過程中所必須走的道路也是最合適的道路。實行民族區(qū)域自治,對國家方針政策的實施同少數(shù)民族自治地方的具體情況結(jié)合起來也相當有利,同時更有利于把全民族的愛國主義情感結(jié)合起來。在中國實行民族區(qū)域自治,是民族平等原則的生動體現(xiàn),是科學發(fā)展理念的具體運用和實踐,是國家尊重和保障人權(quán)的重要體現(xiàn),也是對民族問題長期性、復雜性、重要性的正確把握。中國的民族區(qū)域自治是在國家的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治,并設(shè)立自治機關(guān),行使自治權(quán)。民族區(qū)域自治制度是適合我國國情的正確的制度。阿沛此外實施民族區(qū)域自治的少數(shù)民族可以同漢族平等的參與到國家事務中來,平等的參與國家管理與治理。首先它是根據(jù)民族區(qū)域自治法的規(guī)定在國家統(tǒng)一領(lǐng)導下,設(shè)立自治機關(guān),行使自治權(quán)力。中國的民族區(qū)域自治理論是中國共產(chǎn)黨在長期探索解決國內(nèi)民族問題的實踐過程中逐步形成和發(fā)展的。因為各國可以通過這些自治制度,保障少數(shù)人對國家內(nèi)部事務的參與和管理,并形成了各有特色的國家層面的
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