【正文】 三是資源保護要關口再前移。繼續(xù)保持日常巡查和重點巡查強度，繼續(xù)保持打擊毀林（竹）高壓態(tài)勢。重點是要建立健全《湖州市林長制工作實施細則》《湖州市林長制工作督查辦法》《湖州市林長制工作聯(lián)席會議制度》《湖州市“林長制”工作考核辦法》等系列配套制度，并納入市對縣區(qū)森林浙江考核，切實把林長制工作抓實抓長。堅持保護資源和保障發(fā)展并重，實現(xiàn)資源的嚴格管理、科學經(jīng)營和有效保護，切實鞏固堅持不懈發(fā)展培育森林資源得來的生態(tài)建設成果。2018年，全市每個縣區(qū)都要完成護林員制度改革，確保毀林（竹）行為、森林消防隱患在第一時間發(fā)現(xiàn)制止，做到監(jiān)管防范到位。三是深化護林員隊伍改革，變老弱冗員為精兵強將。二是深化林業(yè)綜合執(zhí)法改革，變單打獨斗為五指成拳。去年，省政府辦公廳專門印發(fā)了《關于深化林業(yè)綜合改革的意見》，涵蓋林業(yè)各個方面，結(jié)合湖州林業(yè)實際，2018年重點推進三項改革：一是深化林權制度改革，變資產(chǎn)為資本資金。實施過程中，各地要依據(jù)自身的區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎和人文傳統(tǒng)，加強村莊綠化規(guī)劃設計，注重現(xiàn)有森林、濕地資源、古樹名木和綠化成果的保護銜接，絕對不能出現(xiàn)毀大樹種小樹的情況。三是啟動“一村萬樹”建設工程。在重點地段（特別是25度以上陡坡）、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施生態(tài)修復工程（竹林套種、茶園套種等模式），重點是要在樹種選擇、作業(yè)設計上下功夫，堅持一地一方案、一山一設計，從源頭防止苗木化傾向，同時要建立健全管護機制，確保種得下、留得??；二是推進彩色健康森林建設工程。雖然湖州山地綠化接近飽和，但平原綠化還有空間，整體森林景觀效果還不明顯，亟需補綠增彩，加快建設季相分明、景觀優(yōu)美的多彩森林。全市毀林（竹）種茶零增長，護林員改革全覆蓋；恢復濕地植被2萬畝，濕地保護面積比例達30%以上；‰以內(nèi)；‰以下，林業(yè)行業(yè)總產(chǎn)值達到620億元以上，努力實現(xiàn)森林資源“三保、三增、三防”（三保，即保森林面積總量、保林地（濕地）面積總量、保林區(qū)秩序穩(wěn)定；三增，即森林蓄積量增加，受保護國土面積增加、林業(yè)經(jīng)濟增長；三防，即森林防火、森林病蟲害防治、重大生態(tài)破壞行為防范）。強，就是實力要強，充分發(fā)揮國家現(xiàn)代林業(yè)建設示范市、現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟示范區(qū)、國家森林公園等國字號平臺，爭取更多政策試點落地，探索走出更多湖州模式，爭當林業(yè)“樣板地、模范生”，繼續(xù)走在全省前列；富，就是林農(nóng)要富，要拓寬兩山轉(zhuǎn)化通道，發(fā)揮湖州資源優(yōu)勢，逐步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，使廣大林農(nóng)真正富起來；美，就是環(huán)境要美，要提高森林覆蓋率，提升森林景觀度，積極打造“大花園”，不斷優(yōu)化百姓生活品質(zhì)。二、鎖定新目標，創(chuàng)造新業(yè)績，深度落實發(fā)展任務 2018年，全市林業(yè)工作要深入學習貫徹落實十九大和全國“兩會”精神，緊緊圍繞“兩山”重要理念，按照“森林浙江”考核要求，以實施“林長制”為抓手，以鄉(xiāng)村振興為契機，以綜合治理毀林（竹）和茶園生態(tài)修復為重點，切實增強林業(yè)發(fā)展新動力，著力提高森林覆蓋率，努力建設浙江林業(yè)標桿市。這很形象地說出了加快林權流轉(zhuǎn)、開展適度規(guī)模經(jīng)營、培育新型經(jīng)營主體的必要性和緊迫性。三是“資源、資產(chǎn)、資金”要改革盤活。對生態(tài)脆弱地、河湖水庫源頭及國省道沿線要大力實施綠化造林、封山育林、生態(tài)修復，對列入重要濕地名錄的濕地要嚴格保護、限制開發(fā)。二是“治林、治水、治窮”要有機結(jié)合。面對新形勢、新變化、新問題，我們必須迎難而上、攻堅克難，著重在三個方面下功夫、想辦法、謀對策：一是“生態(tài)、生產(chǎn)、生活”要相對統(tǒng)一。三大困難：森林覆蓋率穩(wěn)中趨降的問題（最近二類資源調(diào)查顯示，），林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型緩慢的問題（比如：花卉苗木、毛竹等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)下滑，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進展緩慢），林業(yè)現(xiàn)代化程 3度不高的問題。在看到成績的同時，我們也要認清形勢變化，看到自身不足，分析形勢，可以總結(jié)為一句話，林業(yè)改革發(fā)展任重道遠，但大有可為，當前湖州林業(yè)正面臨著三大轉(zhuǎn)變、三大困難?；ɑ苊缒尽⒐S竹、森林食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提速，%。濕地管理走在全省前列，在全省率先完成《湖州市濕地保護規(guī)劃》修編和印發(fā)《湖州市濕地生態(tài)保護五年行動計劃》，得到省林業(yè)廳的充分肯定并在全省推廣，新增省級濕地公園2個。2森林消防實現(xiàn)“零火災”，僅發(fā)生26起森林火情。四是重防重管，資源管理水平取得新高度。根據(jù)調(diào)查顯示，%，活立木蓄積量達到700萬立方米，相比10年前，但蓄積量增加了50萬立方米。三是造林造景，森林資源總量取得新增長。二是真改真推，林業(yè)機制改革實現(xiàn)新進展。2017年，重點組織開展了綜合治理毀林（竹）專項行動，全市共查處毀林（竹）案件272起，處理涉案人員（單位）276人（個），發(fā)現(xiàn)制止毀林（竹）種茶行為574起，開展違法種植白茶拔除214次，面積13052畝，實現(xiàn)了“毀林種茶增量為零、毀林（竹）案件存量清零”的階段性目標。2018年1月，國家林業(yè)局在湖州召開了2017全國林業(yè)廳局長會議，充分體現(xiàn)了國家林業(yè)局、省林業(yè)廳對湖州林業(yè)工作的大力支持和充分肯定，進一步擴大了湖 1州林業(yè)在全省乃至全國的影響力。剛才，黃文鑫局長通報了全市林業(yè)工作情況，市政府與各區(qū)縣簽訂了森林消防和松材線蟲病防治工作目標責任書，希望大家按照責任書的要求，分解任務、抓好落實，為鞏固全市林業(yè)發(fā)展成果保駕護航。同志們，抓好初中教學工作意義重大，責任重大，任務艱巨。要把教育行風建設和師德建設放到十分重要的位置。形象需要自強。要大力倡樹唯真、唯實、唯嚴的“三唯”作風。形象是一個人或者團體的社會生命。虛榮和貪欲是人的一記暗傷，做教育干部，必須堅持奉獻為先，淡泊名利，規(guī)范自己，修正自己，節(jié)制自己。做政治上的“明白人”，經(jīng)濟上的“清白人”，作風上的“正派人”?！扒Ю镏?，潰于蟻穴”一定要從一點一滴抓起，細微處見精神，細小處唯謹慎，防微杜漸。立場堅定，堅持原則，按政策講話，有理有據(jù)，該講的一定要講到；不符合黨性原則的話一句也不能說，不符合政策要求的話一句也不能說，不利于團結(jié)的話一句也不能說。教育干部要有戰(zhàn)勝自我的勇氣，要努力做到“三慎”。追求秩序，在日常中，更要堅持制度的真正落實，做到事事有遵循，事事有所依。每一項決策，每一個具體行動，都要合法合規(guī)，絕不能跨越法規(guī)政策和制度的紅線。因此，我們必須追求秩序。秩序出戰(zhàn)斗力。時間稍縱即逝，時間不可倒流，時間就是我們創(chuàng)造生命價值的過程。要今日事今日畢，要堅持發(fā)揚馬上就辦的作風。工作要有效率，學校工作更要有效率。校長要樹立“領導就是服務”的意識，積極為下屬開展工作創(chuàng)造條件，出主意、想辦法、拿招數(shù)，撐腰打氣；要關心教職工成長，政治上嚴要求，生活上真關心，增強親和力、凝聚力，形成共同促進學校發(fā)展的強大合力。要牢固樹立服務為本的思想，當好“公仆”，全身心地為師生提供優(yōu)質(zhì)高效服務。我們教育干部有十分廣闊的創(chuàng)新天地，尤其需要創(chuàng)新。在沒有條件的時候，創(chuàng)造出條件，這就是解放思想。創(chuàng)新需要解放思想，解放思想就是尋求解決問題的出路和辦法。有沒有創(chuàng)新的勇氣是事業(yè)心、責任感強不強的重要標志，是精神狀態(tài)、精神風貌的具體表現(xiàn)。五是胸懷創(chuàng)新。剛才曉林講了，要提倡校長兼課，副校長、教導主任必須兼課，這要作為一條制度來執(zhí)行。要切實擺脫“官”本位意識，要知道，校長和主任是業(yè)務干部，不是行政干部。不但是擔負著培養(yǎng)下一代的重任，單是學校安全管理就是別的行業(yè)干部的幾倍工作量。當干部，本質(zhì)上就是承擔責任。胸懷責任就是把責任牢記心中。要始終和組織保持高度一致；要堅持組織原則，貫徹執(zhí)行上級決策不講價錢，不走樣，確保政令暢通；要堅持民主集中制原則，堅持集體領導和個人分工相結(jié)合，作風民主，從善如流，辦事公開，接受監(jiān)督，堅決防止和反對獨斷專行，各自為政，個人凌駕于組織之上以及“越位”、“錯位”和“缺位”等錯誤行為；要認認真真學習，堂堂正正做人，踏踏實實干事，清清白白從教，以堅強的黨性和高尚的人格魅力樹立威信，以扎實的工作和優(yōu)秀的業(yè)績贏得社會的尊重。三是胸懷黨性。要堅決杜絕自以為是，一盤散沙，惟我獨尊的現(xiàn)象。當干部，自然要有感情，但是，在關鍵問題面前，在大是大非面前，在敏感問題面前，不但要理性，而且要理性大于感情。要互相支持，互相維護，與人為善，謙虛謹慎，善于打團體戰(zhàn)，善于發(fā)揚團隊精神。“海納百川，有容乃大”。只有這樣，全局才有活力，事業(yè)才能取得整體進展。要立足發(fā)揮自身這顆棋子的最大效益，盡心竭力，鞠躬盡瘁，激活全局。要有全局一盤棋的思想，堅持“局部服從全局，個人服從集體，個人服從組織”，跳出小團體和個人利益的小圈子。所以我們必須強化個人修養(yǎng)，陶冶十種胸懷。這些問題，雖然只是極個別現(xiàn)象，是支流，但給我們的整體形象帶來了負面影響，給事業(yè)發(fā)展造成困難，必須克服糾正。我們的主流是好的，這是必須充分肯定的。總的說，我們教育隊伍的作風建設是好的，成績是可圈可點的。高校改革指揮棒）（六）努力實施素質(zhì)教育。（五）努力提高教育教學質(zhì)量。君子坦蕩蕩，小人常戚戚。我們歡迎同志們有問題通過正常渠道反應，但是我們反對為了泄私憤，為了個人恩怨，撲風捉影，造謠中傷，甚至搞人身攻擊。各個校長要公平正義，為人和善，辦事公道?；膺@些矛盾，校長責無旁貸。要抓好學校的信訪穩(wěn)定工作。我們要建立自主有效的學校安全管理工作機制。各校要把學校安全工作作為一項長期的工作，緊抓不放，警鐘長鳴。（四）努力打造安全穩(wěn)定學校。我多次說過，我們要定期考核學校班子。要深入一線，深入課堂，執(zhí)行教育教學管理制度。在教職工崗位管理中，要敢于管理，科學管理，化解矛盾，做好工作。副校長也要找準位置，工作到位而不越位。無論從那個角度，我們做人做官都不能害人，都要對事業(yè)，對同志負責。相互理解、相互溝通、相互支持、相互換位，才能把團結(jié)搞得好，你們校級班子團結(jié)如一個人，各項工作就會有成績。中學要主動接受中心學校管理，服從中心學校管理，中心學校要敢于管理、善于管理、主動管理，積極支持中學開展工作。這里我要強調(diào)的是：各個學校要在教育局的統(tǒng)一領導下開展工作，在教育局的領導下，妥善處理好與當?shù)攸h委政府的關系，積極爭取他們的支持。個別學校巧立名目亂收費，甚至在評職稱、長工資等方面從教師頭上打主意。個別學校領導缺乏理性思考，工作方法簡單。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木教育管理體制改革時，我們對中心學校和初中班子進行了一些調(diào)整。（三）努力打造強勁班子。要把個性鮮明的人，放到有利他們“揚長”的位子，充分發(fā)揮他們的長處，讓他們在事業(yè)的成長中實現(xiàn)自己的生命價值；對缺點明顯的人，不輕視、不歧視，而是努力成為他們的朋友，關心他們的感受，在理解、寬容的前提下，適時幫助他們矯正缺點，從而找到自己的位置，實現(xiàn)生命的價值。要充分傾聽教職工的心聲，真正把教職工當作學校的主人。所以我提議各位校長，要知道關心、尊重教師，最大限度的調(diào)動教師的工作積極性，這是一所學校成功的關鍵。我們的教師，特別是農(nóng)村牧區(qū)的廣大教師，真的很不容易，他們在市場經(jīng)濟物欲泛濫的情況下，真的無私奉獻很多。要強化師能培訓，不斷加強教育理論、教學基本功、課堂教學技能培訓，努力培養(yǎng)一批在全鄉(xiāng)、全旗、全市、全區(qū)乃至全國叫得響的名師，并要充分發(fā)揮他們的輻射帶動作用，促進青年教師群體的快速成長，為教育教學儲備力量，增強后勁。要千方百計的調(diào)動教師的積極性，不斷強化教師的質(zhì)量觀念，增強教師抓教學、抓質(zhì)量的緊迫感和壓力感，促使教師主動探索適合學生需要的教學方法，扎扎實實、高度負責地做好教學工作。這個職業(yè)蘊含著豐富的內(nèi)涵。（二）努力打造名師群體。增強質(zhì)量意識，把質(zhì)量擺在第一位。學校管理特色，課改實驗特色，校本研修特色，德育工作特色等等是大家今后努力探索的方向和實踐的內(nèi)容。從我們這次拉練看，我旗各個初中在學校特色，學校品牌建設上，都很薄弱。學校的品牌是什么，就是學校特色、學校文化、學校傳統(tǒng)及學校品質(zhì)的集中體現(xiàn)，是學校長期以來形成的人文精神、行為方式和價值取向的積淀。要把任務分解到每一位老師，每一位員工，人人頭上有目標，人人頭上有任務，人人身上有責任。再后年達到什么水平，實現(xiàn)什么目標。分說,明年達到什么水平，實現(xiàn)什么目標。這件事要充分發(fā)揚民主，應該在全體教職工中結(jié)合十七大精神的學習貫徹，開展各種學習討論活動，集中民智，發(fā)揮民力，體現(xiàn)民意。今后,各個學校都要特別注意明晰辦學理念，突出辦學特色，確定辦學目標，、和諧治教、管理興教、質(zhì)量強教這樣的理念。所以，我們沒有理由不堅定信心和決心，沒有任何理由不創(chuàng)造出新的業(yè)績和輝煌，沒有任何理由不把教育的各項工作推上更高的新臺階，更高的水平。有些學校的后勤工作跟不上，管理混亂，保障不力等等。二是有的學校由于學校疏于管理，教育教學質(zhì)量低，得不到家長和社會的認可，導致學生流失嚴重，三是教育教學的中心地位沒有擺上突出位置，服務于教育教學有關工作不到位。五是工作作風有待進一步改善,工作思路和工作措施有待進一步梳理和落實。三是辦學條件有待進一步改善,布局調(diào)整有待進一步推進。一是學校管理有待進一步加強,教育教學質(zhì)量有待進一步提高。上述種種，都是我們的機遇和有利條件，是我們做好工作的新起點和助推器。這些成績，（縣委政府領導）是局班子各位成員分兵把口，精誠團結(jié)，各負其責努力工作的結(jié)果，這些成績，凝聚著各位校長，全體老師和局直各個單位的辛勞與汗水，這些成績，是與各位領導、相關部門和社會各界支持分不開的。十是行風建設成效顯著。做了大量艱苦細致的工作，無一重大責任事故發(fā)生。九是學校安全工作進一步加強。在深入調(diào)研的基礎上，提出了敖漢旗學校布局調(diào)整20072010年規(guī)劃修訂意見，并向旗政府常務會議、旗委常委會做了匯報。七是多方籌資，不斷改善了辦學條件和提高師生待遇。今年上半年，全旗完成職高招生1734人，實際完成職高招生指標任務的119%。實現(xiàn)了校財局管，完成了市教育局下達給我們的責任目標。32名年輕教師通過公開選拔推薦到教師進修校接受一年的理論和實踐培訓。為農(nóng)村初中招考全日制本科畢業(yè)生56名，為農(nóng)村小學招考全日制中師以上畢業(yè)生74名，為農(nóng)村中小學招考到民大強化訓練一年后上崗英語師資30名。四是教師隊伍建設成效明顯。撤銷了29個中心校，重新組建了16個中心學校。我們還要召開小學教學管理工作會議。市教研中心在我旗幾所高中進行了為期一周的教學考察和指導，對我旗高中階段教學管理現(xiàn)狀給予了充分肯定，并且對我們做了詳細的指導。會上，我們的眾多學校和單位被授予“全市基礎教育課程改革工作先進集體”稱號。5月22日—24日，全市基礎教育改革現(xiàn)場經(jīng)驗交流會在我旗舉行。前十個月（近一年來），大家辛勤的做了下列工作：一是“兩基”迎國檢準備充分，工作細致周到。遵循這四條主線，前十個月，我們的