【正文】 那么，怎樣做。?這樣的事實(shí)在我縣也有，同是一個學(xué)校，換了一位校長，結(jié)果大不一樣。有個教育家這樣說過：?我從來沒有見過拙劣的校長能辦成好學(xué)校，也從來沒有見過好校長辦出壞學(xué)校，我見過失敗的學(xué)校轉(zhuǎn)變?yōu)槌晒Φ膶W(xué)校，也見過成功的學(xué)校迅速滑坡。三、求真務(wù)實(shí)，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量我們今天召開的是全縣中小學(xué)校長會，利用這個機(jī)會，我圍繞校長與質(zhì)量這兩個中心詞與大家交流，說說我個人的意見，不對之處，請大家批評指正。十是各學(xué)校要辦出自己的特色。九是要抓好校務(wù)公開，提高工作透明度。建立長效的教師激勵機(jī)制，調(diào)動教師的工作主動性和 積極性。繼續(xù)抓好教師業(yè)務(wù)考試，要完善教師業(yè)務(wù)考核制度，使教師業(yè)務(wù)考核制度化、規(guī)范化，師訓(xùn)部門要確定考試時間（如兩年組織一次），確定考試內(nèi)容（學(xué)科專業(yè)知識、教育法規(guī)知識、教育教學(xué)理論、教師職業(yè)道德），下發(fā)考試綱要，指定參考書目等；學(xué)校要把抓教師的學(xué)習(xí)作為重要工作，想方設(shè)法促進(jìn)教師把工作和學(xué)習(xí)有機(jī)地結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)自覺學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)。根據(jù)去年學(xué)校目標(biāo)管理檢查反饋的意見，督導(dǎo)室牽頭組織相關(guān)股室對2009年目標(biāo)管理細(xì)則進(jìn)行了修訂，各學(xué)校要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，科學(xué)制定精細(xì)化管理規(guī)劃，狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)管理由粗放型向精細(xì)化、由突擊型向常態(tài)化的轉(zhuǎn)變。在這里我表個態(tài)，只有扎扎實(shí)實(shí)把工作做好、把學(xué)校管理好的校長我們才可能考慮他們的要求。今年將繼續(xù)實(shí)行校長競聘上崗，首先要把一些學(xué)校管理混亂、責(zé)任心不強(qiáng)、教職工意見大、社會反應(yīng)強(qiáng)烈的校長崗位拿出來競聘，其次就是把任期已到的校長崗位逐步進(jìn)行競聘。這一點(diǎn)下面我還將重點(diǎn)講一講。今年合格學(xué)校建設(shè)任務(wù)更重，二中、三中、溪口中心校、雙江學(xué)校4所學(xué)校要早準(zhǔn)備，早啟動，嚴(yán)格對照合格學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)制定創(chuàng)建規(guī)劃，從開學(xué)起就要逐項抓好落實(shí)，確保年終檢查達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。四是扎實(shí)推進(jìn)合格學(xué)校建設(shè)。按照?因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、布局合理、功能齊全、環(huán)境優(yōu)雅、書香濃郁、獨(dú)具特色?的原則，今年局里將對全縣中心小學(xué)以上的學(xué)校制定好學(xué)校的建設(shè)詳規(guī)。各學(xué)校要從今年開始認(rèn)真準(zhǔn)備，積極創(chuàng)造條件確保各項指標(biāo)達(dá)標(biāo)。二是切實(shí)抓好第二輪兩項督導(dǎo)評估工作。這里我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是做好教育強(qiáng)縣發(fā)展規(guī)劃。腳踏實(shí)地把握現(xiàn)在，登高望遠(yuǎn)謀劃未來。對成績，我們要肯定，而且要充分地肯定；對存在問題與不足，我們要勇敢面對。教研員隊伍年齡老化，素質(zhì)差異大，有待提高。教研教改后勁不足。教案過簡、抄襲教案、沒有教案（去年我在某中學(xué)突擊檢查時，就查到8個教師上課有5人沒有教案）的現(xiàn)象不同程度地存在；二是課堂容量小、效益低；三是作業(yè)批改、學(xué)生輔導(dǎo)流于形式。從教學(xué)方法看，沿襲上世紀(jì)七八 十年代的教學(xué)方法，鐘情于?題海戰(zhàn)術(shù)?，習(xí)慣于?填鴨式?、?滿堂灌?，把學(xué)生當(dāng)作裝知識的?口袋?。%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過3%的控制標(biāo)準(zhǔn)。已獲?小高?或?中高?職稱的教師，覺得自己?船到碼頭車到站?，已經(jīng)沒有什么奔頭了，工作干勁，教學(xué)熱情明顯下降，沒有把自己的學(xué)識水平真正發(fā)揮出來。部分教師得過且過，覺得?比上不足，比下有余?，在教學(xué)上沒有追求，沒有明確的自我發(fā)展的目標(biāo)。不少教師忙于日常教學(xué)工作，而忽視自己的學(xué)習(xí)和提高；學(xué)習(xí)也是為了應(yīng)付學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的要求，沒有把學(xué)習(xí)和工作很好地結(jié)合起來。二是教師自我發(fā)展需求不足。師資隊伍現(xiàn)狀不容樂觀。從地域上看，城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)差距進(jìn)一步拉大，生源往城區(qū)流動加大?；仡欉^去一年的工作，成績是主要的。同志們，在過去的一年中，我們做了的工作很多，取得的成績也是有目共睹的。局團(tuán)工委組織開展了?激情奧運(yùn)，陽光校園?的讀書征文活動和優(yōu)秀團(tuán)員、團(tuán)干的評比活動；?五四?、?六一?期間，各學(xué)校轟轟烈烈開 展了豐富多彩的團(tuán)隊、少隊活動，取得良好社會反響。教育工會積極實(shí)施?愛心工程?，發(fā)動全縣教育系統(tǒng)干部職工為四川地震災(zāi)區(qū)捐款、資助特困教師和重大疾病患者、慰問住院教職工累計達(dá)40余萬元；組織開展了排球、乒乓球、野炊等豐富多彩的文體活動，參加縣秧歌舞比賽，獲一等獎。一年來，全縣中小學(xué)校、幼兒園未發(fā)生一起重大校園安全責(zé)任事故。5月，由縣政法委牽頭，縣教育局、工商局、公安局、文化局等15個部門聯(lián)合行動，開展了校園周邊環(huán)境整治行動，取締了非法攤點(diǎn)8個，?黑網(wǎng)吧?4家，立案查處網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營案件6起，查處飲食店、副食店6家，確保了學(xué)校及校園周邊環(huán)境安寧與穩(wěn)定。2008年，繼續(xù)實(shí)行安全工作責(zé)任制，與各學(xué)校、幼兒園負(fù)責(zé)人簽訂《學(xué)校安全目標(biāo)責(zé)任書》，建立了安全隱患臺帳，不定期開展安全督查工作和開展專項整治，確保校園安全。2008年，我們共接待群眾來訪2人次，來電4次，來信4件，反映問題5個，我們?nèi)渴芾?，立案調(diào)查案件3起，處分違紀(jì)人員3人，辦結(jié)率為100%。紀(jì)檢監(jiān)察、審計信訪為教育發(fā)展保駕護(hù)航。同時，我縣文科科平成績在全市排名除外語第二名之外，數(shù)學(xué)、語文、文科綜合均是第一名；理科各科平均成績都進(jìn)入市前三名。我們還積極組織學(xué)生參加各種學(xué)科競賽活動，取得了較好的成績：參加全國、省、市化學(xué)、數(shù)學(xué)、英語學(xué)科競賽，共有85人獲國家級獎，270人獲市級獎；參加全省中學(xué)語文閱讀競賽和小學(xué)作文競賽，分別有289名和334名學(xué)生獲獎。全年組織開展縣級教學(xué)比武課66節(jié)；參加市級教學(xué)比武課16節(jié)、省級匯報課2節(jié)；組織獨(dú)坡、一完小等校際交流活動6次；組織參加各學(xué)科論文評選活動，獲省級一等獎26篇，市級一等獎30篇；積極搞好課題研究與申報工作，中學(xué)生物課題《農(nóng)村初中開放生物實(shí)驗室與生物園的實(shí)踐研究》獲省一等獎，積極申報省級課題3個，市級課題5個。二是全面推進(jìn)教改教研。一是抓實(shí)教學(xué)常規(guī)。教學(xué)管理直接影響著教育教學(xué)質(zhì)量。全年培訓(xùn)教師620余人次，其中，完成班主任培訓(xùn)381人,專業(yè)技術(shù)人員公共知識培訓(xùn)195人，參加全省骨干教 師培訓(xùn)5人次，選派6人參加中小學(xué)校長任職和提高培訓(xùn)，選派2名中學(xué)校長到省內(nèi)掛職學(xué)習(xí)，教師素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。試點(diǎn)工作非常成功，贏得了廣泛的好評，為校長任免、培養(yǎng)進(jìn)行了有益的嘗試。2008年，我們將學(xué)校班子建設(shè)納入了中小學(xué)目標(biāo)管理，每期進(jìn)行考核評估，并制定了全縣中小學(xué)校長考核細(xì)則，建立了學(xué)校校長單獨(dú)考核制。我們以班子管理為核心，以作風(fēng)管理為突破口，以業(yè)務(wù)管理為重點(diǎn)，著力優(yōu)化師資隊伍整體素質(zhì)。（三）強(qiáng)化管理，穩(wěn)步提高教育教學(xué)質(zhì)量加強(qiáng)隊伍管理。9月底，省市已核定我縣?普九?,確定補(bǔ)助我縣化債資金1479萬元。為了全面清理普及九年義務(wù)教育的債務(wù)，按照省、市要求，2008年年初，我縣制定了?普九?化債方案。為低齡寄宿制學(xué)校添置彩電、教具、圖書等設(shè)施，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，推進(jìn)了我縣學(xué)校信息化建設(shè)。根據(jù)這一情況，我們把災(zāi)后重建、危房改造、寄宿制學(xué)校建設(shè)和校舍維修工程進(jìn)行有機(jī)整合，充分發(fā)揮建設(shè)資金的最大效益，用最快的速度開始了受損校園的重建工作，全年共投入297萬元。進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。在軟件建設(shè)方面，我們逐項抓落實(shí)，學(xué)校管理、教師隊伍建設(shè)、教師培訓(xùn)、校長培訓(xùn)、教育教學(xué)規(guī)劃和管理各方面均嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。2008年，牙屯堡中學(xué)和縣溪中心小學(xué)納入合格學(xué)校建設(shè)規(guī)劃。（二）整合資源，加快推進(jìn)中小學(xué)建設(shè)步伐積極推進(jìn)義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)。2008年，我們進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，千方百計為學(xué)校解決遺留的老大難問題。2008年，上級紀(jì)檢部門關(guān)于教育亂收費(fèi)的交辦件僅1件，涉及金額106元，體現(xiàn)了優(yōu)良的教育行業(yè)形象，為教育發(fā)展?fàn)I造了和諧氛圍。切實(shí)落實(shí)了國家惠民政策，應(yīng)免全免，該補(bǔ)全補(bǔ)。四是在教育收費(fèi)工作中，體現(xiàn)教育行業(yè)形象。三是在監(jiān)督機(jī)制建設(shè)中，規(guī)范教育行業(yè)形象。二是在解放思想大討論活動中，宣揚(yáng)教育行業(yè)形象。在校長任聘、大中專生招生、新教師招聘、大宗物資采購、基建工程等熱點(diǎn)工作中，嚴(yán)格規(guī)程，嚴(yán)密組織，嚴(yán)明紀(jì)律，取得了社會高度認(rèn)可。2008年，我們高度重視優(yōu)良教育行業(yè)形象的樹立，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，采取有效措施，重樹教育良好形象。2008年10月上旬，省?兩項督導(dǎo)評估考核?復(fù)查團(tuán)對我縣的教育工作進(jìn)行了復(fù)查，對我們的整改成效給予了充分肯定，順利通過了省檢，2008年我縣?兩項督導(dǎo)評估?考核被定為?合格?等次。在我們的積極爭取下，在縣委政府的重視關(guān)心下，財政部門采取緩撥和調(diào)劑其它項目資金的辦法，預(yù)算追加安排了2006年少安排的教師培訓(xùn)費(fèi)10萬元，生均公用經(jīng)費(fèi)15萬元；縣人事編制部門嚴(yán)格按照省、市督導(dǎo)評估意見整改要求，糾正了違規(guī)行為，清退了2005以來向教師違規(guī)收取的費(fèi)用24萬余元，規(guī)范了教師招聘、培訓(xùn)和調(diào)配等工作。首先，積極爭取縣委、縣政府重視和支持，制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育行政管理職能的實(shí)施意見》，對教育經(jīng)費(fèi)管理、教師編制管理、教師人事管理、優(yōu)化教育環(huán)境等環(huán)節(jié)作出了明確的合符法律的硬性規(guī)定，清晰明確了各職能部門對教育的責(zé)任。2007年，我縣?兩項督導(dǎo)評估?工作因涉及一票否決項目，在第二批省級督導(dǎo)評估考核中被定為不合格等次。然而，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們迎難而上，負(fù)重前行，增投入，夯基礎(chǔ)，重管理，提質(zhì)量，抓改革，謀發(fā)展，仍然取得了長足的進(jìn)步，獲得了可喜的成績。根據(jù)會議安排，我先講四點(diǎn)意見：一、客觀公正，認(rèn)真回顧和總結(jié)去年的工作2008年是不平凡的一年，對于我們通道教育來說也是個特殊的年份。今天會議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)2008年的教育工作和表彰先進(jìn)，研究部署2009年的工作目標(biāo)、任務(wù)，安排新學(xué)期的開學(xué)工作。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，自加壓力、勇于爭先，同心同德、群策群力，加快教育改革和發(fā)展步伐，全面完成各項任務(wù)，努力建人民滿意的學(xué)校，辦人民滿意的教育，為全市教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！謝謝大家。要繼續(xù)保持對教育亂收費(fèi)的高壓態(tài)勢，凡是學(xué)校發(fā)生亂收費(fèi)行為的，我們將按照《江蘇省教育亂收費(fèi)黨紀(jì)政紀(jì)處分的暫行規(guī)定》，對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。組織學(xué)生參加“提優(yōu)補(bǔ)差”、接受“同步課程”輔導(dǎo)、征訂教輔用書等，必須嚴(yán)格遵循自愿原則，嚴(yán)禁以任何借口強(qiáng)制學(xué)生參加。要繼續(xù)開展“規(guī)范收費(fèi)學(xué)?！眲?chuàng)建活動，樹立規(guī)范收費(fèi)典型，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。對教師中體罰、變相體罰學(xué)生、從事有償家教、參與賭博、涉嫌賄招等違反師德規(guī)范、損害教育形象的，一經(jīng)查實(shí)，堅決按有關(guān)規(guī)定處理。將師德表現(xiàn)作為考核教師 19 的重要內(nèi)容和職務(wù)聘任的重要依據(jù)，堅持師德表現(xiàn)“一票否決”。以慶祝第23個教師節(jié)為契機(jī)，隆重表彰一批愛崗敬業(yè)、教書育人、無私奉獻(xiàn)的師德模范和優(yōu)秀教師群體，大力宣傳優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡，引導(dǎo)廣大教師學(xué)習(xí)先進(jìn)，見賢思齊，做學(xué)生尊敬、家長認(rèn)可、社會滿意的教師。2．加強(qiáng)師德建設(shè)。加強(qiáng)正反兩方面的廉政教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自重、自醒、自警、自律。1．切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。（六）堅持從嚴(yán)治教，保障教育事業(yè)健康發(fā)展 上學(xué)年，教育亂收費(fèi)出現(xiàn)了反彈，一些學(xué)校無視市教育局有關(guān)規(guī)定，頂風(fēng)違紀(jì)亂收費(fèi)，私設(shè)小金庫，造成舉報不斷；教師體罰、變相體罰學(xué)生等違反師德規(guī)范的現(xiàn)象屢有發(fā)生，多次被新聞媒體曝光，嚴(yán)重影響了教育整體形象；一些教師見利忘義，收受某些招生學(xué)校錢物，或違規(guī)為他們提供考生信息，或直接誘導(dǎo)考生選擇這些學(xué)校，擾亂了招生秩序。大力推進(jìn)評價方式多元化，探索建立與新課程相適應(yīng)的教學(xué)管理制度和考試評價制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)對課改工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃全市課程改革實(shí)驗，狠抓各項措施落實(shí)，整體推進(jìn)中小學(xué)課程改革。進(jìn)一步完善用人制度，新聘用人員一律在市人才交流中心辦理人事代理手續(xù)，轉(zhuǎn)正定級后其人事關(guān)系仍由市人才交流中心代理，初步實(shí)現(xiàn)由單位用人向社會用人的轉(zhuǎn)變。2．深化人事分配制度改革。市教育局于暑期新設(shè)立了民辦教育科，以適應(yīng)民辦教育發(fā)展形勢，切實(shí)加強(qiáng)對民 辦學(xué)校的管理。新學(xué)年里，我們將繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)教育改革，不斷激發(fā)教育發(fā)展的活力。（五）深化教育改革，激發(fā)教育發(fā)展的活力改革是推動教育事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的根本途徑。要積極配合有關(guān)部門綜合治理學(xué)校周邊環(huán)境，繼續(xù)整治學(xué)生、在園幼兒乘坐非客運(yùn)車輛上學(xué)、放學(xué)的現(xiàn)象。要定期進(jìn)行安全隱患排查和整改，制訂切實(shí)可行的安全事故防范預(yù)案，不斷增強(qiáng)防范和處臵突發(fā)事件的能力。要進(jìn)一步深化“平安學(xué)校”和省級“安全文明校園”創(chuàng)建工作，建立健全學(xué)校安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，逐級簽訂工作責(zé)任狀，將安全責(zé)任逐條細(xì)化、分解，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。4．認(rèn)真抓好安全及綜治工作。要按照有關(guān)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，及時征繳保費(fèi)并足額上繳財政專戶。將中小學(xué)生和在園幼兒納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險體系，使他們患病時能夠得到一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，這對減輕患病學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、維護(hù)學(xué)校和社會穩(wěn)定都具有十分重要的意義。關(guān)注殘疾少年兒童入學(xué)問題，按照上級要求，創(chuàng)辦儀征市特殊教育學(xué)校，滿足智障少年兒童的入學(xué)需求。各校要認(rèn)真做好幫扶對象的遴選工作，堅持標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是，規(guī)范操作，確保讓真正困難的學(xué)生享受到有關(guān)幫扶政策。認(rèn)真做好貧困學(xué)生資助工作，向義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生提供6662套免費(fèi)課本，繼續(xù)補(bǔ)助貧困家庭住校學(xué)生生活費(fèi)，辦好宏志班，認(rèn)真做好國家職業(yè)教育助學(xué)金發(fā)放工作。貼近學(xué)生成長的需要，堅持實(shí)踐育人的方針，改變“我說你聽”的教育方式，做到在服務(wù) 中教育，在關(guān)心中引導(dǎo)，在活動中提高，努力增強(qiáng)德育工作的針對性和實(shí)效性。重點(diǎn)抓好社會主義榮辱觀教育、誠信教育、感恩教育、心理健康教育、廉潔文化教育等，不斷豐富德育內(nèi)容。加強(qiáng)以團(tuán)隊干部、班主任、輔導(dǎo)員等為骨干的德育工作隊伍建設(shè)，積極拓展校外德育基地，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的德育網(wǎng)絡(luò)。要大力加強(qiáng)校園文化建設(shè)，優(yōu)化校園育人環(huán)境，使中小學(xué)成為傳承文明、建設(shè)先進(jìn)文化、培養(yǎng)未來合格公民的場所。一要充分發(fā)揮課堂主渠道作用。1．強(qiáng)化學(xué)生思想道德教育。各位要有正視困難、直面矛盾的勇氣和意志，既要堅持原則，又要靈活處理，想方設(shè)法加以克服和解決，切不可繞著困難和矛盾走，甚至撂擔(dān)子、打“退堂鼓”。在學(xué)校發(fā)展過程中，難免會遇到各種各樣的困難和矛 14 盾。要強(qiáng)化特色辦學(xué)意識，立足學(xué)校實(shí)際，善于思考，精于謀劃，按照人無我有、人有我優(yōu)的思路，使學(xué)校在自己的任期內(nèi)創(chuàng)出品牌，形成特色，在學(xué)校發(fā)展歷程上寫下屬于自己的精彩一筆。要吸取個別學(xué)校因領(lǐng)導(dǎo)干部疏于管理而導(dǎo)致教育教學(xué)秩序混亂的教訓(xùn)，帶頭深入教學(xué)一線，嚴(yán)格落實(shí)教學(xué)“六認(rèn)真”，開展有效的督促檢查，促進(jìn)教育教學(xué)工作的規(guī)范化。規(guī)范是做好一切工作的基礎(chǔ)，規(guī)范辦學(xué)的首要責(zé)任在校長。各位校長要以對教育事業(yè)和學(xué)校發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，認(rèn)認(rèn)真真地履行職責(zé)，在干事創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自身價值。三要致力發(fā)展。要心系教師，幫助解決實(shí)際困難。要保持謙虛謹(jǐn)慎，虛心聽取不同意見，不搞“一言堂”，不獨(dú)斷專行。要加強(qiáng)自身修養(yǎng)，以人格魅力服人