【正文】 。既要廉潔自律，做好表率，又要大膽工作，敢抓敢管，認(rèn)真負(fù)責(zé)，切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作，把事業(yè)、權(quán)力、矛盾“三個中心”統(tǒng)一到堅持立黨為公，執(zhí)政為民上來。改革開放以后，腐朽思想對一些手中有權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部侵蝕更多，更直接，更廣泛，特別是極端個人主義、拜金主義、享樂主義和自由主義，對黨的肌體的侵蝕無孔不入，相當(dāng)嚴(yán)重。要注意防微杜漸，千里長堤，往往潰于一蟻之穴。要構(gòu)建“不敢腐敗”和“不能腐敗”的權(quán)力運行機(jī)制，做到組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督、制度監(jiān)督與法律監(jiān)督、公開監(jiān)督與隱蔽監(jiān)督相結(jié)合，不斷拓寬監(jiān)督渠道，大力實施“陽光工程”，保證權(quán)力行使公平、公正、公開，做到讓人民放心，讓人民滿意，始終為最廣大人民的根本利益行使好手中的權(quán)力。（四）、抓監(jiān)督，規(guī)范對權(quán)力運行的制約機(jī)制。黨風(fēng)廉政應(yīng)從制度上規(guī)范權(quán)力運行，通過一系列制度，廣開言路，聽民聲，察民意，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的道德規(guī)范。要做到愛崗敬業(yè)，工作上有特色、有成效，充分發(fā)揮自己的聰明才智，解放思想，銳意進(jìn)取，全力促使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。要在工作中有所作為。（二）、抓教育，筑牢思想道德防線。因此，要增強學(xué)習(xí)的自覺性，通過深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，讓科學(xué)的理論來武裝自己的頭腦，切實克服各種錯誤思想的影響和侵蝕。究其原因，根本還是一個學(xué)風(fēng)問題。（一）、抓學(xué)習(xí)，提高拒腐防變的防線。二、預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗的對策各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以清醒的頭腦，加強學(xué)習(xí)和世界觀改造，不斷增強黨性鍛煉；堅持立黨為公，執(zhí)政為民；堅持黨性原則，不為親情友情所動。政治路線確定之后，干部是決定的因素，這是千真萬確的真理。我們看到，很多重特大職務(wù)犯罪案件的涉案人員都是單位的“一把手”，這說明在對“一把手”的監(jiān)督工作上，處于嚴(yán)重失控狀態(tài)，同級監(jiān)督機(jī)關(guān)難以監(jiān)督，上級監(jiān)督機(jī)關(guān)又無法監(jiān)督。（四）、對各級“一把手”的監(jiān)督不到位，是“一把手”輕而易舉就能腐敗的主要原因。因此，要在干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中，著力提高同各種違反規(guī)定、制度的行為作斗爭的自覺性和堅定性。領(lǐng)導(dǎo)干部中的不正之風(fēng)長期得不到糾正，其影響和后果是十分嚴(yán)重的。不正之風(fēng)催生了腐敗行為，而腐敗行為又使各種不正之風(fēng)愈演愈烈，使更多的干部身陷其中，不能自拔。（三）、對領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的不正之風(fēng)認(rèn)識不足、執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定流于形式，是產(chǎn)生腐敗案的溫床。最近黨中央查處的陳良宇等案件再一次警示人們，在我們黨內(nèi)沒有特殊黨員，任何黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都必須自覺地接受人民群眾和黨組織的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策和各項法律法規(guī)以及黨規(guī)黨法。（二）、目無黨紀(jì)國法，不受監(jiān)督制約，是一些領(lǐng)導(dǎo)干部走向腐敗墮落的重要因素。從近年來查辦的腐敗案件可以發(fā)現(xiàn)，很多人放松學(xué)習(xí)和世界觀改造，人生觀、價值觀發(fā)生嚴(yán)重扭曲，是他們走向腐化墮落的總根源。筆者試圖對領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗原因的分析，研究拒腐防變的對策措施，并告誡領(lǐng)導(dǎo)干部倍加珍惜人民賦予的權(quán)力，切實履行好全心全意為人民服務(wù)的職責(zé)。但更主要是主觀因素所致。：《變動社會的政治秩序》上海譯文出版社1989年版，第64頁 參見良朔：“我國當(dāng)前腐敗現(xiàn)象的存在根源和治理對策” 載《中州學(xué)刊》1993年，第6期 參見卞悟：“公正、價值理性與反腐敗” 載《東方》1995年第6期，第5頁 見孟德斯鳩：《論法的精神》（上冊），商務(wù)印書館，1987年版，第155頁第五篇：淺議領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗的原因及對策淺議領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗的原因及對策加強和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是全黨的一項重大任務(wù)，是進(jìn)一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力的歷史性課題。參考文獻(xiàn)： 參見《漢書這個任務(wù)盡管很艱巨，但可以相信，違背歷史發(fā)展和基本人性的腐敗是必然可以得到徹底根治的。總之，對腐敗現(xiàn)象的蔓延，我們要正確認(rèn)識其復(fù)雜根源，并對癥下藥，不僅治標(biāo)，健全各項制度，更要治本，提高民眾民主意識，真正做到“標(biāo)本兼治”。改變過去用增加反腐敗成本的辦法來反腐敗，而是增加腐敗成本來反腐敗，注重反腐敗成本核算，要讓腐敗分子在經(jīng)濟(jì)上傾家蕩產(chǎn)，政治上身敗名裂，心理上后悔莫及，使腐敗分子“提心吊膽一陣子，痛苦折磨一輩子”。四是學(xué)習(xí)借鑒西方國家權(quán)力監(jiān)督制約的做法。二是建立科學(xué)的權(quán)力運行機(jī)制，按照權(quán)力制約原則，對過于集中的權(quán)力進(jìn)行適當(dāng)分解，在三個方面實現(xiàn)分權(quán)，即：從行政權(quán)力內(nèi)外分權(quán)，實行黨政職能分開，轉(zhuǎn)變政府職能，政企分權(quán)；從行政權(quán)力內(nèi)部分權(quán)，實行交叉制約監(jiān)督；行政權(quán)力行使過程中分權(quán)，實行崗位置換和回避制度，做到用權(quán)力制約權(quán)力。體制轉(zhuǎn)軌期間，新體制不完善，舊體制依然發(fā)揮作用，形成了一種使腐敗分子得逞“機(jī)遇率“高的態(tài)勢，這不能不說是使腐敗分子蠢蠢欲動的一個重要原因，也是一個時期腐敗產(chǎn)生率高的一個重要原因，這就必須加緊推進(jìn)改革，盡快形成使腐敗分子難以得逞的體制、機(jī)制，使其難以濫用權(quán)力，以權(quán)謀私，我們黨采取了一系列措施。相信，我們黨一定能把腐敗現(xiàn)象遏制下去。三是完善反腐倡廉宣傳教育工作格局，把反腐倡廉宣傳教育納入黨的宣傳教育總體部署，形成反腐倡廉宣傳教育強大合力。一是以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點進(jìn)行反腐倡廉教育。實踐表明：世界觀、人生觀、價值觀解決得比較好的人，就比較能做到自律，就是頂?shù)米≌T惑。因此，不僅要注重治標(biāo)，從制度層面上去遏制腐敗現(xiàn)象，更要從道德文化建設(shè)、弘揚社會成員的民主法治意識等方面去清除腐敗得以滋生的土壤，徹底根除腐敗之本，做到“標(biāo)本兼治”，不斷加大反腐敗工作的力度。三、權(quán)力腐敗的對策——“標(biāo)本兼治”腐敗活動具有極大的破壞性，它在社會、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、道德、人際關(guān)系等方面起著不可低估的腐化作用，且具有極強的繁殖力、傳染性、牽制性。中華人民共和國憲法第41條明確賦予公民以監(jiān)督權(quán)：“中華人民共和國公民對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的違法失職行為，有向國家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利。我國的人民代表大會制度中固有的權(quán)力機(jī)關(guān)對行政權(quán)等權(quán)力的監(jiān)督，由于沒有具體的、切實可行的操作規(guī)范而流于形式，不能發(fā)揮實際作用，現(xiàn)有的一些監(jiān)督機(jī)構(gòu)如行政監(jiān)察機(jī)關(guān)等，其職權(quán)手段都不夠強大有力，不能滿足需要。就監(jiān)督機(jī)制而言，主要表現(xiàn)為：一，沒有完備的權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。其后果是法律的權(quán)威蕩然無存，民眾對法制建設(shè)喪失信心，無法建設(shè)良好的法治秩序。許多領(lǐng)域并非無法可依，而往往是“執(zhí)法不嚴(yán)”、“違法不究”，甚至以黨紀(jì)、政紀(jì)代替法律制裁，大事化小，小事化了。在這樣一個缺乏強有力的法律控制的、法律秩序紊亂的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，權(quán)錢交易、不正當(dāng)競爭之類的腐敗現(xiàn)象就勢所必然了。經(jīng)濟(jì)立法滯后，不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的要求，市場主體的經(jīng)濟(jì)行為、行政權(quán)力在市場中的運行沒有充分的規(guī)范約束，經(jīng)濟(jì)運行無充分的法律依據(jù)，利益歸屬沒有明確的劃分，各類市場不同程度地存在著無序、失控的狀態(tài)。況且人性中本有趨利避害的因素，更須法律制度加以規(guī)范和引導(dǎo)。就法制建設(shè)而言，主要有兩個方面的問題：其一，沒有一套完備的反腐敗的法律體系。由此可見，“腐敗程度與社會和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的發(fā)展速度確實有著相當(dāng)密切的關(guān)聯(lián)。在這種新舊體制并存的情形下，社會管理出現(xiàn)許多盲點、空點，例如價格雙軌制、行政管理高度集權(quán)與供求矛盾突出的并存就易于產(chǎn)生為緊缺物資而行賄受賄、“官倒”等腐敗現(xiàn)象。與市場相配套的一系列體制還沒有建立完備，市場機(jī)制遠(yuǎn)未完善。市場經(jīng)濟(jì)體制的核心是以市場配置資源，以市場調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)生活。，我國正在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。尋租的對象主要是政府官員和國有資產(chǎn)；尋租的特點是利用合法和非法的手段得到占有租金的特權(quán)，它往往伴隨著權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象?！皩ぷ饫碚摗币詠?，它一直被用來討論有關(guān)由于政府行為而產(chǎn)生的腐敗行為?！睂τ谶@種利用高度集中的權(quán)力攫取個人私利的現(xiàn)象，理論界稱之為“尋租”。在今天特定的歷史時期內(nèi)，它暴露了許多弊端，正好成為以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為滋生蔓延的溫床。我國自五十年代以來建立的政治集權(quán)體制和經(jīng)濟(jì)計劃體制，在當(dāng)時特殊的時代背景下，自有其必要性。正視這一點，才能明確腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的思想基礎(chǔ)，有助于進(jìn)一步研究它，遏制它。尤其在中國漫長的封建社會，做官和發(fā)財形成不可分割的統(tǒng)一整體；長期的封建官僚政治體制，給予擁有政治權(quán)力的人即做官者以種種物質(zhì)利益，并賦予他們利用政治權(quán)力謀取私人經(jīng)濟(jì)利益的特權(quán)。貪贓枉法、行賄受賄、腐化墮落，是歷史上剝削階級遺留下來的產(chǎn)物。目前，我國社會生活中的腐敗是一個復(fù)雜的社會現(xiàn)象，它的產(chǎn)生，有著復(fù)雜的社會歷史和現(xiàn)實的原因。政治學(xué)中的權(quán)力理論認(rèn)為：在權(quán)力不受限制或社會控制薄弱，而行使權(quán)力者自身又缺乏道德約束力的情況下，就會走向腐敗。腐敗手段和方式現(xiàn)在已不局限于送錢送物、送購物卡，賣稅買稅、期權(quán)腐敗等新的腐敗方式也為人們所熟知。被譽為“百官共廉”、“省長搖籃”的蘇州市，號稱20多年沒有出現(xiàn)過貪官，然而2004年副市長姜人杰出事?lián)魵Я诉@塊牌坊。涉案領(lǐng)域?qū)挕?004年，黑龍江原省長田鳳山被查處后，原政協(xié)主席韓桂芝被“雙規(guī)”，10月又有5名省級官員涉嫌“田韓案”去職之后，大批的廳級干部相繼下臺。如中共中央政治局委員、上海市委書記陳良宇，2008年3月25日以受賄罪、濫用職權(quán)被有期徒刑18年，還有如鐵道部原部長劉志軍案，北京市原副市長劉志華受賄案，廣東省政協(xié)原主席陳紹基受賄案，浙江省委原常委、省紀(jì)委原書記王華元受賄、巨額財產(chǎn)來源不明案。如原為中國銀行廣東開平支行行長余振東，1993年至2001年間伙同其前任行長許超凡、許國俊等人貪污挪用巨額公款，總額達(dá)40億元人民幣；；，這可能還僅僅是冰山一角；同樣是鐵道部官員原運輸局局長、副總工程師張曙光的案件也都在調(diào)查中，涉案金額可能更加巨大。動輒成百萬、上千萬。”二、當(dāng)前權(quán)力腐敗的特點從90年代開始，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個飛速發(fā)展期，無論沿海還是內(nèi)地，無論大小城市，不少地方政府都將招商引資視為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)起飛的重中之重，當(dāng)成壓倒一切的任務(wù)，大中小城市紛紛出現(xiàn)了招商引資熱、房地產(chǎn)開發(fā)熱、金融熱、建筑工程熱，這時腐敗的表現(xiàn)就大大不同于“流量領(lǐng)域”中的腐敗，已經(jīng)拓展到了“存量領(lǐng)域”了，即進(jìn)入到工業(yè)資產(chǎn)（如“國有企業(yè)的出售”、“改制”）領(lǐng)域、土地和房地產(chǎn)等與“資本”密切聯(lián)系的資產(chǎn)領(lǐng)域，稱為“權(quán)力資本腐敗”。對于今天的中國，尤為重要。腐敗對于一個正在變革中的社會確實具有極大的危害性。哈里森指出的那樣：行賄受賄是大多數(shù)第三世界國家內(nèi)部的惡性腫瘤，它蠶食著人民與統(tǒng)治者之間的相互信任關(guān)系的基礎(chǔ)，使國家無力實施自己的法律和法規(guī)。社會為腐敗付出了巨大的代價。腐敗現(xiàn)象給一個社會所帶來的危害是巨大的。因此，腐敗實際上是權(quán)力和金錢的交換，或者說是權(quán)力的商品化與金錢的權(quán)力化。在現(xiàn)代社會生活中，它是指一個社會像一個有機(jī)體那樣腐爛、變質(zhì)，是一種比喻的說法。食貨志上》“太倉之粟，陳陳相因，充溢露積于外，至腐敗不可食”。一、腐敗的涵義及危害腐敗，原意指事物的腐爛或變質(zhì)。因此反腐倡廉成為我黨和人民的強烈要求和呼喚?！娟P(guān)鍵詞】權(quán)力腐敗，標(biāo)本兼治，治理方略“反腐倡廉”，一直是現(xiàn)代社會生活的一個重要話題，中外皆然。其中如，人性中固有的弱點由于缺乏良性社會調(diào)控機(jī)制的導(dǎo)引而誘發(fā)腐敗動機(jī)；中國傳統(tǒng)文化中輕視公德重視私人關(guān)系這一重要特點導(dǎo)致“關(guān)系網(wǎng)”這一腐敗神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的建立；國民價值觀念中一直缺乏社會公正的內(nèi)涵；民主法治觀念的淡漠等等。它對社會有著極大的危害。第四篇：試論當(dāng)前我國權(quán)力腐敗的特點及對策研究試論當(dāng)前我國權(quán)力腐敗的特點及對策研究【內(nèi)容摘要】權(quán)力腐敗是當(dāng)今世界政黨政治中一個長期存在的社會頑癥，古往今來的所有國家統(tǒng)治者為了維護(hù)自己的統(tǒng)治所密切關(guān)注并極力予以鏟除的社會公害。對村級“零招待”制度反映也比較集中，認(rèn)為對村級招待費一刀切不符合基層實際，一些為村集體事務(wù)產(chǎn)生的費用，不能通過正常渠道報銷，只能變相處理。另外，對農(nóng)村黨員干部的管理存在盲區(qū)。村級財務(wù)并未對不同資金進(jìn)行分類管理，導(dǎo)致在司法實踐中，“村官”侵占或挪用的資金性質(zhì)難以界定，案件定性難以把握，管轄不明確，為懲治“村官”犯罪留下一個空白地帶。再加《刑法》對村官犯罪范圍不夠廣，讓承辦人無所適從。原因五：法律法規(guī)不健全導(dǎo)致“村官”犯罪界定不嚴(yán)。有權(quán)力的地方就會滋生腐敗，沒有制約的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗。部分村村務(wù)公開欄都設(shè)有“其他”概括開支，因沒有列明支出的用途，給“村官”以權(quán)謀私帶來可乘之機(jī)。原因三