【正文】 一些領(lǐng)導(dǎo)干部黨性不純，說到底就是不能夠正確認(rèn)識手中的權(quán)力從何而來、為誰而用，不能始終遵循全心全意為人民服務(wù)的宗旨?？陀^地說，各級政府的各個部門都或多或少地掌握著處置分配公共資源的權(quán)力。改革開放以來，腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延已成為我國現(xiàn)代化建設(shè)最主要的障礙之一。適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，政企分開，政社分開，政府的權(quán)力應(yīng)適當(dāng)下放，把一部分權(quán)力返回社會，提高市民社會自我管理的能力，使眾多的矛盾在基層就得到解決，這樣政府與人民之間就有了一個緩沖地帶，政府就不再直接面對和處理各種社會矛盾。政黨監(jiān)督，中國共產(chǎn)黨要對黨內(nèi)干部和黨員是否貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策實行紀(jì)律監(jiān)督；民主黨派要通過民主協(xié)商會議等形式，國家工作人員履行職責(zé)情況進行監(jiān)督。要加快財政管理體制改革，加強資金監(jiān)管，規(guī)范收費行為。但是腐敗成為了我國最大的社會污染，他它不僅造成各種經(jīng)濟損失，而且還構(gòu)成了對我國共產(chǎn)黨及其政府的合法性的嚴(yán)重挑戰(zhàn)，引起了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的極大關(guān)注和憂慮，黨內(nèi)存在的一些消極腐敗現(xiàn)象屢禁不止，有的還日趨嚴(yán)重，所以，我們必須從腐敗現(xiàn)象當(dāng)下的特點入手，把防腐敗放在一個重要的位置上面,盡最大的努力來降低發(fā)生腐敗現(xiàn)象的可能性，提出可行的政策，使有關(guān)人員無空子可鉆，達到讓其不想腐敗，不能也不敢腐敗的目標(biāo)。我國的社會主義市場經(jīng)濟體制具有的競爭性、重利性、等特性，這既有積極的一面, 同時也有消極的—面, 其消極的一面所產(chǎn)生的負(fù)面影響對于滋生腐敗現(xiàn)象具有很大的誘發(fā)力。為什么會出現(xiàn)這種禍國殃民的現(xiàn)象呢？以下就對腐敗產(chǎn)生的原因作深入的探討。二是司法機關(guān)工作人員的腐敗，比如司法機關(guān)徇私舞弊、貪贓枉法，辦“人情案”，在案件審理中收取利益等。其次，我國當(dāng)前黨內(nèi)腐敗呈現(xiàn)出的特點主要有：第一，腐敗的群體性特征明顯，涉案人員眾多，并且他們在政治上喪失黨性原則，形成了具有緊密人身依附性質(zhì)的關(guān)系網(wǎng)，同時在經(jīng)濟上互相利用，結(jié)成了利益共同體。在我國，此現(xiàn)象發(fā)展勢頭迅猛，并且危及和破壞著法制的權(quán)威性和有效實施，破壞社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)，動搖我國的社會政治基礎(chǔ)和倫理道德基礎(chǔ)，又危害社會主義精神文明，污染社會。就目前而言，要綜合考慮我國自身的實際情況：.。第六，腐敗分子的“抗藥性”在不斷提高，腐敗的手段更狡猾、更隱蔽。二是新聞腐敗，如一些新聞媒體或記者為了獲得高額的回報或個人利益，發(fā)布“假新聞”和“有償新聞”,利用新聞線索迫使其他組織或個人與其進行金錢交易等。體制上的漏洞和機制的不健全。第三，嚴(yán)重?fù)p害了廣大人民的利益，一定程度激化了社會矛盾，對社會的安定團結(jié)、長治久安構(gòu)成巨大威脅。其中的關(guān)鍵是，形成法律條文，明確權(quán)責(zé)，形成硬約束。我國的反腐敗也可以考慮道德立法，把這種職業(yè)道德明確化、制度化，以提高官員的道德內(nèi)約，使政府人員對腐敗產(chǎn)生免疫力，構(gòu)筑反腐敗的鋼鐵長城。這是從生活上給公務(wù)員提供依法行政的保障，防止腐敗犯罪的有效方法。只有這樣，反腐敗斗爭才能夠勝利，社會主義事業(yè)才能夠不斷發(fā)展，我們自己才能夠不斷進步。s modernization has bee one of the main Central Committee and the fight against corruption will be a long time as an important task, but corruption is still very prominent over the years, has bee one of China39。當(dāng)行政人員在進行權(quán)力和利益的交易時，就不是以公務(wù)員身份在提供公共服務(wù)，而是以“商人”的身份做“買賣”，由此嚴(yán)重影響人民政府的公信力。權(quán)力一旦沒有約束是非?？膳碌摹，F(xiàn)實生活中，一方面，我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部在其位不謀其政，好高騖遠，突出表現(xiàn)在虛報浮夸，失職瀆職行為和嚴(yán)重官僚主義。老百姓很形象的形容我們的一些干部：“干的不如看的，看的不如吹的，吹的不如拍的，拍的不如送的。然而，“一言堂”卻沒有因此而關(guān)門，造成許多黨內(nèi)民主和政治生活不正常狀態(tài)。我們講民主集中制講了這么多年，其實對其中的理論和實際問題并沒有完全搞清楚，甚至在認(rèn)識上還有誤區(qū)。胡錦濤總書記提出的要在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)的良好風(fēng)氣的第八個方面，就是要公道正派、情趣健康，講操守、重品行，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。有些領(lǐng)導(dǎo)干部只顧自己不顧大局、只顧團體不顧整體，不適當(dāng)?shù)貜娬{(diào)本地區(qū)、本部門工作的特殊性，希望全局利益服從他們的局部利益，因而給全局造成了損害。權(quán)力的可交換性，是指權(quán)力作為一種外在型的能力，可以在一定的條件下，通過權(quán)力主體的更換而發(fā)生轉(zhuǎn)換。三是權(quán)力分配過于集中，一把手往往集人、財、物大權(quán)于一身，常常存在個人說了算的情況；政府包攬干涉企業(yè)事務(wù)的現(xiàn)象不同程度地存在；行政權(quán)利過大，有侵占立法權(quán)、司法權(quán)、監(jiān)督權(quán)的傾向。之所以出現(xiàn)用權(quán)失范的現(xiàn)象，主觀上講，是少數(shù)黨員干部淡忘了為人民服務(wù)的宗旨，人生觀、價值觀、世界觀發(fā)生扭曲。在當(dāng)前的環(huán)境下，“好人主義”盛行，尤其是同級中的一把手，更是無人敢監(jiān)督。政府在資源配置(尤其是稀缺性資源配置中)起到舉足輕重的作用。如果執(zhí)照的發(fā)放取決于個人意志，尋求執(zhí)照的人就會賄賂這些官員，從而獲得出租車業(yè)的經(jīng)營權(quán)。要防止以權(quán)謀私和腐敗，不僅需要黨內(nèi)的民主監(jiān)督和廣大人民群眾的民主監(jiān)督，而且必須建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機制，保證權(quán)力沿著制度化和法制化的軌道運行?！睆膱蠹埮u的效果來看，它是一種“無形的力量”，這種無形的力量有時比有形的監(jiān)督更具有威懾力。而且新聞媒體的觸角異常敏銳、廣泛，許多難為執(zhí)法部門所知的丑聞，卻大多逃不過新聞記者的眼睛，而且，他們不留情面，一般不會發(fā)生有關(guān)部門的官官相護現(xiàn)象。制止權(quán)力腐敗，實施權(quán)力制約無疑是一種比較有效的途徑。要改變這種現(xiàn)象，一方面要積極推進干部管理體制的改革，通過民主直選、競爭上崗、任前公示等形式，讓干部選拔任用工作走向“陽光操作”，以此減少任命制可能產(chǎn)生的負(fù)效應(yīng)。這個任務(wù)盡管很艱巨，但一個事實是，違背歷史發(fā)展和基本人性的腐敗是必然可以得到徹底根治的，權(quán)力腐敗終歸有它敗亡的時候，不久的將來，清正廉明、風(fēng)氣純正必將成為我們社會主義社會的風(fēng)氣。查處的案例中，大大小小涉及“村官”公款吃喝問題，部分村每年用于吃喝的費用達到幾千元或上萬元的已屬平常，一些“村官”將吃喝費用視為正常的財務(wù)支出科目，并認(rèn)為公家的錢財裝在兜里是犯法，但吃在肚里不犯罪，便以待客、跑項目、購物資等各種事由吃喝招待，虛報吃喝招待開支，貪污公款中飽私囊。一些村官的腐敗行為，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象，造成干群關(guān)系的緊張，影響了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。認(rèn)為對村級黨風(fēng)廉政建設(shè)，誰抓早了、抓緊了、抓狠了、抓實了，會讓自己的人吃虧，因而出了問題瞞著護著，“自行消化”，不愿真抓；六是“自我保護”論。部分村村務(wù)公開欄都設(shè)有“其他”概括開支，因沒有列明支出的用途，給“村官”以權(quán)謀私帶來可乘之機。村級財務(wù)并未對不同資金進行分類管理，導(dǎo)致在司法實踐中，“村官”侵占或挪用的資金性質(zhì)難以界定，案件定性難以把握，管轄不明確，為懲治“村官”犯罪留下一個空白地帶。它對社會有著極大的危害。一、腐敗的涵義及危害腐敗，原意指事物的腐爛或變質(zhì)。腐敗現(xiàn)象給一個社會所帶來的危害是巨大的。對于今天的中國，尤為重要。如中共中央政治局委員、上海市委書記陳良宇，2008年3月25日以受賄罪、濫用職權(quán)被有期徒刑18年，還有如鐵道部原部長劉志軍案，北京市原副市長劉志華受賄案，廣東省政協(xié)原主席陳紹基受賄案，浙江省委原常委、省紀(jì)委原書記王華元受賄、巨額財產(chǎn)來源不明案。腐敗手段和方式現(xiàn)在已不局限于送錢送物、送購物卡，賣稅買稅、期權(quán)腐敗等新的腐敗方式也為人們所熟知。尤其在中國漫長的封建社會，做官和發(fā)財形成不可分割的統(tǒng)一整體；長期的封建官僚政治體制，給予擁有政治權(quán)力的人即做官者以種種物質(zhì)利益，并賦予他們利用政治權(quán)力謀取私人經(jīng)濟利益的特權(quán)?！睂τ谶@種利用高度集中的權(quán)力攫取個人私利的現(xiàn)象，理論界稱之為“尋租”。市場經(jīng)濟體制的核心是以市場配置資源，以市場調(diào)節(jié)經(jīng)濟生活。就法制建設(shè)而言，主要有兩個方面的問題：其一，沒有一套完備的反腐敗的法律體系。許多領(lǐng)域并非無法可依，而往往是“執(zhí)法不嚴(yán)”、“違法不究”，甚至以黨紀(jì)、政紀(jì)代替法律制裁，大事化小，小事化了。中華人民共和國憲法第41條明確賦予公民以監(jiān)督權(quán)：“中華人民共和國公民對于任何國家機關(guān)和國家工作人員的違法失職行為，有向國家機關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利。一是以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點進行反腐倡廉教育。二是建立科學(xué)的權(quán)力運行機制，按照權(quán)力制約原則，對過于集中的權(quán)力進行適當(dāng)分解，在三個方面實現(xiàn)分權(quán)，即：從行政權(quán)力內(nèi)外分權(quán)，實行黨政職能分開，轉(zhuǎn)變政府職能，政企分權(quán)；從行政權(quán)力內(nèi)部分權(quán)，實行交叉制約監(jiān)督；行政權(quán)力行使過程中分權(quán)，實行崗位置換和回避制度，做到用權(quán)力制約權(quán)力。這個任務(wù)盡管很艱巨，但可以相信，違背歷史發(fā)展和基本人性的腐敗是必然可以得到徹底根治的。筆者試圖對領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗原因的分析，研究拒腐防變的對策措施，并告誡領(lǐng)導(dǎo)干部倍加珍惜人民賦予的權(quán)力，切實履行好全心全意為人民服務(wù)的職責(zé)。（三）、對領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的不正之風(fēng)認(rèn)識不足、執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定流于形式，是產(chǎn)生腐敗案的溫床。（四）、對各級“一把手”的監(jiān)督不到位，是“一把手”輕而易舉就能腐敗的主要原因。（一）、抓學(xué)習(xí)，提高拒腐防變的防線。要在工作中有所作為。要構(gòu)建“不敢腐敗”和“不能腐敗”的權(quán)力運行機制，做到組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督、制度監(jiān)督與法律監(jiān)督、公開監(jiān)督與隱蔽監(jiān)督相結(jié)合，不斷拓寬監(jiān)督渠道，大力實施“陽光工程”，保證權(quán)力行使公平、公正、公開，做到讓人民放心，讓人民滿意，始終為最廣大人民的根本利益行使好手中的權(quán)力。要注意防微杜漸，千里長堤，往往潰于一蟻之穴。要做到愛崗敬業(yè)，工作上有特色、有成效，充分發(fā)揮自己的聰明才智，解放思想，銳意進取，全力促使經(jīng)濟社會發(fā)展。究其原因，根本還是一個學(xué)風(fēng)問題。我們看到，很多重特大職務(wù)犯罪案件的涉案人員都是單位的“一把手”，這說明在對“一把手”的監(jiān)督工作上，處于嚴(yán)重失控狀態(tài)，同級監(jiān)督機關(guān)難以監(jiān)督，上級監(jiān)督機關(guān)又無法監(jiān)督。不正之風(fēng)催生了腐敗行為，而腐敗行為又使各種不正之風(fēng)愈演愈烈，使更多的干部身陷其中，不能自拔。從近年來查辦的腐敗案件可以發(fā)現(xiàn)，很多人放松學(xué)習(xí)和世界觀改造，人生觀、價值觀發(fā)生嚴(yán)重扭曲，是他們走向腐化墮落的總根源。參考文獻： 參見《漢書四是學(xué)習(xí)借鑒西方國家權(quán)力監(jiān)督制約的做法。三是完善反腐倡廉宣傳教育工作格局，把反腐倡廉宣傳教育納入黨的宣傳教育總體部署，形成反腐倡廉宣傳教育強大合力。三、權(quán)力腐敗的對策——“標(biāo)本兼治”腐敗活動具有極大的破壞性，它在社會、政治、經(jīng)濟、文化、道德、人際關(guān)系等方面起著不可低估的腐化作用，且具有極強的繁殖力、傳染性、牽制性。其后果是法律的權(quán)威蕩然無存，民眾對法制建設(shè)喪失信心，無法建設(shè)良好的法治秩序。況且人性中本有趨利避害的因素，更須法律制度加以規(guī)范和引導(dǎo)。與市場相配套的一系列體制還沒有建立完備，市場機制遠未完善?！皩ぷ饫碚摗币詠恚恢北挥脕碛懻撚嘘P(guān)由于政府行為而產(chǎn)生的腐敗行為。正視這一點，才能明確腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的思想基礎(chǔ)，有助于進一步研究它，遏制它。政治學(xué)中的權(quán)力理論認(rèn)為：在權(quán)力不受限制或社會控制薄弱，而行使權(quán)力者自身又缺乏道德約束力的情況下，就會走向腐敗。2004年，黑龍江原省長田鳳山被查處后，原政協(xié)主席韓桂芝被“雙規(guī)”，10月又有5名省級官員涉嫌“田韓案”去職之后，大批的廳級干部相繼下臺。”二、當(dāng)前權(quán)力腐敗的特點從90年代開始，中國經(jīng)濟進入了一個飛速發(fā)展期，無論沿海還是內(nèi)地，無論大小城市，不少地方政府都將招商引資視為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟起飛的重中之重，當(dāng)成壓倒一切的任務(wù)，大中小城市紛紛出現(xiàn)了招商引資熱、房地產(chǎn)開發(fā)熱、金融熱、建筑工程熱，這時腐敗的表現(xiàn)就大大不同于“流量領(lǐng)域”中的腐敗，已經(jīng)拓展到了“存量領(lǐng)域”了，即進入到工業(yè)資產(chǎn)（如“國有企業(yè)的出售”、“改制”）領(lǐng)域、土地和房地產(chǎn)等與“資本”密切聯(lián)系的資產(chǎn)領(lǐng)域，稱為“權(quán)力資本腐敗”。社會為腐敗付出了巨大的代價。食貨志上》“太倉之粟，陳陳相因，充溢露積于外，至腐敗不可食”。其中如，人性中固有的弱點