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當(dāng)前我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員腐敗原因及對(duì)策(專業(yè)版)

  

【正文】 (五)、抓預(yù)防,做到警鐘長(zhǎng)鳴。許多違法違紀(jì)的黨員干部,等到被立案審查,被繩之以法,被關(guān)進(jìn)牢獄,一個(gè)個(gè)才如夢(mèng)初醒,痛哭流涕,懊悔自己平時(shí)不注意學(xué)習(xí),怪罪自己放松了思想改造,其實(shí)這里有許多講的是假話。腐敗案件的發(fā)生,與長(zhǎng)期以來(lái)領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的嚴(yán)重不正之風(fēng)有著密切的關(guān)系。不久的將來(lái),清正廉明、風(fēng)氣純正必將成為我們社會(huì)風(fēng)氣的主流。二是面向全黨全社會(huì)進(jìn)行反腐倡廉教育,大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。其原因是執(zhí)法環(huán)節(jié)缺乏有效的程序規(guī)范和責(zé)任機(jī)制,執(zhí)法者往往可以為所欲為,不受追究。而當(dāng)前我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制只具有雛形。這種封建糟粕是今天的腐敗思想得以產(chǎn)生的歷史淵源,我們無(wú)法完全割斷幾千年的歷史文化傳統(tǒng)和今天現(xiàn)實(shí)的聯(lián)系。團(tuán)伙腐敗犯罪有所增多。它不僅浪費(fèi)了社會(huì)財(cái)富,造成經(jīng)濟(jì)秩序的紊亂,破壞了經(jīng)濟(jì)建設(shè),阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且嚴(yán)重地影響了政府形象,敗壞了政治的清正廉明;更有甚者,它導(dǎo)致了社會(huì)風(fēng)氣的惡化,以致社會(huì)呈病態(tài)化,道德水準(zhǔn)下降,是非正義感喪失。腐敗問(wèn)題是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題,它的成因涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、道德等各個(gè)方面。原因四:“村官”大權(quán)獨(dú)攬是導(dǎo)致“村官”腐敗的必然因素。有的甚至造成村民集體上訪、越級(jí)上訪,釀成群體性事件,影響農(nóng)村生產(chǎn)、生活秩序。第三篇:當(dāng)前“村官”腐敗的主要特點(diǎn)、原因及防治對(duì)策當(dāng)前“村官”腐敗的主要特點(diǎn)、原因及防治對(duì)策所在欄目:首頁(yè) 調(diào)查研究發(fā)布日期:[ 2010511 ]選擇字號(hào)【大 中 小】收藏本文2010年05月11日來(lái)源: 國(guó)家預(yù)防腐敗局近年來(lái),“村官”腐敗呈上升趨勢(shì),嚴(yán)重影響黨群干群關(guān)系和農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展。什么是權(quán)力制約?權(quán)力制約是指所有以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)現(xiàn)的公共權(quán)力(主要是國(guó)家機(jī)構(gòu)的權(quán)力)在運(yùn)行的同時(shí),必須受到其他公共權(quán)力的制約。自下而上,隨時(shí)曝光,無(wú)須受命,不畏權(quán)勢(shì),是揭露和打擊腐敗最為有效的形式之一,也是權(quán)力監(jiān)督最為有效的方法之一。因?yàn)閾碛羞@個(gè)權(quán)力的官員能夠獲得利益,就會(huì)使更多的人爭(zhēng)奪這個(gè)職務(wù),由此產(chǎn)生了新一輪的尋租活動(dòng)。四是法紀(jì)監(jiān)督太晚。授權(quán)失誤。我們遺憾地看到:一方領(lǐng)導(dǎo)干部的“粗魯執(zhí)政”,往往造成的是“上有政策、下有對(duì)策,部門和地方保護(hù)主義嚴(yán)重”。只有在理論上搞明確了,才能在制度上進(jìn)一步完善和創(chuàng)新?!睘槭裁丛谟械牡胤剑靶蜗蠊こ獭?,“政績(jī)工程”“面子工程”大干快上,而群眾千呼萬(wàn)喚需要解決的問(wèn)題,都得不到解決?問(wèn)題的癥結(jié)在于:“干部出數(shù)字,數(shù)字出干部”。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭違反黨組織的決定,與黨組織離心離德,有令不行,有禁不止,“硬抗不敢、軟頂皆是”等,成了“吃喝玩樂(lè)站在第一線、革命斗志退到貧困線、違法違紀(jì)越過(guò)警戒線”的“三線”黨員。s anticorruption must be currently the most profound issue fact, corruption is the corruption of power, and its essence is the power of deterioration and alienation, it has a great social on this paper forms, causes and countermeasures powers of corruption, thereby hoping to power corruption and governance of the phenomenon of words: power corrupts Features Measures一、權(quán)力腐敗的表現(xiàn)形式(一)公權(quán)私用個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)以手中的權(quán)力作為謀取個(gè)人利益的籌碼,輕者吃拿卡要,重者違反黨紀(jì)國(guó)法。但是,我國(guó)借鑒這一方法,一定要根據(jù)我們的國(guó)情,使之發(fā)揮最大效用。其次,加強(qiáng)法制建設(shè),規(guī)范政府行為,使政府行為法制化,規(guī)范化,可推行道德立法。我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)、政治和文化體制都還處于改革完善的過(guò)程中,許多新建立的制度還不成熟,有些制度還沒(méi)有來(lái)得及建立,這在客觀上難免會(huì)出現(xiàn)制度上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),從而給腐敗分子以可乘之機(jī)。第七,腐敗呈現(xiàn)出明顯不同的地域特征,西北部和中東部地區(qū)都有明顯的區(qū)別。第一篇:當(dāng)前我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員腐敗原因及對(duì)策江西理工大學(xué)江西理工大學(xué)文法學(xué)院行政管理(雙學(xué)位)專業(yè)2009—2010學(xué)年第一學(xué)期《行政倫理研究》課程結(jié)業(yè)論文題目:當(dāng)前我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)人員腐敗原因及對(duì)策 學(xué)院:機(jī)電工程專業(yè):測(cè)控技術(shù)與儀器班級(jí):091學(xué)生:樂(lè)建學(xué)號(hào):06任課教師:陳華平時(shí)間:2011年12月 26日腐敗在歷史上有其深刻的歷史和社會(huì)根源,是世界各國(guó)都普遍存在的現(xiàn)象,而腐敗發(fā)生較多較頻的地域國(guó)家,往往是新舊體制并存交錯(cuò),制度不完善,腐敗的滋生、蔓延繁殖空間較大的國(guó)家。社會(huì)上的腐敗現(xiàn)象很多,根據(jù)公權(quán)力的不同性質(zhì),腐敗現(xiàn)象主要分為以下幾種類型:一是黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)官員的腐敗,比如行政監(jiān)督部門和執(zhí)法部門的工作人員損公肥私、權(quán)錢交易、貪污受賄、以權(quán)謀私、部門的領(lǐng)到行賄賣官、學(xué)術(shù)造假、揮霍浪費(fèi)、腐敗墮落等等。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特性所產(chǎn)生的負(fù)面影響是腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生重要因素。進(jìn)一步改革行政審批制度,規(guī)范政府審批行為。最后,深化社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,培育市民社會(huì)。有專家指出,我國(guó)當(dāng)前應(yīng)深化行政體制改革,要切實(shí)解決權(quán)力部門化、部門利益化問(wèn)題,為改革掃清障礙。更有甚者,以手中的權(quán)力作為謀取個(gè)人利益的籌碼,輕則吃拿卡要,重則違反黨紀(jì)國(guó)法。老百姓給某些當(dāng)官的刻畫(huà)了一幅對(duì)聯(lián)——上聯(lián)是:上級(jí)壓下級(jí),層層加碼,馬到成功;下聯(lián)是:下級(jí)騙上級(jí),層層摻水,水到渠成。而從政治制度的層面來(lái)看,“一言堂”主要是因?yàn)椤耙话咽帧睓?quán)力過(guò)于集中,“一把手”和黨委(組)成員之間存在人身依附關(guān)系以及缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制等等造成的。二、權(quán)力腐敗的成因(一)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的怪圈我國(guó)現(xiàn)階段,新舊體制交替,分配不合理,是滋生權(quán)力腐敗的重要原因。即把權(quán)力授給了本不該授予的對(duì)象?,F(xiàn)在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法多是一種事后監(jiān)督。如果全部或部分的執(zhí)照費(fèi)轉(zhuǎn)化為政府的財(cái)政收入,那么各利益集團(tuán)又有可能為了爭(zhēng)奪這些資金的使用權(quán)而展開(kāi)又一回合的尋租活動(dòng)。它的作用在于:一是引起社會(huì)的關(guān)注和廣泛的監(jiān)督。實(shí)踐證明,不受制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,必然被濫用。因此,加強(qiáng)村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè),預(yù)防和懲治“村官”腐敗,勢(shì)在必行。二、“村官”腐敗的原因分析從對(duì)查處案件的調(diào)查分析看,導(dǎo)致“村官” 違法違紀(jì)的原因是多方面的,既有主觀上的因素,也有客觀上的原因;除“村官”自身思想覺(jué)悟不高,法制觀念淡薄的原因外,還有以下五個(gè)方面。有權(quán)力的地方就會(huì)滋生腐敗,沒(méi)有制約的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗。其中如,人性中固有的弱點(diǎn)由于缺乏良性社會(huì)調(diào)控機(jī)制的導(dǎo)引而誘發(fā)腐敗動(dòng)機(jī);中國(guó)傳統(tǒng)文化中輕視公德重視私人關(guān)系這一重要特點(diǎn)導(dǎo)致“關(guān)系網(wǎng)”這一腐敗神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的建立;國(guó)民價(jià)值觀念中一直缺乏社會(huì)公正的內(nèi)涵;民主法治觀念的淡漠等等。社會(huì)為腐敗付出了巨大的代價(jià)。2004年,黑龍江原省長(zhǎng)田鳳山被查處后,原政協(xié)主席韓桂芝被“雙規(guī)”,10月又有5名省級(jí)官員涉嫌“田韓案”去職之后,大批的廳級(jí)干部相繼下臺(tái)。正視這一點(diǎn),才能明確腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的思想基礎(chǔ),有助于進(jìn)一步研究它,遏制它。與市場(chǎng)相配套的一系列體制還沒(méi)有建立完備,市場(chǎng)機(jī)制遠(yuǎn)未完善。其后果是法律的權(quán)威蕩然無(wú)存,民眾對(duì)法制建設(shè)喪失信心,無(wú)法建設(shè)良好的法治秩序。三是完善反腐倡廉宣傳教育工作格局,把反腐倡廉宣傳教育納入黨的宣傳教育總體部署,形成反腐倡廉宣傳教育強(qiáng)大合力。參考文獻(xiàn): 參見(jiàn)《漢書(shū)不正之風(fēng)催生了腐敗行為,而腐敗行為又使各種不正之風(fēng)愈演愈烈,使更多的干部身陷其中,不能自拔。究其原因,根本還是一個(gè)學(xué)風(fēng)問(wèn)題。要注意防微杜漸,千里長(zhǎng)堤,往往潰于一蟻之穴。要構(gòu)建“不敢腐敗”和“不能腐敗”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,做到組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督、制度監(jiān)督與法律監(jiān)督、公開(kāi)監(jiān)督與隱蔽監(jiān)督相結(jié)合,不斷拓寬監(jiān)督渠道,大力實(shí)施“陽(yáng)光工程”,保證權(quán)力行使公平、公正、公開(kāi),做到讓人民放心,讓人民滿意,始終為最廣大人民的根本利益行使好手中的權(quán)力。(一)、抓學(xué)習(xí),提高拒腐防變的防線。(三)、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的不正之風(fēng)認(rèn)識(shí)不足、執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定流于形式,是產(chǎn)生腐敗案的溫床。這個(gè)任務(wù)盡管很艱巨,但可以相信,違背歷史發(fā)展和基本人性的腐敗是必然可以得到徹底根治的。一是以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)進(jìn)行反腐倡廉教育。許多領(lǐng)域并非無(wú)法可依,而往往是“執(zhí)法不嚴(yán)”、“違法不究”,甚至以黨紀(jì)、政紀(jì)代替法律制裁,大事化小,小事化了。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的核心是以市場(chǎng)配置資源,以市場(chǎng)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)生活。尤其在中國(guó)漫長(zhǎng)的封建社會(huì),做官和發(fā)財(cái)形成不可分割的統(tǒng)一整體;長(zhǎng)期的封建官僚政治體制,給予擁有政治權(quán)力的人即做官者以種種物質(zhì)利益,并賦予他們利用政治權(quán)力謀取私人經(jīng)濟(jì)利益的特權(quán)。如中共中央政治局委員、上海市委書(shū)記陳良宇,2008年3月25日以受賄罪、濫用職權(quán)被有期徒刑18年,還有如鐵道部原部長(zhǎng)劉志軍案,北京市原副市長(zhǎng)劉志華受賄案,廣東省政協(xié)原主席陳紹基受賄案,浙江省委原常委、省紀(jì)委原書(shū)記王華元受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明案。腐敗現(xiàn)象給一個(gè)社會(huì)所帶來(lái)的危害是巨大的。它對(duì)社會(huì)有著極大的危害。部分村村務(wù)公開(kāi)欄都設(shè)有“其他”概括開(kāi)支,因沒(méi)有列明支出的用途,給“村官”以權(quán)謀私帶來(lái)可乘之機(jī)。一些村官的腐敗行為,嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象,造成干群關(guān)系的緊張,影響了農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。這個(gè)任務(wù)盡管很艱巨,但一個(gè)事實(shí)是,違背歷史發(fā)展和基本人性的腐敗是必然可以得到徹底根治的,權(quán)力腐敗終歸有它敗亡的時(shí)候,不久的將來(lái),清正廉明、風(fēng)氣純正必將成為我們社會(huì)主義社會(huì)的風(fēng)氣。制止權(quán)力腐敗,實(shí)施權(quán)力制約無(wú)疑是一種比較有效的途徑。”從報(bào)紙批評(píng)的效果來(lái)看,它是一種“無(wú)形的力量”,這種無(wú)形的力量有時(shí)比有形的監(jiān)督更具有威懾力。如果執(zhí)照的發(fā)放取決于個(gè)人意志,尋求執(zhí)照的人就會(huì)賄賂這些官員,從而獲得出租車業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)。在當(dāng)前的環(huán)境下,“好人主義”盛行,尤其是同級(jí)中的一把手,更是無(wú)人敢監(jiān)督。三是權(quán)力分配過(guò)于集中,一把手往往集人、財(cái)、物大權(quán)于一身,常常存在個(gè)人說(shuō)了算的情況;政府包攬干涉企業(yè)事務(wù)的現(xiàn)象不同程度地存在;行政權(quán)利過(guò)大,有侵占立法權(quán)、司法權(quán)、監(jiān)督權(quán)的傾向。有些領(lǐng)導(dǎo)干部只顧自己不顧大局、只顧團(tuán)體不顧整體,不適當(dāng)?shù)貜?qiáng)調(diào)本地區(qū)、本部門工作的特殊性,希望全局利益服從他們的局部利益,因而給全局造成了損害。我們講民主集中制講了這么多年,其實(shí)對(duì)其中的理論和實(shí)際問(wèn)題并沒(méi)有完全搞清楚,甚至在認(rèn)識(shí)上還有誤區(qū)。老百姓很形象的形容我們的一些干部:“干的不如看的,看的不如吹的,吹的不如拍的,拍的不如送的。權(quán)力一旦沒(méi)有約束是非??膳碌摹 modernization has bee one of the main Central Committee and the fight against corruption will be a long time as an important task, but corruption is still very prominent over the years, has bee one of China39。這是從生活上給公務(wù)員提供依法行政的保障,防止腐敗犯罪的有效方法。其中的關(guān)鍵是,形成法律條文,明確權(quán)責(zé),形成硬約束。體制上的漏洞和機(jī)制的不健全。第六,腐敗分子的“抗藥性”在不斷提高,腐敗的手段更狡猾、更隱蔽。在我國(guó),此現(xiàn)象發(fā)展勢(shì)頭迅猛,并且危及和破壞著法制的權(quán)威性和有效實(shí)施,破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),動(dòng)搖我國(guó)的社會(huì)政治基礎(chǔ)和倫理道德基礎(chǔ),又危害社會(huì)主義精神文明,污染社會(huì)。二是司法機(jī)關(guān)工作人員的腐敗,比如司法機(jī)關(guān)徇私舞弊、貪贓枉法,辦“人情案”,在案件審理中收取利益等。我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制具有的競(jìng)爭(zhēng)性、重利性、等特性,這既有積極的一面, 同時(shí)也有消極的—面, 其消極的一面所產(chǎn)生的負(fù)面影響對(duì)于滋生腐敗現(xiàn)象具有很大的誘發(fā)力。要加快財(cái)政管理體制改革,加強(qiáng)資金監(jiān)管,規(guī)范收費(fèi)行為。適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,政企分開(kāi),政社分開(kāi),政府的權(quán)力應(yīng)適當(dāng)下放,把一部分權(quán)力返回社會(huì),提高市民社會(huì)自我管理的能力,使眾多的矛盾在基層就得到解決,這樣政府與
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