【正文】 pez and Inge Sichra 2008, Encyclopedia of Language and Education, Part 5, Part 18, Pages 17321746。關心每個學生,促進每個學生主動地、生動活潑地發(fā)展,尊重教育規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律,為每個學生提供適合的教育，這才是我們共同的目標。隨著經驗的積累和研究的深入，在借鑒外國經驗方面逐步單純模仿的局限，教學法改革呈現(xiàn)出百花齊放的局面。改革開放后，我國基礎教育教學法改革的熱潮再次掀起。如果說教育知識反映了優(yōu)勢階層的價值觀與利益，那么自上而下的改革行動更能讓人接受，在課程改革行動中被動員起來的行動者借助國家力量所展開的改革行動，使得教育知識的建構過程與秩序格局讓人浮想聯(lián)翩：這些具備改革資格的行動者，在生存的考慮與策略的選舉中，既有對已有秩序的屈服與妥協(xié)，又有充滿激情的困惑與努力。在民族教育課程改革中，在傳播本民族文化的基礎上，也要適當講授以主體民族為主的各民族共同的文化因素。另外我國是個多民族的國家，多元化與一體化的矛盾與沖突影響著我國政治經濟的發(fā)展，因而，隨著全球多元化教育的實踐與發(fā)展，民族教育的研究備受關注。定期培訓要側重階段性總結和反饋，介紹經驗、糾正重大偏差；不定期培訓要側重及時解決新課改過程中所遇到的問題，要為紛繁復雜的教育實踐活動提供及時、準確的理論支持。如果理論培訓僅狹隘地界定其任務導向，就會流于形式，很難得到教師的認同。這就要求培訓人員有精湛的理論素養(yǎng)和寬厚的實踐基礎，能深能淺。增強教師參與新課改的自覺性的指導原則是：有破有立，破立結合。只有統(tǒng)一認識，才能聚成一個力量核心，為新課改創(chuàng)造有利的業(yè)內環(huán)境。不能只側重對一線教學人員的培訓，對管理者、培訓者的培訓更重要，他們直接關系到對新課改的指揮和保障，關系到新課改理念能否被正確、深刻地闡釋和傳播。由此可見，轉變教育觀念要從理論學習和教育實踐兩個層面著手，具體策略如下：重視培訓管理，促成教育者對新課改理念的心理認同?？墒牵捎趨⒂柸藛T層次單一、培訓過程形式化、階段性培訓運作缺失等原因，導致對新課改精神理解的缺位。形式化的培訓是導致不能轉變觀念的直接原因。對于在教育的一線工作者教師而言，自滿、守舊心理是導致轉變觀念困難的根本原因。有相當一部分管理者在利益的驅使下，趕潮流，爭報試驗點，以取得利益的分享，他們看重的是新課改帶來的附加利益和上級的重視。十一屆三中全會以后，學校管理的理論工作者和實踐工作者，總結歷史經驗，借鑒國外做法，認為主管部門領導下的校長負責制是各種領導體制中較好的一種，因為它可以原領導體制的很多弊端做到職權責統(tǒng)一，提高管理效率。教育觀念是一個動態(tài)的發(fā)展過程，我們應該在繼承的基礎上加以改進，而不是固步自封，與時俱進地創(chuàng)造新的理論與實踐?？梢姡巧鐣l(fā)展對教育的需求以及教育自身發(fā)展的集中體現(xiàn)。教育觀念到底是什么?教育觀念是指按一定時代的政治、經濟、文化發(fā)展的要求，反映一定社會群體的意愿，對教育功能、教育對象、人才培養(yǎng)模式、教育體制、教育結構、教育內容、教育過程及方法等根本問題的認識和看法。基礎教育改革要適應不同地區(qū)和學生發(fā)展的需求, 因地制宜, 分類指導, 而不能一刀切。中國地域廣大、各地區(qū)教育問題差別巨大。因此, 我們不能脫離中國的現(xiàn)實而盲目地談理想化的教育, 相反, 必須從民族傳統(tǒng)的根基出發(fā)去構建新世紀基礎教育發(fā)展的藍圖。中國基礎教育的特色也是世界公認的。改革開放以來, 中國把自己融入世界, 虛心學習和借鑒世界各國先進的教育理論與成功的教育實踐, 推動了中國教育的發(fā)展，中國對國外理論的吸收借鑒從來都應是一個擇適而從、研究消化、取其精華的過程, 而不是簡單的“ 拿來主義”。落實到基礎教育上來, 處理好教育與杜會發(fā)展之間的關系, 就是要求基礎教育發(fā)展既要適應我國社會主義現(xiàn)代化建設的要求, 又要根據不斷變化的要求作出適時的調整和改革?？梢哉f,改革開放以來,尤其是新世紀以來,我國基礎教育在“促進公平、提高質量”上下足了功夫,但當我們站在“十二五”的門檻邊時,還需冷靜自問:形勢研判清楚了嗎?下一步該怎么辦?為此,回顧過去、展望未來顯得尤其必要。提高質量是教育改革的最終目的,是教育發(fā)展的永恒主題。學校和教師應更新教育理念,優(yōu)化創(chuàng)新教育的環(huán)境,培養(yǎng)學生的興趣和好奇心,促進學生學思結合,理論與實踐結合,改革教育評價機制,把傳授基礎知識和培養(yǎng)學生的創(chuàng)造思維、創(chuàng)新意識結合起來,造就全面發(fā)展的,具有創(chuàng)新能力的人才。一是從教育體制上說，基礎教育是整個教育事業(yè)的基礎階段；二是從人的發(fā)展方面說，基礎教育是每個社會成員獲得社會生存與發(fā)展，應當接受的最基本的教育?；A教育，在很長的時期又叫普通教育和中小學教育?！娟P鍵字】基礎教育改革教育發(fā)展規(guī)律觀念課程文化【正文】 基礎教育是科教興國的奠基工程，對提高中華民族素質、培養(yǎng)各級各類人才，促進社會主義現(xiàn)代化建設具有全局性、基礎性和先導性。轉變教育觀念較為困難的原因主要有教育內部和社會大環(huán)境兩個方面。任何關于教育政策的討論都應該考慮其歷史背景，而教育理念又是隨著社會的變化而變化的。在我國職業(yè)學校 的教師一般都是普通高校的畢業(yè)生，進入學校任教后，理論方面的學習和研究水平不斷提高，但實訓課程的培訓和進修難度較大，造成理論與實踐相脫離。（三）職業(yè)教育仍然實行學歷教育的模式，從教學課程的設計和安排來看，仍然是“三段式”，即第一學年是公共課，第二學年是專業(yè)基礎課，第三學年是專業(yè)課，真正的職業(yè)技能學習只能占三分之一時間，大多數(shù)職業(yè)學校的學生沒能真正學到一技之長，實際操作能力不強。三、我國職業(yè)教育發(fā)展存在的弊端（一）職業(yè)教育的業(yè)務管理主要是教育行政部門的責任，經費是財政部門的事情，教育主管部門只有事權而無財權。聯(lián)邦職業(yè)教育研究所是對全德國職業(yè)教育進行指導和服務的機構。行業(yè)協(xié)會除必須完成促進本行業(yè)經濟發(fā)展的任務外，還承擔一些國家委托的任務，職業(yè)教育就是其中最重要的一項。聯(lián)邦各州對學校擁有主管權，全面負責職業(yè)教育中一些特定的經費資助，對行會主管職業(yè)教育的過程行使法律監(jiān)督權。各州文教部長聯(lián)席會保證德國的教育事業(yè)在共性和可比性上有一個必要的起碼標準。（四）政府、行業(yè)的全面參與德國聯(lián)邦教育部在職業(yè)教育問題上起著綜合與協(xié)調作用，負責主管聯(lián)邦職業(yè)教育法的修改工作，監(jiān)督教育法的執(zhí)行情況；制定職業(yè)教育的重大和具有原則性的政策；負責頒發(fā)職業(yè)繼續(xù)教育條例和實訓師有關教育學資格條例；資助職業(yè)教育中“受歧視者”和“尖子生”；資助職業(yè)教育的模塊試驗和研究計劃?？荚嚪譃橹衅诳荚嚭彤厴I(yè)考試兩種，從考試形式上包括口頭考試、書面考試和實際操作技能考試。它的任務是在服從企業(yè)培訓要求的前提下實施普通和專業(yè)教育，深化企業(yè)培訓中的專業(yè)理論。各培訓企業(yè)根據培訓條例和本企業(yè)的特點制定具體的培訓計劃并付諸實施。（三）標準化的教學內容和考試辦法德國經濟部公布了國家承認的培訓職業(yè)有93職業(yè)大類的371個職業(yè)。雙元制學生如果要晉升為管理層或技術骨干，或者想上大學，必須先工作四年，然后要經過職業(yè)高中的相關培訓學習，成績合格的進入相應專業(yè)的高職院校學習。雙元制學生具備雙重身份，他們在學校是學生，在企業(yè)是學徒工，他們一個星期有3天時間在培訓企業(yè)，另2天時間在職業(yè)學校；學生定期或分期在企業(yè)里接受實踐教育，在職校里接受理論教育。但德國不是所有的職業(yè)教育都是雙元制，雙元制的學生大約只占三流實用中學學生的一半左右。因此這種教育體系的特點就是縱向實現(xiàn)了漸進式地逐步發(fā)展，橫向實現(xiàn)了職業(yè)教育和高等教育的彼此聯(lián)系與溝通。各行業(yè)協(xié)會、各州政府、各企業(yè)為實施《職業(yè)教育法》各司其職，中央政府實行宏觀管理和協(xié)調組織工作。德國的職業(yè)教育是終身教育，真正實現(xiàn)了先培訓后就業(yè)，然后再培訓再就業(yè)。在三流的實體中學中并不是所有的學生都是雙元制的，有一部分學生找不到工作或者不愿意工作，就必須就讀職業(yè)學校中稱之為“職業(yè)準備”的班級，學制一年。中學畢業(yè)后，這部分學生會按照學校和社會提供的就業(yè)信息去選擇工作。中學的學制是六年，然后升入職業(yè)高中學習專業(yè)課（2年），職業(yè)高中畢業(yè)后升入專業(yè)對口的科技大學或高職院校。因此，也有部分學生在取得高中畢業(yè)證書后，會選擇去職業(yè)學校學一門技能去工作，到自己認為適當?shù)臅r候再去上大學。一流的文理學校以進入綜合性大學為目標，中學年結束后，通過考試獲得高中文憑，然后憑高中文憑可以自己選擇哪一所大學。分流的標準是老師根據學生在學校的學習狀況和智力水平向家長提出建議，由家長決定選擇哪一類學校。德國的基礎教育相當我國的學前教育和小學教育，他們的學制一般是孩子三歲進幼兒園，六歲入小學，小學學制是四年，一般10歲前完成基礎教育。面對2011年巨大的就業(yè)壓力，示范建設院校一次就業(yè)率超過了96%。面對巨大的就業(yè)壓力，要實現(xiàn)社會的充分、合理就業(yè)，使求職人員具有就業(yè)能力和職業(yè)資格，就必須通過“大力發(fā)展職業(yè)教育”，全面提高勞動者的素質和綜合職業(yè)能力，把沉重的人口負擔轉化為巨大的人力資源優(yōu)勢。這些數(shù)字有力地說明了在選擇教育層次和職業(yè)方向上，經過了近