【正文】 社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派的切斯特雖然隨著市場經(jīng)濟(jì)的水平進(jìn)一步提高，市場在整個(gè)資源配置中的作用也越來越大，但是公共部門在整個(gè)社會(huì)發(fā)展中的調(diào)控作用仍然是其他任何組織不能取代的。對公共部門的人力資源管理進(jìn)行績效評估時(shí)，就不能如同企業(yè)一樣追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成情況，而應(yīng)建立起一套適合于公共部門的績效評估體系。（三）（三）公共部門人力資源的具體管理要體現(xiàn)出其自身的特殊性質(zhì)。（二）（二）國家制定了專門的法律和法規(guī)對公共部門人力資源管理進(jìn)行規(guī)制，保證他們依法合理地行使行政管理和人事管理的權(quán)力。而這樣的一個(gè)龐大組織體系又是按照完整統(tǒng)一的原則建立起來，它要求公共部門的目標(biāo)必須一致，信息傳遞必須快速有效。公共部門與其他部門相比有其特殊性，這也使得公共部門人力資源管理具有不同于其他部門的一些特點(diǎn)，其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）公共部門人事行政機(jī)構(gòu)復(fù)雜。其目標(biāo)是調(diào)動(dòng)公共部門就業(yè)人員的積極性，提高工作能力，改善服務(wù)質(zhì)量。一、公共部門人力資源管理的概念及其特點(diǎn)介紹公共部門人力資源是指公共部門的就業(yè)人員，主要包括政府機(jī)關(guān)公務(wù)員和非營利組織雇員。公共部門的工作效率、工作水平，在社會(huì)公眾中的威信和形象，以及在國際競爭中的實(shí)力和地位，直接取決于公共部門的人力資源，取決于公共部門的人力資源管理的理念和方式。作業(yè)三淺議公共部門實(shí)施有效激勵(lì)的途徑公共部門在整個(gè)社會(huì)中的地位是十分重要的，而公共部門的人力資源管理的理念和方式，直接關(guān)系到公共部門的產(chǎn)出和工作效率。通過工作分析，可以全面了解不同工作的危險(xiǎn)程度以及對工作環(huán)境的要求，從而采取勞動(dòng)安全保護(hù)措施來保障員工的職業(yè)安全。人力資源的動(dòng)態(tài)調(diào)配與安置是保證組織中人力資源效益最大化的重要步驟。根據(jù)工作分析信息提供的一項(xiàng)工作的目的、職責(zé)、任務(wù)等具體內(nèi)容，我們能制定出符合組織要求的績效評估內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)對員工工作的有效性進(jìn)行客觀評價(jià)和考核。工作分析全面反映了組織內(nèi)各層次具體崗位對從業(yè)人員在知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)、態(tài)度、行為等方面的工作要求，通過將這些信息與現(xiàn)有崗位人員的素質(zhì)進(jìn)行比較，能幫助判斷從業(yè)人員是否符合工作要求，員工目前的綜合能力與工作要求之間的差距。工作分析明確規(guī)定了工作的目的、職責(zé)和任務(wù)，界定了符合崗位要求的任職資格條件，使人力資源規(guī)劃建立在可靠的工作和人員條件信息的基礎(chǔ)上，能及時(shí)反映內(nèi)外環(huán)境變化，確保了人力資源規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性。有助于公共部門的工作設(shè)計(jì)。有利于公共部門員工的動(dòng)態(tài)調(diào)配與安置。為公共部門的績效評價(jià)提供客觀依據(jù)。為公共部門人員甄選與錄用提供了客觀標(biāo)準(zhǔn)。職位規(guī)范書則是對任職者所需的知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)、品質(zhì)等資格條件方面所進(jìn)行的書面描述。(二)工作分析的結(jié)果工作分析的結(jié)果主要是形成職位說明書和職位規(guī)范書。第二次作業(yè)工作分析在公共部門人力資源管理中的作用一、個(gè)人討論提綱(一)工作分析的概念工作分析又稱職務(wù)分析，是為一系列組織和管理職能提供信息基礎(chǔ)的一個(gè)常規(guī)性工具，是組織中一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性管理工作。在人才流失風(fēng)險(xiǎn)加大的環(huán)境下，要有效防止重要人才流失，需要制定政策法規(guī)，提高重要人才待遇。（4）政府部門應(yīng)該制定人才發(fā)展戰(zhàn)略及人才安全的法律與制度保障體系。特別是高級(jí)人才，在創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富方面可能會(huì)比一般勞動(dòng)者大得多。（3）要注意區(qū)分普通人力資源和高素質(zhì)人才資源。人際關(guān)系固然重要，但對于外科醫(yī)生來講，業(yè)務(wù)能力更重要。要重視他們的能力，為他們提供發(fā)揮才華、心情舒暢的工作、生活環(huán)境。許多專業(yè)人才個(gè)性較強(qiáng)，人際關(guān)系處理能力弱。說明醫(yī)院一點(diǎn)也不尊重人才、尊重知識(shí)。但最后的結(jié)果不是科主任走人，而是郭某被辭退，說明醫(yī)院很多人都同流合污，金錢至上?？浦魅螢榱四玫矫恐?元錢的回扣，動(dòng)員全科室醫(yī)生使用某種抗生素藥。郭某是A省唯一一名腦外科博士，多項(xiàng)課題和研究屬首創(chuàng)、獲得好評、得獎(jiǎng)，應(yīng)該是一個(gè)難得的人才。吳院長認(rèn)為郭某在亂咬?？浦魅沃肛?zé)是郭某向家屬透露病歷資料。98年一位入院時(shí)還能喊叫的女青年，經(jīng)治療后成了植物人。郭某因科主任為了拿到每支8元錢的回扣，動(dòng)員全科室醫(yī)生使用某種抗生素藥，直接向醫(yī)院黨委作了匯報(bào)。工作10年也沒有發(fā)生過醫(yī)療事故，沒有犯政治、經(jīng)濟(jì)方面的錯(cuò)誤。理由如下：郭某是A省唯一一名腦外科博士，與美、日博士的合作課題開國際先河，系列論文在國內(nèi)外發(fā)表，一個(gè)課題屬國內(nèi)外首創(chuàng)。（10.(2分)薪酬就是工資。（錯(cuò)）8.(2分）工作評價(jià)的中心是現(xiàn)有工作人員。（錯(cuò)）6.(2分)人力資源的開發(fā)就是培訓(xùn)。（對）4.(2分)心理測驗(yàn)是對行為樣組的客觀和標(biāo)準(zhǔn)化的測量。（對）2.(2分)績效具有動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)。 答案A,B,C,D,E10.(2分)導(dǎo)致培訓(xùn)重要的因素有() 、職相對分離 答案A,B,C 9.(2分)組織協(xié)助個(gè)人制定職業(yè)生涯發(fā)展計(jì)劃的方法有（）。 。）。 答案A,B,C,D 6.(2分)企業(yè)實(shí)行人員外部征聘可以通過以下途徑進(jìn)行() 答案A,B,C,D 5.(2分)良好的職業(yè)生涯發(fā)展計(jì)劃應(yīng)具備的特性包括（）。 ）。 答案B,C,E 3.(2分)戰(zhàn)略性公共部門人力資源管理的特點(diǎn)是（ 答案A,B,D 2.(2分)有效的薪酬管理應(yīng)遵循的原則是（） 二、多選題1.(2分)在測評指標(biāo)體系的結(jié)構(gòu)中，其中有（ 20.(3分)講授法屬于與（）培訓(xùn)相適應(yīng)的培訓(xùn)方法。 18.(3分)企業(yè)在選擇招聘廣告媒體時(shí)，既要求成本低和傳播面廣，又要求招聘信息可以被保存，此時(shí)一般宜采用（） 17.(3分)對企業(yè)績效管理系統(tǒng)的診斷應(yīng)進(jìn)行（）分析。 16.(3分)勞動(dòng)者與企業(yè)簽訂和變更勞動(dòng)合同必須遵循三項(xiàng)根本原則。 14.(3分)為培養(yǎng)組織成員對組織的光榮感和自豪感，必須注意（） 11.(3分)企業(yè)的運(yùn)行與經(jīng)營管理需要依靠許多資源，其中最重要的資源是() 8.(3分)企業(yè)吸收專業(yè)性人員時(shí)，應(yīng)選擇的最佳廣告媒體是（） ，必須采用強(qiáng)制手段 ，是為了吃、喝等個(gè)人利益而勞動(dòng) 、物質(zhì)而勞動(dòng)，人有社會(huì)責(zé)任感6.(3分)“金無足赤，人無完人”體現(xiàn)在人員甄選的原則上是() 4.(3分)通過建立人力資源需求量及其影響因素之間的函數(shù)關(guān)系，根據(jù)影響因素的變化來推測人力資源需求量變化的方法是（） 3.(3分)勞動(dòng)者與企業(yè)簽訂和變更勞動(dòng)合同必須遵循三項(xiàng)根本原則。 錯(cuò) 公共部門人力資源管理交卷時(shí)間：20151116 10:47:15一、單選題1.(3分)以能力為導(dǎo)向的薪酬結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)是（）錯(cuò) 9.(2分)薪酬就是工資。錯(cuò) 7.(2分)人力資源的開發(fā)就是培訓(xùn)。對5.(2分)心理測驗(yàn)是對行為樣組的客觀和標(biāo)準(zhǔn)化的測量。對 3.(2分)工作評價(jià)就是工作描述。 答案A,B三、判斷題1.(2分)績效評估的基本原則是注重實(shí)績。 ）。 答案A,B,C,D,E 9.(2分)目前，世界上多數(shù)國家對公務(wù)員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)的種類和方式主要有（ 答案A,B,C 8.(2分)績效管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)的基本原則有（）。 。）。 答案A,B 5.(2分)公共部門人力資源的義務(wù)，是指國家法律對公共部門人力資源必須作出或不得作出一定行為的（）。 ）。 ，以此來推測未來的人事變動(dòng)趨勢 二、多選題1.(2分)在測評指標(biāo)體系的結(jié)構(gòu)中，其中有（ 20.(3分)在企業(yè)人力資源變動(dòng)預(yù)測中，馬爾可夫分析方法的基本思想是() ）19.(3分)人力資源外部招募的方法是（ 、能力18.(3分)績效考核的最終目的是（） 17.(3分)建立以能力為導(dǎo)向的薪酬結(jié)構(gòu)的主要優(yōu)點(diǎn)是（） ，主要的需求是要獲得友誼和組織的接納 、組織期望12.(3分)一般說來，處于市場衰退階段的企業(yè)應(yīng)采用（）薪酬結(jié)構(gòu)。 8.(3分)在一項(xiàng)對操作工人的考評中，為了了解員工績效提高的程度，應(yīng)以（）作為信息的主要來源。 7.(3分)在績效管理實(shí)施過程中,最直接影響績效評價(jià)質(zhì)量和效果的人員是（） 6.(3分)在選擇“職業(yè)錨”時(shí)，同時(shí)具有分析能力、人際溝通能力和情感能力的人屬于() 5.(3分)不與勞動(dòng)者勞動(dòng)量相聯(lián)系，但具有重復(fù)性與終身性特征的薪酬形式是() 4.(3分)“金無足赤，人無完人”體現(xiàn)在人員甄選的原則上是() 3.(3分)薪酬管理與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系是（） 2.(3分)美國著名職業(yè)指導(dǎo)專家約翰．霍蘭德認(rèn)為決定一個(gè)人選擇職業(yè)的最重要因素是（） 給予投資，勞動(dòng)第三篇：公共部門人力資源管理公共部門人力資源管理(一）一、單選題1.(3分)人力資源規(guī)劃的最終目標(biāo)是要使組織和個(gè)人都得到（）看重身份與品位等級(jí)，而且身份與品位與工作能力和績效在取向上不一致；公務(wù)人員素質(zhì)不能適應(yīng)國家發(fā)展的要求，各級(jí)行政組織中多缺乏科技人才與管理人才；政治因素影響濃厚。權(quán)位取向明顯，公務(wù)人員熱衷于爭取權(quán)勢地位，卻未必勇于任事；人情恩惠重于人事法制。八、發(fā)達(dá)國家公共部門人事制度具有哪些基本特點(diǎn)？政府所有行政組織系統(tǒng)與公務(wù)人員管理形態(tài)都以韋伯的“理想型官僚體制”為典范，管理法規(guī)齊全，管理制度明確，管理功能完善；管理的人力資源以專業(yè)性人才為主，重視啟用專業(yè)人才；具有相應(yīng)的職業(yè)保障制度，并建立了相應(yīng)的保障體系，便公務(wù)人員的職業(yè)穩(wěn)定；實(shí)行政務(wù)官與事務(wù)官兩官分途的制度，保證了行政工作的連續(xù)性；實(shí)行公開考試，公平競爭的選錄制度，公務(wù)人員的錄用與甄選以注重才能為標(biāo)準(zhǔn)；公務(wù)人員體制以有效的政策規(guī)劃與嚴(yán)密的法治管理為支撐。如針對政府組織的工作性質(zhì)與公職人員的政治要求，強(qiáng)化了其德才的測評、考核與培訓(xùn)的方法和技術(shù)；而針對公共部門產(chǎn)出的非量化性特征，公共部門人力資源開發(fā)管理必然發(fā)展出適用于公共組織的績效評價(jià)指標(biāo)。國家制定專門的法律和法規(guī)對公共部門人力資源的行為和管理行為進(jìn)行規(guī)制，保證他們依法合理地行使行政管理和人事管理的權(quán)力。以此建立起與公共組織體例契合的縱橫交錯(cuò)的人力資源主管部門，在上級(jí)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)著不同部門、不同層級(jí)的人力資源管理職能。因此，合理劃分職責(zé)與權(quán)力是政府管理體制必然的要求。六、公共部門人力資源開發(fā)與管理的獨(dú)特性是什么？公共部門是一個(gè)橫向部門分化，縱向?qū)蛹?jí)節(jié)制的龐大的組織結(jié)構(gòu)體系。人力資源總量表現(xiàn)為人力資源數(shù)量與平均質(zhì)量的乘積，即：人力資源總量=人力資源數(shù)量人力資源平均質(zhì)量四、人力資源具有哪些特征？人力資源具有自然性和社會(huì)性的雙重屬性；人力資源具有能動(dòng)性；人力資源具有發(fā)展性；人力資源具有稀缺性；人力資源具有創(chuàng)新性。其二：人力資源是指勞動(dòng)力資源，即一個(gè)國家或地區(qū)有勞動(dòng)能力的人口總和。三、什么是人力資源？如何理解人力資源的含義？人力資源，也稱“勞動(dòng)力資源”或“勞動(dòng)資源”，是指一個(gè)國家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)，能夠推動(dòng)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的具有智力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)能力的人們的總稱。其中，人力資源規(guī)劃是基礎(chǔ)，是整個(gè)人力資源管理體系的藍(lán)圖和基石；人力資源獲取是手段，是整個(gè)人力資源管理體系的磚石；人力資源開發(fā)是核心，是整個(gè)人力資源管理體系的心臟；紀(jì)律與懲戒是保障，是整個(gè)人力資源管理體系的安全閥。紀(jì)律與懲戒是人事管理四個(gè)核心功能中最重要的功能，其過程體現(xiàn)了行政效率、個(gè)人權(quán)利與有關(guān)組織正義的合理作用的沖突。職業(yè)安全與健康則體現(xiàn)了人力資源管理中的主要價(jià)值觀念——對民選官員的回應(yīng)、行政效率以及雇員權(quán)利的保護(hù)之間的難以避免的沖突。公共服務(wù)系統(tǒng)中的效率價(jià)值，為政府應(yīng)對這些挑戰(zhàn)提高了基礎(chǔ)。人力資源開發(fā)的主要目標(biāo)是適應(yīng)、培訓(xùn)、激勵(lì)及評估雇員，提高其知識(shí)、技能與能力。這些計(jì)劃均建立在社會(huì)公平和個(gè)人權(quán)利的價(jià)值，以及用于實(shí)現(xiàn)這些價(jià)值的弱勢群體保護(hù)行動(dòng)的法律和程序的基礎(chǔ)上。人力資源獲取的主要目標(biāo)是招募、選錄和甄補(bǔ)政府雇員。預(yù)算過程表現(xiàn)了政治回應(yīng)性和效率的價(jià)值，科學(xué)的工作分類與分析，能夠提高行政效率，而且有利于對社會(huì)公正和個(gè)人權(quán)利更多地加以關(guān)注。二、公共部門人力資源管理的四大功能是什么?人力資源規(guī)劃的主要目標(biāo)是預(yù)算準(zhǔn)備和人力資源計(jì)劃、在政府官員之間劃分與分配工作任務(wù)（工作分析、職位分類和工作評估）、決定工作的價(jià)值（工資或薪酬）。委任制： 【答】：委任制是指由有任免權(quán)的機(jī)關(guān)按照公務(wù)員管理權(quán)限直接委派工作人員擔(dān)任一定職務(wù)的任用方式。2公共部門人力資源培訓(xùn)與開發(fā)： 【答】：公共部門人力資源培訓(xùn)與開發(fā)是指為了促進(jìn)公共部門組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)組織實(shí)際工作情況和員工發(fā)展需要，對員工的知識(shí)，技能，能力和態(tài)度等所實(shí)施的培養(yǎng)和訓(xùn)練。評價(jià)者通過對候選人在不同人員角色的情景中表現(xiàn)出來的行為進(jìn)行觀察和記錄，測評其素質(zhì)潛能。2角色扮演： 【答】：角色扮演即讓候選人成對地扮演各種角色并討論各種相關(guān)的問題，主要是用以測評人際關(guān)系處理能力的情景模擬活動(dòng)。其操作方法是提供一定數(shù) 量的備忘錄、信函、報(bào)告等文字性資料，讓應(yīng)試者閱讀完這些資料后，決定處理意見。其操作方法是把4－8名應(yīng)試人員分為一組，不指定小組負(fù)責(zé)人，考官不直接參加面試，要求應(yīng)試人員在限定的時(shí)間內(nèi)就給定的問題提出一個(gè)小組意見。2評價(jià)中心： 【答】：評價(jià)中心是二戰(zhàn)后迅速發(fā)展起來的一種人員素質(zhì)測評的新方法，它是應(yīng)用現(xiàn)代心理學(xué)、管理學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)等相關(guān)學(xué)科的研究成果，通過心理測驗(yàn)、能力、個(gè)性和情境測試對人員進(jìn)行測量，并根據(jù)工作崗位要求及企業(yè)組織特性進(jìn)行評價(jià)，從而實(shí)現(xiàn)對人個(gè)性、動(dòng)機(jī)和能力等較為準(zhǔn)確的把握，做到人職匹配，確保人員達(dá)到最佳工作績效。1品位分類： 【答】：品位分類指的是以國家公務(wù)員所具有的資格條件為主要依據(jù)，并以其地位高低來分類和確定待遇 職位分類： 【答】：職位分類指的是以職位為