【正文】 綿陽市國土資源局 綿陽市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心2018年8月22 日。（十三）綿陽市國土資源局對(duì)本《須知》有解釋權(quán)。（十一）參加掛牌活動(dòng)的人員，應(yīng)遵守現(xiàn)場(chǎng)的紀(jì)律，服從管理人員的管理。（九）競(jìng)得人應(yīng)遵守《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的各項(xiàng)約定，否則要按《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。（八）競(jìng)得人與出讓人簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》后，應(yīng)當(dāng)按出讓合同約定支付掛牌成交價(jià)款。（六）競(jìng)得人有下列行為之一的，視為違約，綿陽市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心或綿陽市國土資源局可取消其競(jìng)得人資格，競(jìng)買保證金不予退還：競(jìng)得人逾期或拒絕簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書》的；競(jìng)得人逾期或拒絕簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的。未競(jìng)得人交納的競(jìng)買保證金，綿陽市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心在掛牌活動(dòng)結(jié)束次日起5個(gè)工作日內(nèi)予以退還（不計(jì)利息）?！秶薪ㄔO(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書》對(duì)掛牌人和競(jìng)得人具有法律效力，掛牌人改變掛牌結(jié)果的，或者競(jìng)得人放棄競(jìng)得宗地的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。（三）確定競(jìng)得人后，競(jìng)得人在掛牌現(xiàn)場(chǎng)與綿陽市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書》。（二）申請(qǐng)人競(jìng)得土地后，擬成立新公司進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的，應(yīng)在申請(qǐng)書中明確新公司的出資構(gòu)成、成立時(shí)間、合同簽訂方式等內(nèi)容。（六）有兩個(gè)或兩個(gè)以上競(jìng)買人報(bào)價(jià)相同的，確認(rèn)先提交報(bào)價(jià)單者為該掛牌價(jià)格的出價(jià)人。（四）在報(bào)價(jià)期間，競(jìng)買人可多次報(bào)價(jià)。（二）本次掛牌以增價(jià)方式進(jìn)行報(bào)價(jià)，每次加價(jià)幅度不得小于掛牌主持人宣布的增價(jià)幅度。（七）出讓結(jié)果公布在此次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌活動(dòng)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，由綿陽市國土資源局和綿陽市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心分別在中國土地市場(chǎng)網(wǎng)、四川土地礦權(quán)交易網(wǎng)、綿陽市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)站（）公共資源交易服務(wù)平臺(tái)的“土地礦權(quán)項(xiàng)目專區(qū)”上公布本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓結(jié)果。出讓人改變競(jìng)得結(jié)果，或者競(jìng)得人放棄競(jìng)得宗地的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。（五）簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書》確定競(jìng)得人后，綿陽市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心與競(jìng)得人當(dāng)場(chǎng)簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書》。掛牌主持人連續(xù)三次宣布同一應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)而沒有人再應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)，掛牌主持人宣布最高應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)者為競(jìng)得人。參加現(xiàn)場(chǎng)拍賣競(jìng)價(jià)的競(jìng)買人按照競(jìng)價(jià)規(guī)則應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)?，F(xiàn)場(chǎng)拍賣競(jìng)價(jià)按下列程序進(jìn)行：掛牌主持人應(yīng)當(dāng)宣布現(xiàn)場(chǎng)拍賣競(jìng)價(jià)的起始價(jià)、競(jìng)價(jià)規(guī)則和增價(jià)幅度，并宣布現(xiàn)場(chǎng)拍賣競(jìng)價(jià)開始。掛牌主持人連續(xù)三次報(bào)出最高掛牌價(jià)格，沒有競(jìng)買人表示愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)的，掛牌主持人宣布掛牌活動(dòng)結(jié)束，并按下列規(guī)定確定掛牌結(jié)果：無底價(jià)或最高掛牌報(bào)價(jià)不低于底價(jià)的，掛牌主持人宣布最高掛牌報(bào)價(jià)的出價(jià)人為競(jìng)得人。掛牌主持人宣布最高報(bào)價(jià)及其報(bào)價(jià)者，并詢問競(jìng)買人是否愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)。（二）掛牌競(jìng)價(jià)掛牌主持人介紹掛牌起始價(jià)、增價(jià)幅度等競(jìng)價(jià)規(guī)則，宣布掛牌競(jìng)價(jià)開始；競(jìng)買人填寫《掛牌競(jìng)買報(bào)價(jià)單》進(jìn)行報(bào)價(jià)；掛牌主持人收到《掛牌競(jìng)買報(bào)價(jià)單》后，對(duì)報(bào)價(jià)單予以審核，對(duì)符合規(guī)定的報(bào)價(jià)予以確認(rèn)；掛牌主持人確認(rèn)該報(bào)價(jià)后，更新顯示掛牌價(jià)格，繼續(xù)接受新的報(bào)價(jià)。七、宗地的掛牌起始價(jià)、增價(jià)幅度，增價(jià)幅度為人民幣20萬元或20萬元的整數(shù)倍。答疑意向競(jìng)買人取得出讓文件后，應(yīng)仔細(xì)閱讀其內(nèi)容，對(duì)出讓文件有疑問的，應(yīng)在掛牌競(jìng)價(jià)前3日以書面方式向綿陽市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心提出，由綿陽市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心商請(qǐng)相關(guān)部門組織申請(qǐng)人進(jìn)行集中答疑。（四）確認(rèn)競(jìng)買人資格經(jīng)審查，申請(qǐng)人按規(guī)定交納競(jìng)買保證金且具備申請(qǐng)條件的，綿陽市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心將在2018年9月19日17:00前確認(rèn)其競(jìng)買資格，發(fā)給《競(jìng)買資格確認(rèn)書》，并通知其參加掛牌活動(dòng)。按規(guī)定交納競(jìng)買保證金（經(jīng)核實(shí)到賬）且通過資格審查的，方能取得競(jìng)買資格。聯(lián)合申請(qǐng)的，應(yīng)提交下列文件：（1）聯(lián)合申請(qǐng)各方共同簽署的申請(qǐng)書；（2）聯(lián)合申請(qǐng)各方的有效身份證明文件；（3）聯(lián)合競(jìng)投協(xié)議、協(xié)議要規(guī)定聯(lián)合各方的權(quán)利義務(wù)、出資比例并明確簽訂《出讓合同》時(shí)的受讓人；（4）申請(qǐng)人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的有效身份證明文件；（5）競(jìng)買保證金交納憑證（經(jīng)核實(shí)到賬）；（6）屬工業(yè)用地的，需提交產(chǎn)品名稱及生產(chǎn)原材料、生產(chǎn)流程、“三廢”如何處理排放的書面說明；（7）掛牌文件規(guī)定需要提交的其他文件。自然人申請(qǐng)的，應(yīng)提交下列文件：（1）申請(qǐng)書；（2）申請(qǐng)人有效身份證明文件；（3）申請(qǐng)人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的身份證明文件；（4）競(jìng)買保證金交納憑證（經(jīng)核實(shí)到賬）；（5）屬工業(yè)用地的，需提交產(chǎn)品名稱及生產(chǎn)原材料、生產(chǎn)流程、“三廢”如何處理排放的書面說明；（6）掛牌文件規(guī)定需要提交的其他文件。（二）提交申請(qǐng)申請(qǐng)人請(qǐng)于2018年8月23日9:00至2018年9月19日12:00前，到綿陽市三江西路北段1號(hào)桃花島商業(yè)街第4幢商業(yè)樓向綿陽市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心提交書面申請(qǐng)。（四）宗地使用條件約定該宗地是教育科研項(xiàng)目用地，在簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》后6個(gè)月內(nèi)付清全部土地出讓價(jià)款；在簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》后三個(gè)月內(nèi)交付土地；在簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》后一年內(nèi)開工、兩年內(nèi)竣工。采取傳統(tǒng)的轉(zhuǎn)賬方式交納。請(qǐng)進(jìn)入綿陽市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)站（）公共資源交易服務(wù)平臺(tái)的“土地礦權(quán)項(xiàng)目專區(qū)”點(diǎn)擊擬競(jìng)買地塊《公告》彈出的[交納保證金]條形框，并按系統(tǒng)提示進(jìn)行操作。（二）該宗地的競(jìng)買保證金為：419萬元人民幣。三、出讓地塊的基本情況及規(guī)劃指標(biāo)要求：規(guī)劃指標(biāo)要求 土地位置 出讓宗地面積（m2）()土地 用途 建筑 高度（米）≤24米 建筑 密度 ≤30% 容積率(萬m2/ha)≤ 綠 地 率 ≥35% 土地使 用年限 經(jīng)開區(qū)塘汛鎮(zhèn)涪沿社區(qū)2組 教育科研用地 50 該宗地以現(xiàn)狀出讓，其他規(guī)劃要求詳見綿城規(guī)設(shè)[2017]205號(hào)。一、本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓的出讓人為綿陽市國土資源局，由綿陽市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心組織實(shí)施。十六、本合同由國土資源部和國家工商行政管理總局負(fù)責(zé)解釋。國家新出臺(tái)的法律政策對(duì)受讓人不能按時(shí)支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的違約金比例有規(guī)定的,簽訂出讓合同時(shí),應(yīng)當(dāng)按照最新規(guī)定填寫。屬于土地綜合開發(fā)的,選擇第二項(xiàng)。國家新出臺(tái)的法律政策對(duì)改變土地用途有規(guī)定的,簽訂出讓合同時(shí),應(yīng)當(dāng)按照最新規(guī)定填寫。國家新出臺(tái)的法律政策對(duì)出讓宗地開工時(shí)間和竣工時(shí)間有規(guī)定的,簽訂出讓合同時(shí),應(yīng)當(dāng)按照最新規(guī)定填寫。新出臺(tái)的法律政策對(duì)工業(yè)項(xiàng)目用地中企業(yè)行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的用地面積比例、套型建筑面積90平方米以下住房套數(shù)及面積比例、商品住宅項(xiàng)目中配建經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房等有規(guī)定的,簽訂出讓合同時(shí),應(yīng)當(dāng)按照最新政策規(guī)定填寫。選擇第一項(xiàng)的,宗地范圍內(nèi)用于企業(yè)行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的占地面積占受讓宗地面積的比例,按照國土資源部《關(guān)于發(fā)布和實(shí)施的通知》(國土資發(fā)〔2008〕24號(hào))的有關(guān)規(guī)定填寫,原則上不得超過7%。宗地用于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的,選擇第一項(xiàng)。新出臺(tái)的法律政策對(duì)工業(yè)項(xiàng)目建筑容積率、建筑密度等有規(guī)定的,簽訂出讓合同時(shí),應(yīng)當(dāng)按照最新政策規(guī)定填寫。不屬于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的,選擇第二項(xiàng)。八、本合同第十二條中,宗地開發(fā)投資強(qiáng)度根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)選擇和填寫。雙方約定建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款一次性付清的,選擇第一款第一項(xiàng)。屬于原劃撥(承租)建設(shè)用地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓手續(xù)的,選擇第二項(xiàng)。六、本合同第六條中,土地條件按照雙方實(shí)際約定選擇和填寫。依據(jù)規(guī)劃用途可以劃分為不同宗地的,應(yīng)先行分割成不同的宗地,再按宗地出讓。如:出讓宗地的豎向界限以標(biāo)高+60米(1985年國家高程系統(tǒng))為上界限,以標(biāo)高10米(1985年國家高程系統(tǒng))為下界限,高差為70米。出讓宗地的豎向界限,可以按照1985年國家高程系統(tǒng)為起算基點(diǎn)填寫,也可以按照各地高程系統(tǒng)為起算基點(diǎn)填寫。四、本合同第四條中,出讓宗地空間范圍是以平面界址點(diǎn)所構(gòu)成的垂直面和上、下界限高程平面封閉形成的空間范圍。本合同以宗地為單位進(jìn)行填寫。二、本合同中的出讓人為有權(quán)出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)的市、縣人民政府國土資源行政主管部門。第四十六條本合同一式 份,出讓人、受讓人各執(zhí) 份,具有同等法律效力。第四十四條本合同的價(jià)款、金額、面積等項(xiàng)應(yīng)當(dāng)同時(shí)以大、小寫表示,大小寫數(shù)額應(yīng)當(dāng)一致,不一致的,以大寫為準(zhǔn)。第四十二條本合同雙方當(dāng)事人均保證本合同中所填寫的姓名、通訊地址、電話、傳真、開戶銀行、代理人等內(nèi)容的真實(shí)有效,一方的信息如有變更,應(yīng)于變更之日起15日內(nèi)以書面形式告知對(duì)方,否則由此引起的無法及時(shí)告知的責(zé)任由信息變更方承擔(dān)。(二)依法向人民法院起訴。第八章 適用法律及爭(zhēng)議解決 第三十九條本合同訂立、效力、解釋、履行及爭(zhēng)議的解決,適用中華人民共和國法律。第三十八條出讓人未能按期交付土地或交付的土地未能達(dá)到本合同約定的土地條件或單方改變土地使用條件的,受讓人有權(quán)要求出讓人按照規(guī)定的條件履行義務(wù),并且賠償延誤履行而給受讓人造成的直接損失。由于出讓人未按時(shí)提供出讓土地而致使受讓人本合同項(xiàng)下宗地占有延期的,每延期一日,出讓人應(yīng)當(dāng)按受讓人已經(jīng)支付的國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的 ‰向受讓人給付違約金,土地使用年期自實(shí)際交付土地之日起算。第三十六條工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的綠地率、企業(yè)內(nèi)部行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比例、企業(yè)內(nèi)部行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施建筑面積等任何一項(xiàng)指標(biāo)超過本合同約定標(biāo)準(zhǔn)的,受讓人應(yīng)當(dāng)向出讓人支付相當(dāng)于宗地出讓價(jià)款 ‰的違約金,并自行拆除相應(yīng)的綠化和建筑設(shè)施。第三十五條本合同項(xiàng)下宗地建筑容積率、建筑密度等任何一項(xiàng)指標(biāo)低于本合同約定的最低標(biāo)準(zhǔn)的,出讓人可以按照實(shí)際差額部分占約定最低標(biāo)準(zhǔn)的比例,要求受讓人支付相當(dāng)于同比例國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的違約金,并有權(quán)要求受讓人繼續(xù)履行本合同。受讓人未能按照本合同約定日期或同意延建所另行約定日期竣工的,每延期一日,應(yīng)向出讓人支付相當(dāng)于國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款總額 ‰的違約金。土地閑置滿兩年且未開工建設(shè)的,出讓人有權(quán)無償收回國有建設(shè)用地使用權(quán)。(二)受讓人在本合同約定的開工建設(shè)日期超過一年但未滿二年,并在屆滿二年前不少于60日向出讓人提出申請(qǐng)的,出讓人應(yīng)在扣除本合同約定的定金,并按照規(guī)定征收土地閑置費(fèi)后,將剩余的已付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款退還受讓人。第三十一條受讓人因自身原因終止該項(xiàng)目投資建設(shè),向出讓人提出終止履行本合同并請(qǐng)求退還土地的,出讓人報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)土地出讓方案的人民政府批準(zhǔn)后,分別按以下約定,退還除本合同約定的定金以外的全部或部分國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款(不計(jì)利息),收回國有建設(shè)用地使用權(quán),該宗地范圍內(nèi)已建的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施可不予補(bǔ)償,出讓人還可要求受讓人清除已建建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施,恢復(fù)場(chǎng)地平整。第七章 違約責(zé)任 第三十條受讓人應(yīng)當(dāng)按照本合同約定,按時(shí)支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款。當(dāng)事人遲延履行期間發(fā)生的不可抗力,不具有免責(zé)效力。地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施失去正常使用功能的,出讓人可要求土地使用者移動(dòng)或拆除地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施,恢復(fù)場(chǎng)地平整。第二十七條土地出讓期限屆滿,土地使用者沒有申請(qǐng)續(xù)期的,土地使用者應(yīng)當(dāng)交回國有土地使用證,并依照規(guī)定辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)注銷登記,國有建設(shè)用地使用權(quán)由出讓人無償收回。出讓人和土地使用者同意本合同項(xiàng)下宗地上的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施,按本條第 項(xiàng)約定履行:(一)由出讓人收回地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施,并根據(jù)收回時(shí)地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的殘余價(jià)值,給予土地使用者相應(yīng)補(bǔ)償。出讓人同意續(xù)期的,土地使用者應(yīng)當(dāng)依法辦理出讓、租賃等有償用地手續(xù),重新簽訂出讓、租賃等土地有償使用合同,支付土地出讓價(jià)款、租金等土地有償使用費(fèi)。第五章 期限屆滿 第二十五條本合同約定的使用年限屆滿,土地使用者需要繼續(xù)使用本合同項(xiàng)下宗地的,應(yīng)當(dāng)至遲于屆滿前一年向出讓人提交續(xù)期申請(qǐng)書,除根據(jù)社會(huì)公共利益需要收回本合同項(xiàng)下宗地的,出讓人應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。本合同項(xiàng)下的全部或部分國有建設(shè)用地使用權(quán)出租后,本合同和土地登記文件中載明的權(quán)利、義務(wù)仍由受讓人承擔(dān)。第二十二條國有建設(shè)用地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出租及抵押合同,不得違背國家法律、法規(guī)規(guī)定和本合同約定。首次轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)符合本條第 項(xiàng)規(guī)定的條件:(一)按照本合同約定進(jìn)行投資開發(fā),完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上。在特殊情況下,根據(jù)社會(huì)公共利益需要提前收回國有建設(shè)用地使用權(quán)的,出讓人應(yīng)當(dāng)依照法定程序報(bào)批,并根據(jù)收回時(shí)地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的價(jià)值和剩余年期國有建設(shè)用地使用權(quán)的評(píng)估市場(chǎng)價(jià)格及經(jīng)評(píng)估認(rèn)定的直接損失給予土地使用者補(bǔ)償。第十九條本合同項(xiàng)下宗地在使用期限內(nèi),政府保留對(duì)本合同項(xiàng)下宗地的規(guī)劃調(diào)整權(quán),原規(guī)劃如有修改,該宗地已有的建筑物不受影響,但在使用期限內(nèi)該宗地建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施改建、翻建、重建,或 者期限屆滿申請(qǐng)續(xù)期時(shí),必須按屆時(shí)有效的規(guī)劃執(zhí)行。在出讓期限內(nèi),需要改變本合同約定的土地用途的,雙方同意按照本條第 項(xiàng)規(guī)定辦理:(一)由出讓人有償收回建設(shè)用地使用權(quán)。受讓人同意政府為公用事業(yè)需要而敷設(shè)的各種管道與管線進(jìn)出、通過、穿越受讓宗地,但由此影響受讓宗地使用功能的,政府或公用事業(yè)營建主體應(yīng)當(dāng)給予合理補(bǔ)償。受讓人不能按期開工,應(yīng)提前30日向出讓人提出延建申請(qǐng),經(jīng)出讓人同意延建的,其項(xiàng)目竣工時(shí)間相應(yīng)順延,