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拆遷安置業(yè)務(wù)的會計及稅務(wù)處理(參考版)

2024-11-04 23:02本頁面
  

【正文】 所發(fā)生的損失在稅務(wù)方面應(yīng)該按照《企業(yè)財產(chǎn)損失所得稅前扣除管理辦法》(國家稅務(wù)總局令第13號)的規(guī)定辦理。如果是商業(yè)性拆遷,即基于雙方自愿的拆遷,補償款實質(zhì)上是被拆遷企業(yè)處置固定資產(chǎn)及轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)等的收入,按稅法規(guī)定應(yīng)該對轉(zhuǎn)讓收入計征營業(yè)稅、土地增值稅和企業(yè)所得稅等。⑵對于符合西部大開發(fā)、高新技術(shù)企業(yè)等企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的搬遷企業(yè),其取得的搬遷收入,在審核企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策有關(guān)主營業(yè)務(wù)收入占總收入比例的條件時,不計入企業(yè)的總收入。④搬遷企業(yè)利用政策性搬遷收入購置的固定資產(chǎn),可以按照現(xiàn)行稅收規(guī)定計算折舊或推銷,并在企業(yè)所得稅稅前扣除。②企業(yè)因轉(zhuǎn)換生產(chǎn)經(jīng)營方向等原因,沒有用上述搬遷收入進行重置固定資產(chǎn)或技術(shù)改造,而將搬遷收入用于購置其他固定資產(chǎn)或進行其他技術(shù)改造項目的,可在企業(yè)政策性搬遷收入中將相關(guān)成本扣除,其余額計入應(yīng)納稅所得額。企業(yè)收到的政府撥給的搬遷補償款的總額及搬遷結(jié)束后計入資本公積金或當(dāng)期損益的金額應(yīng)當(dāng)單獨披露。⑵企業(yè)在搬遷和重建過程中發(fā)生的損失或費用,區(qū)分以下情況進行處理:①因搬遷出售、報廢或毀損的固定資產(chǎn),作為固定資產(chǎn)清理業(yè)務(wù)核算,其凈損失核銷專項應(yīng)付款;②機器設(shè)備因拆卸、運輸、重新安裝、調(diào)試等原因發(fā)生的費用,直接核銷專項應(yīng)付款;③企業(yè)因搬遷而滅失的、原已作為資產(chǎn)單獨入賬的土地使用權(quán),直接核銷專項應(yīng)付款;④用于安置職工的費用支出,直接核銷專項應(yīng)付款。二、企業(yè)所得稅對于政策性搬遷,財務(wù)及會計方面,《財政部關(guān)于企業(yè)收到政府撥給的搬遷補償款有關(guān)財務(wù)處理問題的通知》(財企[2005]123號)規(guī)定:⑴企業(yè)收到政府撥給的搬遷補償款,作為專項應(yīng)付款核算。經(jīng)研究,現(xiàn)明確如下:一、《國家稅務(wù)總局關(guān)于土地使用者將土地使用權(quán)歸還給土地所有者行為營業(yè)稅問題的通知》(國稅函?2008?277號)中關(guān)于縣級以上(含)地方人民政府收回土地使用權(quán)的正式文件,包括縣級以上(含)地方人民政府出具的收回土地使用權(quán)文件,以及土地管理部門報經(jīng)縣級以上(含)地方人民政府同意后由該土地管理部門出具的收回土地使用權(quán)文件。一、營業(yè)稅政策(國稅函[2008]277號 2008327):各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市地方稅務(wù)局,西藏、寧夏、青海?。ㄗ灾螀^(qū))國家稅務(wù)局:近接部分地區(qū)反映如何界定土地使用者將土地使用權(quán)歸還給土地所有者行為的問題,經(jīng)研究,現(xiàn)明確如下:納稅人將土地使用權(quán)歸還給土地所有者時,只要出具縣級(含)以上地方人民政府收回土地使用權(quán)的正式文件,無論支付征地補償費的資金來源是否為政府財政資金,該行為均屬于土地使用者將土地使用權(quán)歸還給土地所有者的行為,按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈營業(yè)稅稅目注釋(試行稿)〉的通知》(國稅發(fā)[1993]149號)規(guī)定,不征收營業(yè)稅及附加。企業(yè)政策性搬遷收入,是指因當(dāng)?shù)卣鞘幸?guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等原因,搬遷企業(yè)按規(guī)定標準從政府取得的搬遷補償收入,以及搬遷企業(yè)通過市場(招標、拍賣、掛牌等形式)取得的土地轉(zhuǎn)讓收入。(1)扣除限額=10005‰=5(萬元)(2)實際發(fā)生額60%=1060%=6(萬元)(3)納稅調(diào)增金額=105=5(萬元)例2:某企業(yè)2008收入總額2000萬元,實際列支業(yè)務(wù)招待費10萬元。允許在2008年至以后調(diào)減的金額與本期實際發(fā)生額的60%之和,不得超過當(dāng)年銷售(營業(yè))收入額的5‰。(5)企業(yè)在清算期間發(fā)生的業(yè)務(wù)招待費,不受比例限制,在計算清算所得時,全額扣除。銷貨退回、銷售折扣與折讓,應(yīng)從銷售或營業(yè)收入中扣減。(3)銷售(營業(yè))收入是指銷售或營業(yè)收入凈額,通常是指主營業(yè)務(wù)收入、其他業(yè)務(wù)收入和視同銷售收入,不含營業(yè)外收入、投資收益。除《企業(yè)所得稅法》第九條規(guī)定的以外捐贈支出,不得在稅前扣除。對于對外贈送的帶有本公司標識(商標、公司名稱、注冊地址、聯(lián)系方式的等)的自產(chǎn)產(chǎn)品或?qū)iT制作的外購禮品,應(yīng)作為業(yè)務(wù)宣傳費處理。交際應(yīng)酬費用是指在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的與交際應(yīng)酬有關(guān)的費用或?qū)ν怵佡浀囊淮涡韵男远Y品。超過部分不得扣除。由于甲公司購買的經(jīng)營性資產(chǎn)占乙公司資產(chǎn)總額的比例達到75%,且以本公司股權(quán)作為對價,可選擇采用特殊處理,乙公司暫不確認資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,相應(yīng)地乙公司取得甲公司股權(quán)的計稅基礎(chǔ)按3000萬元確定。通過特殊重組,乙公司納稅義務(wù)得到遞延,長期來看,對乙公司應(yīng)納稅所得沒有影響。(四)案例例1.股權(quán)收購業(yè)務(wù)的特殊處理甲公司以其本企業(yè)20%的股權(quán)(公允價值6000萬元)作為對價,收購乙公司持有M公司80%的股權(quán)(計稅基礎(chǔ)1000萬元,公允價值6000萬元)。被轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的公允價值)股權(quán)收購業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓方取得新股(收購企業(yè)或其控股公司股權(quán))的計稅基礎(chǔ)=所放棄舊股(被收購股權(quán))原有計稅基礎(chǔ)+支付的補價(或減去收到的非股權(quán)支付額)+收到非股權(quán)支付額對應(yīng)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得或損失資產(chǎn)收購業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓方取得新股(收購企業(yè)或其控股公司股權(quán))的計稅基礎(chǔ)=轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)原有計稅基礎(chǔ)+支付的補價(或減去收到的非股權(quán)支付額)+收到非股權(quán)支付額對應(yīng)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得或損失上式中,支付的補價是指收購方支付的對價大于被收購股權(quán)公允價值,應(yīng)由被收購企業(yè)的股東向收購方支付的差額。(三)資產(chǎn)計稅基礎(chǔ)調(diào)整股權(quán)收購和資產(chǎn)收購交易中股權(quán)支付暫不確認有關(guān)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓所得或損失的,其非股權(quán)支付仍應(yīng)在交易當(dāng)期確認相應(yīng)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得或損失,并調(diào)整相應(yīng)資產(chǎn)的計稅基礎(chǔ)。(一)股權(quán)收購的特殊處理如果收購企業(yè)購買的股權(quán)不低于被收購企業(yè)全部股權(quán)的75%,且收購企業(yè)在該股權(quán)收購發(fā)生時的股權(quán)支付金額不低于其交易支付總額的85%,可以選擇按以下規(guī)定處理:轉(zhuǎn)讓方暫不確認股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得,以披收購股權(quán)的原有計稅基礎(chǔ)確定計稅基礎(chǔ);收購企業(yè)、被收購企業(yè)的原有各項資產(chǎn)和負債的計稅基礎(chǔ)和其他相關(guān)所得稅事項保持不變?;诖?,《關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》(財稅[2009]59號)明確了股權(quán)收購和資產(chǎn)收購業(yè)務(wù)所得稅處理的特殊規(guī)定。三、股權(quán)收購與資產(chǎn)收購業(yè)務(wù)的企業(yè)所得稅處理通常情況下,無論是股權(quán)轉(zhuǎn)讓還是非現(xiàn)金資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓都應(yīng)確認財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,取得股權(quán)或資產(chǎn)的一方應(yīng)當(dāng)按照實際支付的對價作為股權(quán)或非現(xiàn)金資產(chǎn)的計稅基礎(chǔ)。轉(zhuǎn)讓方以非現(xiàn)金資產(chǎn)作為對價取得受讓方持有的控股子公司的全部或部分股權(quán),如果轉(zhuǎn)讓方對受讓方實施控制,應(yīng)按照企業(yè)合并準則對長期股權(quán)投資進行初始計量。1.受讓方的會計處理依據(jù)現(xiàn)行企業(yè)會計準則規(guī)定,受讓方以發(fā)行權(quán)益工具,或者以其持有的控股子公司股權(quán)作為對價,以及與其他非股權(quán)支付額組合一并支付對價,所取得的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、存貨等經(jīng)營性資產(chǎn),分別適用固定資產(chǎn)準則、無形資產(chǎn)準則、存貨準則、非貨幣性資產(chǎn)交換準則等,按照取得非現(xiàn)金資產(chǎn)的公允價值進行初始計量。3.被收購企業(yè)的股東的會計處理根據(jù)《企業(yè)會計準則第2號——長期股權(quán)投資》規(guī)定,處置長期股權(quán)投資時,其賬面價值與實際取得價款的差額,應(yīng)當(dāng)計入當(dāng)期損益(投資收益)。除此之外,其他情況下被購買方不應(yīng)因企業(yè)合并改記有關(guān)資產(chǎn)、負債的賬面價值。其中,支付非貨幣性資產(chǎn)為對價的,所支付的非貨幣性資產(chǎn)在購買日的公允價值與其賬面價值的差額應(yīng)作為資產(chǎn)處置損益,計入企業(yè)合并當(dāng)期的利潤表。(2)非同一控制下控股合并取得長期股權(quán)投資的初始計量非同一控制下的控股合并中,購買方應(yīng)當(dāng)按照確定的企業(yè)合并成本作為長期股權(quán)投資的初始投資成本。按照被合并方賬面所有者權(quán)益的份額確定長期股權(quán)投資的初始投資成本,前提是合并前合并方與被合并方采用的會計政策應(yīng)當(dāng)一致。初始投資成本與支付的現(xiàn)金、轉(zhuǎn)讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)及所承擔(dān)債務(wù)賬面價值之間的差額,調(diào)整資本公積(資本溢價或股本溢價);資本公積(資本溢價或股本溢價)不足沖減額的,調(diào)減留存收益。二、股權(quán)收購與資產(chǎn)收購業(yè)務(wù)的會計處理(一)股權(quán)收購業(yè)務(wù)的會計處理1.收購企業(yè)的會計處理由于股權(quán)收購的目的是對被投資方實施控制,收購方應(yīng)當(dāng)依據(jù)企業(yè)合并準則進行賬務(wù)處理。例如,甲公司以其持有的M公司60%的股權(quán)(公允價值6000萬元)作為對價,受讓乙公司壘部經(jīng)營性資產(chǎn)(公允價值6000萬元)。反之,如果乙公司壘部經(jīng)營性資產(chǎn)的公允價值為5800萬元,而甲公司20%股權(quán)的公允價值為6000萬元,則乙公司還需向甲公司支付補價(現(xiàn)金、承擔(dān)債務(wù)金額或其他非現(xiàn)金資產(chǎn)的公允價值)200萬元。例如,甲公司以本公司20%的股份(公允價值6000萬元)作為對價,受讓乙公司全部經(jīng)營性資產(chǎn)(公允價值6000萬元),由于兩者公允價值相等,因此無需支付補價。這里的股權(quán)支付、非股權(quán)支付的定義與股權(quán)收購業(yè)務(wù)一致。(二)資產(chǎn)收購資產(chǎn)收購,是指一家企業(yè)(以下稱為受讓企業(yè))購買另一家企業(yè)(以下稱為轉(zhuǎn)讓企業(yè))實質(zhì)經(jīng)營性資產(chǎn)的交易。如果以持有的非控股企業(yè)的股權(quán)、股份作為對價,則屬于非股權(quán)支付額。如果不能對被收購企業(yè)實施控制,則不能作為股權(quán)收購重組對待,而是一般的股權(quán)購買業(yè)務(wù)。這種股權(quán)收購方式也被稱為股權(quán)置換。2.一家公司以其控股公司的股權(quán)、股份作為對價,收購另一家公司的股權(quán)。如果甲公司向乙公司支付補價,則該補價稱為非股權(quán)支付額。如果甲公司股權(quán)總額20%的公允價值與M公司股權(quán)60%的公允價值相等,則無需支付補價,反之,則需支付補價。常見的股權(quán)收購方式主要有下列情形:1.一家公司以本公司的股權(quán)、股份作為對價,收購另一家公司的股權(quán)。收購企業(yè)支付對價的形式包括股權(quán)支付、非股權(quán)支付和兩者的組合。在進行拆遷補償費的會計處理時,還應(yīng)注意以下兩個問題:一是由于國家稅務(wù)總局對拆遷補償費所涉及的營業(yè)稅、土地增值稅、所得稅等并沒有明確規(guī)定,而是由各省級稅務(wù)機關(guān)根據(jù)具體情況來制定,各地稅務(wù)部門對此項內(nèi)容的規(guī)定也有很大不同,因此企業(yè)在取得拆遷補償費后要主動與主管稅務(wù)機關(guān)進行溝通,確定最合理的稅務(wù)處理;二是企業(yè)在取得拆遷補償費后,無論以哪種方式進行會計處理,都應(yīng)在會計報表附注部分進行詳細披露。非政府主導(dǎo)性拆遷補償費應(yīng)視為企業(yè)轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)和相關(guān)固定資產(chǎn)所得的款項,應(yīng)當(dāng)在扣除所清理或報廢的資產(chǎn)的賬面價值及其他因拆(搬)遷而發(fā)生的費用后,將余額計入當(dāng)期損益。取得拆遷補償費時,借記“銀行存款”,貸記“專項應(yīng)付款”;將被拆除的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入清理時,借記“固定資產(chǎn)清理”、“累計折舊”,貸記“固定資產(chǎn)”;支付清理費用時,借記“固定資產(chǎn)清理”,貸記“銀行存款(應(yīng)付工資等)”;取得變價收入時,借記“銀行存款”,貸記“固定資產(chǎn)清理”;清理凈損失沖銷拆遷補償費時,借記“專項應(yīng)付款”,貸記“固定資產(chǎn)清理”;重置資產(chǎn)入賬時,借記“固定資產(chǎn)”,貸記“銀行存款”;同時將拆遷補償費轉(zhuǎn)作資本公積,借記“專項應(yīng)付款”,貸記“資本公積——撥款轉(zhuǎn)入”;發(fā)生的拆(搬)遷費用及重新安裝資產(chǎn)的安裝調(diào)試費用時,借記“專項應(yīng)付款”,貸記“銀行存款”;取得的拆遷補償費有節(jié)余的,借記“專項應(yīng)付款”,貸記“資本公積——撥款轉(zhuǎn)入”;拆遷補償費不足的,應(yīng)將“專項應(yīng)付款”的借方余額轉(zhuǎn)入當(dāng)期損益,借記“營業(yè)外支出”,貸記“專項應(yīng)付款”。第二種情況是從專業(yè)拆遷公司,或從政府辦的“開發(fā)公司”、“城投公司”取得,但在拆遷補償費的給付過程中,該公司通過與被拆(搬)遷企業(yè)協(xié)商確定補償金額,并且有一定的商業(yè)性,使被拆(搬)遷企業(yè)不能取得記載有明確拆遷補償費金額的政府批文的,雖有政府的拆(搬)遷通知,也不能將拆遷補償費視做政府撥款,應(yīng)同非政府主導(dǎo)性拆遷補償費一樣視為出讓資產(chǎn)取得的補償。因此,拆遷補償費并不
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