【正文】 第六章 附則第二十一條 本辦法自2008年11月1日起施行。第十九條 規(guī)劃建設行政主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定后，當事人不停止建設或者逾期不拆除的，規(guī)劃建設行政主管部門可依法查封施工現(xiàn)場、予以強制拆除。第十七條未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的，由規(guī)劃建設行政主管部門責令停止建設；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的，限期改正，并可處建設工程造價5%—10%的罰款；無法采取改正措施消除影響的，應當拆除。第十五條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和社區(qū)應對個人建房戶進行質(zhì)量安全教育，增強個人住房建設質(zhì)量安全意識。驗收合格的，應向所在區(qū)域國土、房管部門申請產(chǎn)權登記。（一）建設規(guī)模在二層及二層以上，或投資30萬元以上或300平方米以上住房以及新建、改建房屋應當遵守質(zhì)量安全的規(guī)定。個人住房建設收取的配套費統(tǒng)一上繳市財政，由市財政返還市城鄉(xiāng)建設局，用于城市建設。第十三條 城市規(guī)劃區(qū)個人住房建設應繳納城市基礎設施建設配套費，其標準為：建成區(qū)范圍內(nèi)按20元/平方米收取，建成區(qū)以外區(qū)域按10元/平方米收??；低保戶、危房戶、移民搬遷戶免收配套費。集中連片住宅小區(qū)房屋竣工后，應當按規(guī)定向市城市規(guī)劃建設行政主管部門申請規(guī)劃及建設工程質(zhì)量竣工驗收。持《建設用地規(guī)劃許可證》向國土部門申請辦理用地手續(xù)。（一）個人住房新建、改建的申請報告；（二）申請人戶口薄、身份證原件和復印件（原件審核后退回）；（三）土地使用權屬證明或用地批準文件，新建的附《商洛市村民宅基地審批表》；（四）房屋產(chǎn)權證明或相關證明；（五）所在地村（居）民委員會、街道辦事處審查意見；（六）四鄰意見；（七）確屬危房的，應提供有資質(zhì)的危房鑒定機構出具的鑒定書；（八）法規(guī)規(guī)章規(guī)定需要提交的其它材料。符合城市規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃以及建房條件的，由轄區(qū)規(guī)劃建設管理所提出選址意見，在申請人所在地公示后報鎮(zhèn)、辦事處。第九條 個人新建、改建房屋的外觀、色彩應充分體現(xiàn)民居特色，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，建筑風格應突出商洛地方特色、體現(xiàn)歷史文化內(nèi)涵。宅基地使用面積嚴格按照有關農(nóng)村宅基地管理的法律、法規(guī)規(guī)定的標準執(zhí)行。聯(lián)合修建單元式住宅樓由社區(qū)（村委會）統(tǒng)一組織實施。第六條 有下列情形之一的，不予審批；（一）影響城市規(guī)劃實施和近期規(guī)劃建設的；（二）影響消防安全的；（三）影響市容觀瞻和環(huán)境衛(wèi)生的；（四）影響交通（包括影響鄰居出入通道）的；（五）占壓城市道路或不符合道路退讓紅線要求的；（六）產(chǎn)權不明，四鄰有糾紛的；（七）影響城市防洪防汛的；（八）與城市公共設施有矛盾的；（九）侵占城市公共綠地的；（十）影響風景名勝和文物古跡保護的；（十一）供電高壓走廊范圍之內(nèi)的；（十二）緊靠易燃易爆源，屬禁建范圍以內(nèi)的；（十三）公路、鐵路沿線控制區(qū)范圍內(nèi)的；（十四）其他需要規(guī)劃控制的區(qū)域。三級控制區(qū)：建成區(qū)以外，規(guī)劃區(qū)以內(nèi)的范圍。重點建設項目及國家建設需要拆遷安置的，由建設單位（社區(qū)、村委會或辦事處）直接向規(guī)劃建設行政主管部門申請辦理審批手續(xù)，統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片建設住宅小區(qū)。二級控制區(qū)：舊城改造區(qū)以外，城市建成區(qū)以內(nèi)的范圍?？刂茀^(qū)內(nèi)的個人房屋應按規(guī)劃實施搬遷建設。一級控制區(qū)：舊城改造區(qū)范圍。城市規(guī)劃區(qū)個人新建房屋必須堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一管理、配套建設”的原則，集中連片建設城市新村和住宅小區(qū)。市國土資源、房產(chǎn)管理等部門依據(jù)各自職責協(xié)同做好個人住房建設管理工作。市城建監(jiān)察支隊負責中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)個人住房建設的行政執(zhí)法工作。城市舊城改造區(qū)范圍東至東新路，西至商鞅廣場，北至北新街，南至江濱北路。商洛市中心城市規(guī)劃區(qū)北至二龍山水庫，東至沙河子鎮(zhèn)柴灣村，南至劉灣街道辦事處周磨村，西至南秦水庫，包括城關、大趙峪、劉灣、陳塬四個街道辦事處和楊峪河鎮(zhèn)、沙河子鎮(zhèn)（以下簡稱“四辦二鎮(zhèn)”）部分所轄行政區(qū)范圍。鳳陽縣人民政府 二○○六年十一月三日第五篇：商洛市中心城市個人住房建設規(guī)劃管理暫行辦法商洛市中心城市個人住房建設規(guī)劃管理暫行辦法第一章 總則第一條 為加強商洛市中心城市規(guī)劃區(qū)個人住房建設規(guī)劃管理，規(guī)范個人住房建設審批程序，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等法律規(guī)定和《商洛市城市總體規(guī)劃》，結合我市實際，制定本辦法。第六章 附則第三十七條 本辦法由縣建設局和國土資源局負責解釋，自公布之日起執(zhí)行。第三十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為違法用地、違法建設監(jiān)管 第一責任單位，縣行政主管部門為責任單位。第三十四條 對責令限期拆除的房屋或違法建筑，逾期不拆除的，將依法予以強行拆除，所需費用由違法當事人承擔。第三十二條個人新建房屋竣工后，不按規(guī)定拆除原有房屋退還宅基地的，按非法占地處理。第五章 法律責任第三十條 建房戶未經(jīng)批準或者采取欺騙手段獲取批準，非法占用耕地建房的，縣國土資源局依法責令退還非法占用的耕地，限期拆除在非法占用耕地上新建的建筑物、構筑物和其他設施，恢復土地原狀。建房戶持建設用地規(guī)劃許可證、土地使用權證、建設工程規(guī)劃許可證及規(guī)劃驗收合格證書等法定材料向房產(chǎn)管理部門申請房屋產(chǎn)權登記?？h建設局、國土資源局要組織人員定期監(jiān)督檢查。第二十七條 個人建房開工前，應當報驗灰線。在詳細規(guī)劃已獲批準的地區(qū)，按詳細規(guī)劃的規(guī)定退讓城市道路紅線；在未編制詳細規(guī)劃或者詳細規(guī)劃尚未獲得批 準的地區(qū)，按以下規(guī)定退讓城市道路紅線：（一）位于國、省道兩側(cè)的，嚴格按有關規(guī)定要求退讓距離；（二）位于規(guī)劃為主干道兩側(cè)的退讓距離為10米，次干道兩側(cè)（30m～24m）的退讓距離為5米，支路兩側(cè)（18m以下）的退讓距離為3米；（三）位于現(xiàn)有路幅不足12米的街巷兩側(cè)的，根據(jù)實際情況適當退讓；（四）在有特定要求的地段，退讓距離按規(guī)定執(zhí)行。第二十四條 個人建房應當布局合理，符合城市規(guī)劃強制性規(guī)范要求。第二十三條 個人建造二層以上住宅的必須提供有資質(zhì)設計單位設計的圖紙。第二十二條 建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證有效期為1年。第四章 個人建房相關標準和技術規(guī)定第二十條 個人建房戶不得擅自改變已審批的房屋位置、尺寸、高度、結構等進行建設，確需改變的，應當向有關部門申請變更或者重新報批。申請人憑建設用地批準書并提供第十四條第一項所列材料向建設局申請建設工程規(guī)劃許可證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建管站、土管所現(xiàn)場勘測人員為第一責任人。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在收到個人建房用地的申請材料后7個工作日內(nèi)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理站、土管所一同到實地勘測。村委會接到個人建房用地申請后，對申請建房戶家庭情況、擬建住宅的位置、用地面積以及房屋的層數(shù)、高度等情況進行審議并公示，公示期限為7日。應盡量利用空閑地、荒坡地和其它未利用地，實行統(tǒng)建、聯(lián)建住宅。第十七條 農(nóng)村常住居民新建住宅的宅基地面積不得超過160平方米；利用荒山、荒地建房，每戶不得超過300平方米。第三章 個人新建住宅的申請與審批第十五條符合下列情形之一的農(nóng)村常住居民，可以申請住宅建設用地：（一）因無住房或現(xiàn)有住房用地面積明顯低于法定標準，需要新建住宅或擴大住宅用地面積的；（二）因國家、集體建設或舊城（村）改造需要拆遷、搬遷，按有關規(guī)定可新建個人住宅的；（三）因發(fā)生或防御自然災害，需要拆遷安置的；（四）法律規(guī)定的其他情形。符合規(guī)定要求的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽署審核意見統(tǒng)一報送縣建設局審批；不符合規(guī)定要求的，通過村（居）委會將書面答復送達建房申請人。公示期滿無異議或異議不成立的，村（居）委會在申請表中簽署意見，并將個人建房的申請材料報送鄉(xiāng) 鎮(zhèn)人民政府審核。第十四條 申領建設工程規(guī)劃許可證的一般程序：（一）個人建房戶應當持下列材料向村（居）委會提出個人建房申請：《鳳陽縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設申請表》一式三份；戶口簿及家庭成員的身份證影印件；現(xiàn)有房屋的產(chǎn)權證書、土地權屬證書；擬建房屋的平面位置圖（一式三份）；與周圍建筑物、構筑物結構互相牽連的，應當提交四鄰房屋產(chǎn)權人同意建設的書面協(xié)議；規(guī)劃管理部門要求提供的其它材料。第十三條 個人建房必須取得建設工程規(guī)劃許可證后方可施工，并嚴格按照批準的位置、高度、面積進行建設。第二章 個人翻改建、加層住宅的申請與審批第十二條 個人建房必須符合“一戶一宅”原則。個人建房法律、法規(guī)或省、市另有規(guī)定從其規(guī)定進行辦理。三級控制區(qū)范圍：一級、二級控制區(qū)域外的城市規(guī)劃區(qū)范圍。二級控制區(qū)內(nèi)不得申請新建，但可以申請危舊房按原產(chǎn)權面積翻改建。一級控制區(qū)內(nèi)不得申請新建、擴建、改建和加層，但可以申請危房維修。第十條 城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)個人建房實行分級控制。第八條 申請新建、翻改建、擴建個人住宅的，必須實事求是申報情況，按規(guī)定提供各種證明材料，弄虛作假或不按程序批準的，批準文件無效。第七條 個人建房堅持“建新拆舊”原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村（居）民委員會要配合建設局、國土資源局做好個人建房的管理、監(jiān)督和檢查工作。國土資源局是城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)個人建房用地監(jiān)督管理主管部門。第五條縣住建局是城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)個人建房規(guī)劃審批、監(jiān)督管理主管部門。第四條 在第二條規(guī)定范圍內(nèi)的所有個人建房實行規(guī)劃管理，必須遵守城市規(guī)劃的有關法律、法規(guī)和本辦法。老城區(qū)包括張寨片區(qū)、西商業(yè)街區(qū)、老城區(qū)、官莊片區(qū)。依據(jù)《黃陵縣城市總體規(guī)劃》(2010—2030)確定的城市規(guī)劃區(qū)范圍，（四至）具體包括梨園片區(qū)，老城區(qū)。第四篇：鳳陽縣城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)個人建房管理暫行辦法黃陵縣城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi) 個人建房管理暫行辦法第一章 總則第