【正文】 （來源：濮陽日報）。協(xié)助推進晉豫魯鐵路盡快通車。積極開展市區(qū)—東明黃河大橋、柳屯—濮城、清豐—南樂、濮陽縣城—黃河、范縣—臺前等快速通道前期工作。加快綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。大力發(fā)展新型商貿(mào)、現(xiàn)代物流、文化旅游等服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)在吸納就業(yè)、促進消費、協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的重要作用。其他縣城產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展。堅持“產(chǎn)城融合，產(chǎn)城一體”，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展為重要載體，實現(xiàn)經(jīng)濟增長和人口集中。用城市社區(qū)管理服務(wù)的理念建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，穩(wěn)妥推進新型農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推進農(nóng)村生活方式城市化。積極推進撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，“十二五”期間積極推進經(jīng)濟基礎(chǔ)好、特色突出的鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，建成各具特色的工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)強鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)。三是發(fā)展壯大小城鎮(zhèn)。二是提質(zhì)擴容發(fā)展縣城。按照復(fù)合型新區(qū)的理念規(guī)劃建設(shè)新區(qū)，優(yōu)化居住、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)布局，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、產(chǎn)城互動發(fā)展。一是優(yōu)化行政區(qū)劃，做大做強中心城市。構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。加快城中村改造步伐，2015年前現(xiàn)有建成區(qū)城中村要全部完成改造。對設(shè)施不配套、功能環(huán)境差，但尚可使用的舊住宅小區(qū)進行改善。加快舊城改造。加快濮陽市引黃調(diào)節(jié)水庫建設(shè)，謀劃金堤河北岸開發(fā)，加強馬頰河、濮水河綜合治理，實施“親水臨河”城市水系工程，引水入城，引水入園，形成“清綠交映、水城一體”的城市水系景觀。打造城市水域亮點。啟動污泥處置、建筑垃圾綜合利用處置場等環(huán)保工程項目。增加集中供熱能力，集中供熱普及率達(dá)到80%。抓好南水北調(diào)受水城市供水配套工程和引黃供水系統(tǒng)改擴建工程，提高供水能力，保障供水安全。以改善城市基礎(chǔ)設(shè)施為主要內(nèi)容，以大項目為載體，推進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，強化城鎮(zhèn)發(fā)展的功能支撐。到“十二五”末，力爭建成面積達(dá)到100平方公里、人口達(dá)到100萬人的大城市，充分彰顯中心城市在城鎮(zhèn)化進程中的龍頭作用。加大中心城區(qū)改造提升力度，建設(shè)布局合理、功能完善、適宜人居的新型城區(qū)。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真開展了濮陽新區(qū)總體方案構(gòu)想、新區(qū)空間戰(zhàn)略規(guī)劃編制方案和濮陽新區(qū)規(guī)劃建設(shè)研究等前期工作。在全面完成縣（區(qū)）域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、中心村（社區(qū)）規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上，進一步開展縣（區(qū)）域村鎮(zhèn)專項規(guī)劃、各類控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)的修編和編制，形成中心城區(qū)和縣城、中心鎮(zhèn)、中心村層次分明的發(fā)展格局。增強城鄉(xiāng)規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用。四是進一步提升城市管理水平。三是加快推進中心城市改造提升。二是加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前，要全力推進重點項目建設(shè)，一是加快推進濮陽新區(qū)和東南片區(qū)建設(shè)。第一階段（至2011年春節(jié)前）以集中整治市容環(huán)境“六亂”為重點，啟動部分設(shè)施改造和規(guī)劃建設(shè)項目；第二階段（至2011年5月1日前）以城市設(shè)施改造為重點，鞏固市容環(huán)境“六亂”整治成果，有計劃地推進城市建設(shè)；第三階段（至2011年年底）以城市建設(shè)為重點，實現(xiàn)管理出規(guī)范、改造出效果、城市出形象；第四階段（至2012年年底）全面展開城市建設(shè)，推動中心城市大發(fā)展、大提升。按照“新區(qū)樹形象，舊城換新貌，建筑有品位，文化顯特色的總體要求，突出城市特色，用2年左右時間，在全市實施中心城市綜合提升工程，通過管理、改造、建設(shè)、教育等有效途徑，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市景觀、環(huán)境衛(wèi)生、城市管理和市民文明素質(zhì)的大提升，帶動城市競爭力顯著提高。實施中心城市帶動戰(zhàn)略，推進交通一體、產(chǎn)業(yè)鏈接、服務(wù)共享、生態(tài)共建，構(gòu)建豫東北區(qū)域性中心城市。實施“北進東擴”戰(zhàn)略，著力打造省級區(qū)域性中心城市。為加快城鎮(zhèn)化進程，不斷提高濮陽區(qū)域性中心城市的承載能力和輻射帶動能力，市委、市政府相繼出臺了《關(guān)于強力實施中心城市綜合提升工程的意見》、《關(guān)于推進城鄉(xiāng)建設(shè)加快城鎮(zhèn)化進程的指導(dǎo)意見》等文件，為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供了保障。面對新形勢、新要求、新任務(wù)，城建、發(fā)改、規(guī)劃、交通等部門肩負(fù)著建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽的重要使命。第五篇：加快推進城鎮(zhèn)化 促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展加快推進城鎮(zhèn)化 促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新聞日期： 2011年09月20日 09:59:39人民網(wǎng)河南頻道訊市六次黨代會勾畫了濮陽更加美好的發(fā)展前景。同時，結(jié)合鎮(zhèn)、村綜合整治，對包茂高速、210國道、耀照路、耀柳路、柳照路沿線的所有新建的建筑物要參照“銅川市新農(nóng)村住宅設(shè)計圖集”，統(tǒng)一建筑風(fēng)格，對原有的建筑物逐步進行改造，以形成統(tǒng)一體，打造沿線建筑的新亮點。關(guān)莊鎮(zhèn)重點建設(shè)“物流集貿(mào)區(qū)”；寺溝鎮(zhèn)重點建設(shè)“城區(qū)近郊發(fā)展區(qū)”；小丘鎮(zhèn)重點建設(shè)“物流集貿(mào)中心區(qū)”；柳林鎮(zhèn)重點建設(shè)“集貿(mào)居住、香山旅游服務(wù)區(qū)”。廟灣鎮(zhèn)重點建設(shè)“香山佛教文化景區(qū)、玉門旅游景區(qū)和工礦區(qū)”；瑤曲鎮(zhèn)重點建設(shè)“煤炭工礦區(qū)”。照金鎮(zhèn)重點建設(shè)“紅色旅游景區(qū)和工礦區(qū)”；孫塬鎮(zhèn)重點建設(shè)“建材工業(yè)園區(qū)”；坡頭鎮(zhèn)重點建設(shè)“載能工業(yè)園區(qū)”；董家河鎮(zhèn)重點建設(shè)“鋁工業(yè)園區(qū)”。“兩帶”即沿耀旬路、耀瑤路縱深延伸，形成坡頭——照金；關(guān)莊——瑤曲、廟灣城鎮(zhèn)帶，積極利用煤炭資源、紅色文化、佛教文化、自然風(fēng)光等，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，努力形成工礦與城鎮(zhèn)發(fā)展互補，產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)發(fā)展互動的格局?！耙恍摹奔窗鸭涌煲莩菂^(qū)建設(shè)作為城鎮(zhèn)化發(fā)展的龍頭，以銅川建設(shè)渭北區(qū)域性中心城市為契機，以建設(shè)中心城區(qū)為目標(biāo)，大力推進新耀一體化，加大建設(shè)力度，加速突出領(lǐng)跑，打造銅川南市區(qū)商貿(mào)物流中心，形成帶動城鎮(zhèn)發(fā)展的輻射源和牽動力?？傊覀儼凑铡俺菂^(qū)——重點鎮(zhèn)——中心村——基礎(chǔ)村”帶動路徑，完善村莊等級結(jié)構(gòu)，構(gòu)建“城中村近社區(qū)、城效村聯(lián)動城鄉(xiāng)、中心村輻射基層村”城鄉(xiāng)一體化發(fā)展模式，堅持把中心村作為推動農(nóng)村城鎮(zhèn)化的切入點，政策、資金向中心村傾斜，教育、醫(yī)療等向中心村集中，積極發(fā)揮中心村支撐城鎮(zhèn)化發(fā)展的基礎(chǔ)作用，大力發(fā)展一村一品，改善基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施，轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活方式，提高文明意識，推動農(nóng)村城鄉(xiāng)一體化。對水峪村將積極協(xié)調(diào)，爭取項目，解決資金短缺問題。爭取國家和省上補助資金460多萬元，對全區(qū)農(nóng)村660戶群眾住房困難及土窯、危房等進行改造，改善困難群眾的居住環(huán)境。按照“城園分工，產(chǎn)居分離”的原則，將工業(yè)園區(qū)納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，堅持以規(guī)劃為指導(dǎo)，加強鎮(zhèn)村水、電、路、氣、訊、廣電等各類管網(wǎng)的統(tǒng)籌布局，并嚴(yán)格規(guī)劃控制管理。從98年到2009年底累計完成小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目378項。第四篇：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐耀州區(qū)總面積1542平方公里，總?cè)丝诮?6萬人，下轄10個建制鎮(zhèn)，2個鄉(xiāng)，2個街道辦事處，189個行政村?？匆粋€地方發(fā)達(dá)不發(fā)達(dá)，主要看這個地方精英人口占總?cè)丝诘谋壤⒛軇?chuàng)業(yè)的人口占總?cè)丝诘谋壤?、實業(yè)家占總?cè)丝诘谋壤罱K看全社會人才占總?cè)丝诘谋壤?，這是城市的核心競爭力，也是推進新型城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵之所在。推進新型城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展絕不能只見物不見人，必須以人為目標(biāo)、以人為方向，使老百姓成為經(jīng)濟發(fā)展的主體、民主政治的主人翁、文化繁榮的主角、社會進步的主力，并且不斷提高他們在市場、社會當(dāng)中的生存能力、就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)新能力、競爭能力，這才是真正意義上的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。第四，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中，注重提升人的素質(zhì)。宜賓的城鎮(zhèn)化率從2006年以來每年提升2個百分點左右，在很大程度上就是工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的結(jié)果。工業(yè)化是現(xiàn)代化的核心、城市化的內(nèi)涵、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的動力。市場經(jīng)濟條件下，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵，是看這個區(qū)域有沒有帶動力強的區(qū)域性中心城市，同時看這個城市的綜合競爭力如何，它的綜合競爭力包括產(chǎn)業(yè)支撐力、經(jīng)濟輻射力、社會管理力、政府領(lǐng)導(dǎo)力、文化軟實力、甚至包括人心凝聚力。由農(nóng)民變?yōu)槭忻?，是工作方式、生產(chǎn)方式、生活方式特別是精神生活、整體素質(zhì)的可持續(xù)提升，能夠更多地創(chuàng)造物質(zhì)財富和精神財富，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，最終會達(dá)到富民強市的目標(biāo)。推進新型城鎮(zhèn)化，可以促進產(chǎn)業(yè)做大、企業(yè)做強，增加就業(yè)崗位，更好地解決市民就業(yè)增收問題，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。農(nóng)民進入城鎮(zhèn)購房或者建房，可以找一個生產(chǎn)資料和生活資料的結(jié)合點，他們在城鎮(zhèn)就業(yè)、發(fā)展，就會延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進城市經(jīng)濟尤其是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，是一種國家戰(zhàn)略，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然規(guī)律。工業(yè)化高效地創(chuàng)造財富，城市化快速地積累財富。城市文明是對農(nóng)業(yè)文明的一種跨越，城市經(jīng)濟是對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的一種跨越。第二，以“三化”帶“三農(nóng)”，助推富民強市。因此，在新一輪西部大開發(fā)中，我們必須順應(yīng)規(guī)律、順勢而為，堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進城鎮(zhèn)化和新村建設(shè)良性互動。從經(jīng)濟規(guī)律來看，人口積聚產(chǎn)生需求，市場積聚產(chǎn)生城鎮(zhèn)，城市拓展拉動發(fā)展。西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施過程中，涉及區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，加強重點經(jīng)濟區(qū)開發(fā)。新一輪西部大開發(fā)，是國家應(yīng)對金融危機經(jīng)濟刺激政策的延續(xù)。隨著新一輪西部大開發(fā)的深入實施，推進新型城鎮(zhèn)化促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展面臨新的歷史性機遇，有幾個方面的問題值得我們認(rèn)真思考，并在工作中努力探索實踐。推進新型城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，拓展了宜賓經(jīng)濟社會發(fā)展的新空間，為建設(shè)長江上游川滇黔結(jié)合部經(jīng)濟強市奠定了堅實基礎(chǔ)。與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌之初的2002年相比，2009年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13452元，；農(nóng)民人均純收入4873元。%，%。特別是2006年以來，宜賓按照城鄉(xiāng)一體化、市區(qū)一體化的“全域宜賓”思路，圍繞打造百萬人口的區(qū)域性中心城市目標(biāo)，加快推進中心城區(qū)、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新村四位一體發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃城鎮(zhèn)道路、市場、教育、衛(wèi)生等配套設(shè)施，努力建設(shè)相互銜接、系統(tǒng)完整的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。長期以來，宜賓由于城鄉(xiāng)發(fā)展脫節(jié)，二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾突出，導(dǎo)致城鎮(zhèn)化嚴(yán)重滯后于工業(yè)化，城市對農(nóng)村的支持和帶動能力弱，作為城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)合部的縣域經(jīng)濟成為發(fā)展“短板”，制約了宜賓經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展。宜賓能源、礦產(chǎn)、水能