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20xx年建筑業(yè)營改增范圍及稅率(參考版)

2024-10-28 22:38本頁面
  

【正文】 裝飾企業(yè)材料繁雜,供應(yīng)商以個(gè)體戶為主,大多數(shù)無法提供增值稅發(fā)票。如果這樣收取工程款,繳稅又該用什么樣方式?能否也按5:2:2:1交納增值稅?這顯然不可能。而稅務(wù)機(jī)關(guān)對建筑企業(yè)收入的確認(rèn),一般都是按合同約定或結(jié)算收入來確認(rèn),即使存在應(yīng)收賬款,也不能減少或推遲確認(rèn)銷項(xiàng)稅額?!叭莻睂?dǎo)致施工企業(yè)無法及時(shí)足額取得增值稅發(fā)票。實(shí)際只能抵扣4524萬元,80%以上無法抵扣。一是小規(guī)模納稅人沒有增值稅發(fā)票。企業(yè)在項(xiàng)目上取得的合同毛利(約3%左右),也不可能得到進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票。人工費(fèi)占合同造價(jià)20%30%,%,B集團(tuán)包括各類保險(xiǎn)在內(nèi)人工費(fèi)支出占總收入比重超過30%。即:所用鋼材的60%以上拿不到進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票。如:開發(fā)商直接采購鋼材,鋼廠或經(jīng)銷商收到對方的錢當(dāng)然應(yīng)該開具發(fā)票給開發(fā)商,開發(fā)商入賬做賬也順理成章,但施工企業(yè)只能取得相應(yīng)數(shù)額的一張結(jié)算單,無法取得進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票進(jìn)行抵扣。據(jù)調(diào)查,問題的關(guān)鍵在于理論上可取得進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票的部分約占總收入的70%,而實(shí)際上這個(gè)數(shù)據(jù)是35%,加上理論上也無法取得進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票的部分占總收入的30%,即實(shí)際上無法抵扣進(jìn)項(xiàng)稅的支出占總收入比重達(dá)65%左右。如:內(nèi)部經(jīng)營結(jié)構(gòu)和核算單位的調(diào)整,核算項(xiàng)目和記賬科目設(shè)置的細(xì)化,設(shè)備購置計(jì)劃的變更,以至于內(nèi)部控制制度的修訂等?,F(xiàn)在情況不同了,如果再發(fā)生這樣的事情,無合法票據(jù)來抵扣,企業(yè)就必須為此納稅買單?,F(xiàn)在要按照規(guī)矩建章立制,其反應(yīng)無非是兩個(gè):一是抵制,二是走人。有些企業(yè)對于分公司的管理一直是“一腳踢”承包管理,滿足于“交點(diǎn)”(利潤)的經(jīng)營模式,使分公司的管理成為企業(yè)管理的一個(gè)盲點(diǎn)。市場形勢好,政策相對寬松的時(shí)候,輝煌的業(yè)績往往遮蓋了管理上的矛盾和問題,在經(jīng)濟(jì)增長放緩、市場競爭激烈程度加劇,特別是稅收政策、經(jīng)濟(jì)政策趨緊的時(shí)候,許多企業(yè)的深層次矛盾都將暴露出來??梢詳嘌?,那些毫無思想準(zhǔn)備的企業(yè)將在“營改增”中碰得頭破血流,甚至破產(chǎn)關(guān)門。用公式可以清楚說明價(jià)內(nèi)稅與價(jià)外稅的區(qū)別:價(jià)內(nèi)稅的稅款=含稅價(jià)格稅率。2016年?duì)I改增后建筑業(yè)稅率 營改增后勞務(wù)與承包稅率e 實(shí)際上,現(xiàn)行的營業(yè)稅和消費(fèi)稅一樣屬價(jià)內(nèi)稅,而增值稅是價(jià)外稅。然而,也有部分企業(yè)還處于麻木不仁、漠不關(guān)心的狀態(tài),有的企業(yè)錯(cuò)誤地以為增值稅也和營業(yè)稅一樣是價(jià)內(nèi)稅,屬“代扣代繳”,稅率從3%變化到11%,有變化也沒關(guān)系,反正可以向建設(shè)單位要。其他建筑服務(wù),是指上列工程作業(yè)之外的各種工程作業(yè)服務(wù),如鉆井(打井)、拆除建筑物或者構(gòu)筑物、平整土地、園林綠化、疏浚(不包括航道疏浚)、建筑物平移、搭腳手架、爆破、礦山穿孔、表面附著物(包括巖層、土層、沙層等)剝離和清理等工程作業(yè)。裝飾服務(wù),是指對建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行修飾裝修,使之美觀或者具有特定用途的工程作業(yè)。修繕服務(wù),是指對建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行修補(bǔ)、加固、養(yǎng)護(hù)、改善,使之恢復(fù)原來的使用價(jià)值或者延長其使用期限的工程作業(yè)。固定電話、有線電視、寬帶、水、電、燃?xì)?、暖氣等?jīng)營者向用戶收取的安裝費(fèi)、初裝費(fèi)、開戶費(fèi)、擴(kuò)容費(fèi)以及類似收費(fèi),按照安裝服務(wù)繳納增值稅。安裝服務(wù)。2016年?duì)I改增后建筑業(yè)稅率 營改增后勞務(wù)與承包稅率e工程服務(wù)。十一、建筑服務(wù)包含哪些類服務(wù)?建筑服務(wù),是指各類建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的建造、修繕、裝飾,線路、管道、設(shè)備、設(shè)施等的安裝以及其他工程作業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。其他個(gè)人提供建筑服務(wù),銷售或者租賃不動(dòng)產(chǎn),轉(zhuǎn)讓自然資源使用權(quán),應(yīng)向建筑服務(wù)發(fā)生地、不動(dòng)產(chǎn)所在地、自然資源所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。非固定業(yè)戶應(yīng)當(dāng)向應(yīng)稅行為發(fā)生地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅??倷C(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)不在同一縣(市)的,應(yīng)當(dāng)分別向各自所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。增值稅扣繳義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人增值稅納稅義務(wù)發(fā)生的當(dāng)天。先開具發(fā)票的,為開具發(fā)票的當(dāng)天。否則,以承包人為納稅人。工程、礦產(chǎn)資源在境外的工程勘察勘探服務(wù)。2016年?duì)I改增后建筑業(yè)稅率 營改增后勞務(wù)與承包稅率e七、建筑業(yè)哪些可以免征增值稅?工程項(xiàng)目在境外的建筑服務(wù)。取得不動(dòng)產(chǎn),包括以直接購買、接受捐贈(zèng)、接受投資入股、自建以及抵債等各種形式取得不動(dòng)產(chǎn),不包括房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自行開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目。一般納稅人跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市或者計(jì)劃單列市)提供建筑服務(wù)或者銷售、出租取得的與機(jī)構(gòu)所在地不在同一省(自治區(qū)、直轄市或者計(jì)劃單列市)的不動(dòng)產(chǎn),在機(jī)構(gòu)所在地申報(bào)納稅時(shí),計(jì)算的應(yīng)納稅額小于已預(yù)繳稅額,且差額較大的,由國家稅務(wù)總局通知建筑服務(wù)發(fā)生地或者不動(dòng)產(chǎn)所在地省級稅務(wù)機(jī)關(guān),在一定時(shí)期內(nèi)暫停預(yù)繳增值稅。試點(diǎn)納稅人中的小規(guī)模納稅人(以下稱小規(guī)模納稅人)跨縣(市)提供建筑服務(wù),應(yīng)以取得的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用扣除支付的分包款后的余額為銷售額,按照3%的征收率計(jì)算應(yīng)納稅額。一般納稅人跨縣(市)提供建筑服務(wù),選擇適用簡易計(jì)稅方法計(jì)稅的,應(yīng)以取得的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用扣除支付的分包款后的余額為銷售額,按照3%的征收率計(jì)算應(yīng)納稅額。五、建筑服務(wù)發(fā)生地與機(jī)構(gòu)所在地不同,如何納稅?2016年?duì)I改增后建筑業(yè)稅率 營改增后勞務(wù)與承包稅率e一般納稅人跨縣(市)提供建筑服務(wù),適用一般計(jì)稅方法計(jì)稅的,應(yīng)以取得的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用為銷售額計(jì)算應(yīng)納稅額。四、建筑工程老項(xiàng)目是如何規(guī)定的? 建筑工程老項(xiàng)目,是指:(1)《建筑工程施工許可證》注明的合同開工日期在2016年4月30前的建筑工程項(xiàng)目。甲供工程,是指全部或部分設(shè)備、材料、動(dòng)力由工程發(fā)包方自行采購的建筑工程。以清包工方式提供建筑服務(wù),是指施工方不采購建筑工程所需的材料或只采購輔助材料,并收取人工費(fèi)、管理費(fèi)或者其他費(fèi)用的建筑服務(wù)。小規(guī)模納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為適用簡易計(jì)稅方法計(jì)稅。2016年?duì)I改增后建筑業(yè)稅率 營改增后勞務(wù)與承包稅率e 換句話說:適用簡易計(jì)稅方法計(jì)稅的,就可適用3%的增值稅征收率,按3%的比例交稅,同時(shí)不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。應(yīng)納稅額計(jì)算公式:應(yīng)納稅額=銷售額征收率。適用征收率的貨物和勞務(wù),應(yīng)納增值稅稅額計(jì)算公式為應(yīng)納稅額=銷售額征收率,不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。增值稅征收率是指對特定的貨物或特定的納稅人銷售的貨物、應(yīng)稅勞務(wù)在某一生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)應(yīng)納稅額與銷售額的比率。一、建筑業(yè)增值率稅率和征收率是多少?根據(jù)《通知》附件1《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》規(guī)定,建筑業(yè)的增值率稅率和增值稅征收率:為11%和3%。合計(jì)約四萬字。附件3營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過渡政策的規(guī)定。李克強(qiáng)總理在今年國務(wù)院政府工作報(bào)告中,鄭重承諾:確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增!隨后,財(cái)政部部長在答記者問中,再次強(qiáng)調(diào)營改增全面推開后,確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增,但同時(shí)也強(qiáng)調(diào),全行業(yè)只減不增,不能保證每個(gè)企業(yè)稅負(fù)不增加!《通知》包含四個(gè)附件,分別為:附件1營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法。應(yīng)該既維護(hù)國家稅收政策,又讓新政推行有一定緩沖,不要讓多數(shù)企業(yè)承受不盡情理的稅負(fù)。是否考慮采取“老事老辦法,新事新對待”為好?對新添加固定資產(chǎn)允許抵扣進(jìn)項(xiàng)稅,對原有的固定資產(chǎn)根據(jù)剩余凈值多少,做出相關(guān)規(guī)定。目前建筑市場上施工企業(yè)交納各類保證金大致有:招投標(biāo)保證金、履約保證金、質(zhì)量保證(修)金、安全保證金、農(nóng)民工工資保證金等,占合同造價(jià)10%,如果采取把各類保證金打包,攔腰一砍收取5%的綜合保證金,在不改變各職能部門執(zhí)法保證措施的前提下,等工程竣工之后將該5%保證金轉(zhuǎn)作質(zhì)量保修金之用,相信施工企業(yè)會(huì)十分感激。行業(yè)內(nèi)應(yīng)該切實(shí)改變現(xiàn)有各類保證金的交納辦法。聽說上海采取“企業(yè)及時(shí)申請,財(cái)政分類扶持,資金及時(shí)預(yù)撥”的辦法,但對于建筑行業(yè)不一定行得通,一是當(dāng)?shù)刎?cái)政不可能給外地入駐的施工企業(yè)以補(bǔ)償,二是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)也難拿出補(bǔ)貼的資金。營業(yè)稅3%在定額中是有反映的,實(shí)際是向建設(shè)單位收取的,施工企業(yè)屬于代扣代交。問題是建筑業(yè)很多施工產(chǎn)品都是外向型的,項(xiàng)目所在地稅務(wù)部門不可能“漏征”,也有的省逼迫企業(yè)在項(xiàng)目所在地成立形式上的獨(dú)立子公司,這樣項(xiàng)目所在地稅務(wù)部門可以言正名順地收稅,而企業(yè)注冊地稅務(wù)部門則按規(guī)定要求企業(yè)總部統(tǒng)一清繳,這將會(huì)發(fā)生重復(fù)征稅的問題?!盃I改增”后,企業(yè)應(yīng)針對不能取得進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票的主要原因,從自身管理上找原因、想辦法,盡量減少損失。十是裝飾企業(yè)材料繁雜,供應(yīng)商以個(gè)體戶居多,大多數(shù)無法提供增值稅發(fā)票。據(jù)說有的地方明文規(guī)定對工程項(xiàng)目的付款方式是5:2:2:1,即第一年付50%工程款,第二年付20%,第三年付20%,第四年付清余款。而稅務(wù)機(jī)關(guān)對建筑業(yè)收入的確認(rèn),一般都是按合同約定或結(jié)算收入來確認(rèn),即使存在應(yīng)收賬款,也不能減少或推遲確認(rèn)銷項(xiàng)稅額。%,但石材的進(jìn)貨渠道主要在福建,以私人開采為主,無增值稅發(fā)票。一是小規(guī)模納稅人沒有增值稅發(fā)票;二是農(nóng)民和私人就地采砂、采石就地賣,甚至普通發(fā)票也開不出。七是企業(yè)在項(xiàng)目上取得的合同毛利(約3%左右),也不可能開出進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票。即從銀行貸款付息后,無法取得進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票。五是水、電、氣等能源消耗,也無法取得進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票,工地臨時(shí)水電都是用接到甲方項(xiàng)目總表之下的分表計(jì)算。四是固定資產(chǎn)折舊與設(shè)備租金無法取得進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票,按照規(guī)定只有實(shí)行增值稅后新添置的機(jī)械設(shè)備方可對進(jìn)項(xiàng)稅抵扣,而許多大企業(yè)動(dòng)則上億,甚至十多億資產(chǎn)(從事交通、地鐵施工的尤其多),如果固定資產(chǎn)折舊及租賃費(fèi)用無法抵扣,這是不小的負(fù)擔(dān)。二是勞務(wù)用工無法取得進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票,人工這部分占合同造價(jià)20%以上,%,南通四建包括各類保險(xiǎn)在內(nèi)人工費(fèi)支出超過30%。而由于甲供材數(shù)額較大,%。不能取得進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票的主要原因有10個(gè)方面:一是“甲供材”現(xiàn)象比較普遍。為了適應(yīng)稅制的重大改革,讓企業(yè)管理跟得上形勢,首先要搞清楚“營改增”為什么會(huì)讓施工企業(yè)納稅發(fā)生如此大的變化?據(jù)調(diào)查,關(guān)鍵在于理論上可取得進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票的約占70%,實(shí)際上有一半取不到。市場形勢好、政策相對寬松的時(shí)候,輝煌的業(yè)績往往遮蓋了管理上的矛盾和問題,在經(jīng)濟(jì)增長適度放緩、市場競爭激烈程度加劇,特別是稅收政策、經(jīng)濟(jì)政策趨緊的時(shí)候,許多企業(yè)的深層次矛盾將暴露出來,因此非加強(qiáng)企業(yè)自身管理不可。由此看來:有關(guān)部門負(fù)責(zé)人答記者問中,認(rèn)為“營改增”對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積極作用是“五個(gè)有利于”,其中之一“有利于降低企業(yè)稅收成本,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力”是很鼓舞人心的,然而,對建筑業(yè)“營改增”不僅不能減負(fù),卻要大幅度增加企業(yè)稅負(fù)成本,由此將影響建筑業(yè)健康發(fā)展,這就需要慎重行事了。還有一家江蘇嘉洋華聯(lián)公司是裝飾一級資質(zhì)企業(yè),;,%。按3%,改成增值稅用銷項(xiàng)稅減進(jìn)項(xiàng)稅,%,增值稅以外的城維費(fèi)、%。最近筆者實(shí)地調(diào)查了幾家已經(jīng)根據(jù)2011年實(shí)際發(fā)生數(shù)認(rèn)真測算的企業(yè),結(jié)論是“營改增”稅負(fù)要比前文介紹去年估算的情況嚴(yán)重得多。有一個(gè)特級總承包企業(yè)的總會(huì)計(jì)師按常規(guī)土建項(xiàng)目百元產(chǎn)值比例測算分析得出:如把目前3%營業(yè)稅改為11%增值稅,%的負(fù)擔(dān)。這實(shí)際上是為了更好地貫徹落實(shí)國務(wù)院“營業(yè)稅改增值稅”部署,引導(dǎo)企業(yè)做好“營改增”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,更好地了解企業(yè)稅改過程中可能遇到的問題。怎樣從改革完善內(nèi)部體制、機(jī)制、內(nèi)控水平來應(yīng)對這一嚴(yán)峻形勢,必須及早做準(zhǔn)備,甚至把“營改增”看作是倒逼施工企業(yè)提升管理水平的機(jī)遇。國家稅制改革初衷是要減輕企業(yè)稅負(fù),所以企業(yè)要抓住“營改增”在建筑行業(yè)推遲試點(diǎn)的契機(jī),避免進(jìn)一步加重企業(yè)稅負(fù),使負(fù)稅政策環(huán)境更趨惡化,保證全行業(yè)健康發(fā)展,通過努力把可能出現(xiàn)的各種不利因素降到最低程度。所以,建筑企業(yè)要從思想上和心理上對“營改增”做好無條件承接的準(zhǔn)備。110號文件明確規(guī)定,建筑業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)一起,適用11%稅率,這就致使原先寄希望于稅率上“討價(jià)還價(jià)”定低一點(diǎn)、減輕建筑業(yè)負(fù)稅偏重的幻想破滅;110號文件還同時(shí)明確建筑業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通信業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化體育業(yè)、銷售不動(dòng)產(chǎn)和轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)一起,原則上適用增值稅一般計(jì)稅方法,即用銷項(xiàng)稅減進(jìn)項(xiàng)稅來確定繳稅額。從思想上對“營改增”做好承接準(zhǔn)備早在2004年財(cái)稅部門就有“營改增”的設(shè)想,當(dāng)時(shí)的建設(shè)部計(jì)財(cái)司在調(diào)研基礎(chǔ)上提出“建筑業(yè)是微利行業(yè)”“建筑企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅扣除有困難”等許多實(shí)際問題,財(cái)稅部門采納了意見,推遲了改革,建筑業(yè)企業(yè)仍然維持原有征收稅的辦法。用公式可以清楚說明價(jià)內(nèi)稅與價(jià)外稅的區(qū)別:價(jià)內(nèi)稅的稅款=含稅價(jià)格X稅率;價(jià)外稅的稅款=[含稅價(jià)格/(1+稅率)]X稅率=不含稅價(jià)格X稅
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