【正文】 四、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證 需提供的要件：《建設(shè)工程規(guī)劃申請(qǐng)書(shū)》、已核發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》復(fù)印件、國(guó)土主管部門(mén)出具的《土地使用權(quán)證》或者土地使用意見(jiàn)、符合規(guī)劃審批要求的地質(zhì)勘測(cè)報(bào)告、建筑設(shè)計(jì)方案（建筑平面、立面、剖面及效果圖）及設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件；規(guī)劃部門(mén)依據(jù)上述要件核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。然后再到規(guī)劃部門(mén)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證，辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證需提供的要件：（招商部門(mén)的項(xiàng)目核準(zhǔn)通知書(shū)、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人身份證、企業(yè)公章、《建設(shè)用地規(guī)劃申請(qǐng)書(shū)》、有資質(zhì)單位設(shè)計(jì)并加蓋公章的符合規(guī)劃審批要求的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案（繪制在相應(yīng)比例尺的城市現(xiàn)狀地形圖上），土地部門(mén)預(yù)審、土地出讓合同、環(huán)保評(píng)估意見(jiàn)（工業(yè)項(xiàng)目）、發(fā)改立項(xiàng)核準(zhǔn)或備案等），規(guī)劃部門(mén)依據(jù)上述要件，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。企業(yè)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和三線圖自行找有規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位做修詳規(guī)劃設(shè)計(jì)方案（規(guī)劃總平面圖）。（3）建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案。（三）臨時(shí)臨建方案審批及工程規(guī)劃許可證 提供要件：（1）臨時(shí)用地證。審核內(nèi)容：依據(jù)控規(guī)、詳規(guī)。（二）臨時(shí)用地規(guī)劃許可證提供要件：（1）臨時(shí)選址或相關(guān)用地批準(zhǔn)文件。審核內(nèi)容：依據(jù)控規(guī)、詳規(guī)。（一）臨時(shí)選址意見(jiàn)書(shū) 提供要件：（1）申請(qǐng)。臨時(shí)建設(shè)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的使用期限內(nèi)自行拆除。七、臨時(shí)建設(shè)審批法律依據(jù)：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十四條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)。審核內(nèi)容：依據(jù)城市規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃。（6）建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案。（4）用地紅線圖、規(guī)劃條件。（2）土地有關(guān)證明文件（土地預(yù)審意見(jiàn)或集體土地證）。審核依據(jù)：依據(jù)城市規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃。（一）鄉(xiāng)村建設(shè)用地紅線圖、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件 提供要件：（1）申請(qǐng)。在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的規(guī)劃管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。審核內(nèi)容：控規(guī)、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。（7）人防結(jié)建工程審批單。（5）基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)繳納收據(jù)（經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目）。（3）經(jīng)審批的修建性詳細(xì)規(guī)劃。提供要件：（1）用地規(guī)劃許可證。對(duì)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。審核依據(jù)：依據(jù)紅線圖、設(shè)計(jì)條件、控規(guī)、修詳規(guī)、審批導(dǎo)則（規(guī)范）時(shí)限：10個(gè)工作日四、建設(shè)工程規(guī)劃許可證法律依據(jù)：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條 申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)提交使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等材料。（6）《擋日照分析報(bào)告》，補(bǔ)償協(xié)議及公證處證明。（4）建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案。（2）土地劃撥決定書(shū)（劃撥項(xiàng)目）。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法將經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖予以公布。需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)不得在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中擅自改變作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件。未確定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國(guó)有土地使用權(quán)。提供要件：（1）《建設(shè)項(xiàng)目用地申請(qǐng)表》（2）《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》（3）土地預(yù)審意見(jiàn)（用地證前國(guó)土部門(mén)要有意見(jiàn)）。時(shí)限：按照行政許可法為二十個(gè)工作日。（4）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他有關(guān)材料。前款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目不需要申請(qǐng)選址意見(jiàn)書(shū)。三、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證需提供的要件：《建設(shè)工程規(guī)劃申請(qǐng)書(shū)》、已核發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》復(fù)印件、國(guó)土主管部門(mén)出具的《土地使用權(quán)證》或者土地使用意見(jiàn)、符合規(guī)劃審批要求的地質(zhì)勘測(cè)報(bào)告、建筑設(shè)計(jì)方案（建筑平面、立面、剖面及效果圖）及設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件；規(guī)劃部門(mén)依據(jù)上述要件核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。然后再到規(guī)劃部門(mén)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證，辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證需提供的要件：（招商部門(mén)的項(xiàng)目核準(zhǔn)通知書(shū)、開(kāi)發(fā)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人身份證、企業(yè)公章、《建設(shè)用地規(guī)劃申請(qǐng)書(shū)》、有資質(zhì)單位設(shè)計(jì)并加蓋公章的符合規(guī)劃審批要求的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案（繪制在相應(yīng)比例尺的城市現(xiàn)狀地形圖上），土地部門(mén)預(yù)審、土地出讓合同、環(huán)保評(píng)估意見(jiàn)（工業(yè)項(xiàng)目）、發(fā)改立項(xiàng)核準(zhǔn)或備案等），規(guī)劃部門(mén)依據(jù)上述要件，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建設(shè)單位按照規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和三線圖自行找有規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位做修詳規(guī)劃設(shè)計(jì)方案（規(guī)劃總平面圖）。政府同意辦理手續(xù)（對(duì)于園區(qū)企業(yè)由招商局出具項(xiàng)目核準(zhǔn)通知書(shū)到規(guī)劃部門(mén)）規(guī)劃部門(mén)據(jù)此開(kāi)始辦理。政府同意實(shí)施的地塊按照政府要求足額交納征收保證金，開(kāi)始進(jìn)行征收。規(guī)劃部門(mén)審定后把投資人提供的規(guī)劃總平面圖和效果圖向政府匯報(bào)，正常應(yīng)該通過(guò)規(guī)劃委員會(huì)審批，但這么多年規(guī)劃委員會(huì)從未開(kāi)過(guò)會(huì)議，城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)同意該方案，審批通過(guò)實(shí)施，不同意，提出修改意見(jiàn)，進(jìn)行修改。但我縣這些年基本沒(méi)有編制控詳規(guī)劃，只是去年工大給編制六個(gè)地塊規(guī)劃時(shí)，同時(shí)編制了控詳和修詳。出臺(tái)招商引資保障政策，對(duì)墊資參與棚改土地整理的投資人，在土地掛牌競(jìng)標(biāo)過(guò)程中，同等條件下可優(yōu)先摘牌，如其未摘到牌，則可對(duì)土地出讓金超出底價(jià)的溢價(jià)部分進(jìn)行分成。正式成交后，保證金可沖抵土地中標(biāo)價(jià)款。環(huán)評(píng)工程師制定項(xiàng)目環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)方案；委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站進(jìn)行環(huán)評(píng)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)（監(jiān)測(cè)7個(gè)工作日，從委托到拿到監(jiān)測(cè)報(bào)告一般要30天左右）；上述所需的附件和文件資料補(bǔ)充齊備后，編制時(shí)間約需20天，項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制完成后需要進(jìn)行評(píng)估的，到省環(huán)保廳行政審批受理中心登記，委托江西省環(huán)保廳環(huán)境工程評(píng)估中心組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行技術(shù)審查，專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)察看，并拍攝標(biāo)明拍攝日期的現(xiàn)場(chǎng)各方位圖片，召開(kāi)項(xiàng)目專(zhuān)家評(píng)審會(huì)議，形成專(zhuān)家評(píng)審會(huì)議紀(jì)要，根據(jù)專(zhuān)家的意見(jiàn)和建議修改完善后，評(píng)估中心出具項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件評(píng)估意見(jiàn)（評(píng)估階段20個(gè)工作日）；豐城市環(huán)保局、宜春市環(huán)保局出具對(duì)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件的初審意見(jiàn)及總量確認(rèn)書(shū)；將項(xiàng)目申請(qǐng)審批報(bào)告、環(huán)評(píng)文件、評(píng)估意見(jiàn)、總量確認(rèn)書(shū)、豐城、宜春市環(huán)保局的初審意見(jiàn)等相關(guān)材料報(bào)省環(huán)保廳進(jìn)行受理；環(huán)保廳環(huán)評(píng)受理中心受理后，由污防處、總量處、環(huán)監(jiān)局會(huì)簽后交聯(lián)審會(huì)議進(jìn)行審查，聯(lián)審?fù)ㄟ^(guò)經(jīng)網(wǎng)上公示一周無(wú)異議后，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)（20個(gè)工作日）內(nèi)得到項(xiàng)目批復(fù)。以循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)再生鋁合金錠項(xiàng)目為例，審批程序簡(jiǎn)介如下：項(xiàng)目應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃要求，完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，取得發(fā)改委立項(xiàng)文件后，到豐城市環(huán)保局咨詢(xún)辦理相關(guān)環(huán)評(píng)審批事宜；預(yù)審后告知企業(yè)項(xiàng)目需編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，審批權(quán)在省環(huán)保廳。編制環(huán)境影響報(bào)告是件技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性非常強(qiáng)的工作，一份完整的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)所涉及到環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與分析、項(xiàng)目工程分析、環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、清潔生產(chǎn)分析、污染物總量控制、環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃、公眾調(diào)查等內(nèi)容。其中環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)的編制需要較長(zhǎng)的時(shí)間，主要是因?yàn)榄h(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)的編制工作環(huán)節(jié)比較多，所需的相關(guān)文件及數(shù)據(jù)資料要很長(zhǎng)時(shí)間。重新審核的建設(shè)項(xiàng)目，各級(jí)環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將審核意見(jiàn)書(shū)面通知建設(shè)單位。（七）擬采取的生態(tài)保護(hù)措施能否有效