【正文】 的建設(shè)項(xiàng)目，各級(jí)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將審核意見書面通知建設(shè)單位。環(huán)保部門對(duì)建設(shè)單位提出的申請(qǐng)和提交的材料，根據(jù)情況分別作出如下處理：（一）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理回執(zhí)；（二）申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，當(dāng)場或在5 日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；（三）按照審批權(quán)限規(guī)定不屬于本部門審批的申請(qǐng)事項(xiàng)，不予受理，并告知建設(shè)單位向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。有關(guān)部門批復(fù)的項(xiàng)目建議書或其它有關(guān)部門有效的立項(xiàng)依據(jù)。（2）建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)用地許可證文件及紅線圖。（7）項(xiàng)目法人組建方案。省屬項(xiàng)目由省歸口行政主管部門報(bào)送可行性研究文件；參股投資項(xiàng)目由省歸口行政主管部門和設(shè)區(qū)市計(jì)委聯(lián)合上報(bào)可行性研究報(bào)告；地市項(xiàng)目由設(shè)區(qū)市計(jì)委上報(bào)可行性報(bào)告，省行 業(yè)主管部門提出審查意見。房屋建筑項(xiàng)目和一些小 型的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目（不含水利）、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目審批手續(xù)可適當(dāng)簡化，項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告兩道審批手續(xù)可合并為一道手續(xù)；此外，列入省重點(diǎn)、大中型項(xiàng)目中長期規(guī)劃或前期工作計(jì)劃、需要報(bào)省審批的基建項(xiàng)目可免予審批項(xiàng)目建議書，直接報(bào)批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。初步設(shè)計(jì)內(nèi)容：各類建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)內(nèi)容不盡相同，其主要內(nèi)容一般包括：（1）設(shè)計(jì)依據(jù)和設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想；（2）建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、原材料、燃料和動(dòng)力的用量及來源；（3）工藝流程、主要設(shè)備選型和配置；（4）主要建筑物、構(gòu)筑物、公用輔助設(shè)施和生活區(qū)的建設(shè)；（5）占地面積和土地使用情況；（6）總體運(yùn)輸；（7）外部協(xié)作配合條件；（8）綜合利用、環(huán)境保護(hù)和抗震措施；（9）生產(chǎn)組織、勞動(dòng)定員和各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；（10）總概算。計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益需根據(jù)國家計(jì)委頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》，其中對(duì)投資回收期必須計(jì)算。（9）建設(shè)工期和實(shí)施進(jìn)度。（5）技術(shù)工藝、主要設(shè)備選型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。（3）資源、原材料、燃料及公用設(shè)施落實(shí)情況?？尚行匝芯繄?bào)告內(nèi)容：（1）總論A、項(xiàng)目提出的背景（改擴(kuò)建項(xiàng)目要說明企業(yè)現(xiàn)有概況），投資的必要性和經(jīng)濟(jì)意義。（2）產(chǎn)品方案，擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想。三、審批權(quán)限 基本建設(shè)項(xiàng)目總投資在人民幣500萬元以內(nèi)，由縣發(fā)展計(jì)劃局審批；5000萬元以內(nèi)，由市計(jì)委審批；超過5000萬元的項(xiàng)目，由市計(jì)委報(bào)省計(jì)委審批，或報(bào)經(jīng)省計(jì)委授權(quán)后市計(jì)委審批。在省上關(guān)于核準(zhǔn)制、備案制具體辦法尚未出臺(tái)以前，房地產(chǎn)開發(fā)、黨政機(jī)關(guān)建房等自籌基建項(xiàng)目，在報(bào)送立項(xiàng)報(bào)告的同時(shí)，需提交建設(shè)資金證明、規(guī)劃部門的選址意見書、國土資源部門的相關(guān)證明，由市發(fā)改委審批。重要建設(shè)項(xiàng)目報(bào)全套施工圖}2套及電子圖 市政：上階段資料及成果設(shè)計(jì)電子圖 批辦結(jié)果： 建筑：交費(fèi)通知單建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)工程定 位放線通知書簽批施工圖 市政：建設(shè)工程規(guī)劃許可證 審批時(shí)限： 建筑：9天 市政：6天第二篇：建設(shè)項(xiàng)目審批程序建設(shè)項(xiàng)目審批程序基本建設(shè)項(xiàng)目前期工作主要包括三個(gè)階段，即：項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告（含招標(biāo)方案）、初步設(shè)計(jì)。全部前期工作完成后由市發(fā)改委審批，報(bào)省發(fā)改委審查安排資金。在申請(qǐng)市發(fā)改委備案時(shí)，要提供項(xiàng)目建設(shè)可研報(bào)告，城市總體規(guī)劃意見、土地部門初審意見、環(huán)保部門初審意見、市場準(zhǔn)入的相關(guān)證明等。具體包括以下幾個(gè)方面：第一、為經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展而平地起家的新建項(xiàng)目；第二、為擴(kuò)大生產(chǎn)能力（或新增效益）而增建分廠、主要生產(chǎn)車間、礦井、鐵路干支線（包括復(fù)線）、碼頭泊位等改擴(kuò)建項(xiàng)目；第三、為改變生產(chǎn)力布局而進(jìn)行全廠性遷建的項(xiàng)目；第四、遭受各種災(zāi)害，毀壞嚴(yán)重，需要重建整個(gè)企、事業(yè)的恢復(fù)性項(xiàng)目；第五、行政、企事業(yè)單位增建業(yè)務(wù)用房和職工宿舍等項(xiàng)目。（4）投資估算和資金籌措設(shè)想。B、國內(nèi)、省內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)能力的估計(jì)。C、所需公用設(shè)施的數(shù)量、供應(yīng)方式和供應(yīng)條件。對(duì)有關(guān)部門協(xié)作配套件供應(yīng)的要求。B、生產(chǎn)流動(dòng)資金的估算。初步設(shè)計(jì)總概算與可研報(bào)告批復(fù)投資估算出入大于10％以上的，項(xiàng)目必須重新審批。設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格保證設(shè)計(jì)質(zhì)量，每項(xiàng)設(shè)計(jì)均要作方案比較，合理地確定設(shè)計(jì)方案；設(shè)計(jì)必須有充分的基礎(chǔ)資料，基礎(chǔ)資料要準(zhǔn)確；設(shè)計(jì)所采用的各種數(shù)據(jù)和技術(shù)條件要正確可靠；設(shè)計(jì)所采用的設(shè)備、材料和所要求的施工條件要切合實(shí)際；設(shè)計(jì)文件的深度要符合建設(shè)和生產(chǎn)的要求。（2）項(xiàng)目建議書文本，非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目可在報(bào)送項(xiàng)目建議書的請(qǐng)示文件中論述，不需編報(bào)項(xiàng)目建議書。（4）省級(jí)土地主管部門、環(huán)境主管部門、城市規(guī)劃、防震、防洪、防空、文物保護(hù)、資源、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生防疫、消防等部門的評(píng)價(jià)意見文件。（1）主管部門報(bào)送要求審批初步設(shè)計(jì)請(qǐng)示文件；（2）有相應(yīng)資質(zhì)單位編制提供的勘察報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件；（3）初步設(shè)計(jì)專家審查意見；（4）初步設(shè)計(jì)審查會(huì)議紀(jì)要。（5）有權(quán)機(jī)關(guān)批復(fù)的初步設(shè)計(jì)文件及其它批復(fù)文件復(fù)印件。項(xiàng)目所在地環(huán)保部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的初審意見。（三）建設(shè)項(xiàng)目選址、選線、布局是否符合區(qū)域、流域規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的編制階段一般為2個(gè)月左右，編制時(shí)間長短主要是企業(yè)提供的資料是否齊備；技術(shù)評(píng)估階段一般為20個(gè)工作日；受理審批階段一般為20個(gè)工作日，整個(gè)程序需要4個(gè)月左右。剩余價(jià)款實(shí)行分期上繳政策，緩解一次性交繳壓力，每一筆土地出讓金上繳與返還周期控制在7個(gè)工作日以內(nèi)。按照規(guī)定不是凈地不允許進(jìn)行掛牌出讓（國土資發(fā)[2010]151文件）。城鄉(xiāng)規(guī)劃局建設(shè)項(xiàng)目審批流程一、核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書（劃撥土地項(xiàng)目）法律依據(jù)：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十六條按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)選址意見書。（4）環(huán)評(píng)意見（特殊項(xiàng)目一般在土地預(yù)審意見前出具）（5）項(xiàng)目批準(zhǔn)文件（批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案）（6）修詳規(guī)劃方案審查（一般劃撥項(xiàng)目，核定用地規(guī)模及確定設(shè)計(jì)條件指標(biāo)）審核內(nèi)容：依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)限：按照行政許可法為二十個(gè)工作日（二）出讓方式項(xiàng)目法律依據(jù)：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十八條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的，在國有土地使用權(quán)出讓前，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件，作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。提供要件：（1）用地規(guī)劃許可證（附用地紅線圖及規(guī)劃設(shè)計(jì)條件）。需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃。（6）工程驗(yàn)線通知單。（2）相關(guān)主管部門意見（企業(yè)：經(jīng)貿(mào)局；公共設(shè)施、公益事業(yè)：民政、教衛(wèi)、發(fā)改局，代項(xiàng)目批準(zhǔn)文件）。（7）面積測繪報(bào)告。（2）項(xiàng)目相關(guān)文件：項(xiàng)目建設(shè)書批準(zhǔn)文件或公共基礎(chǔ)設(shè)施清單（計(jì)劃）或二次網(wǎng)計(jì)劃或其它行政主管部門意見（特殊情況代計(jì)劃）。（2）土地證明文件或臨時(shí)用地合同。