【正文】 四、下階段工作安排下一步，我局將著重從建立長效管理機制入手，狠抓“四個融入”,即把治庸問責工作融入到稅收業(yè)務(wù)工作之中，融入到干部隊伍建設(shè)之中，融入到地稅文化建設(shè)之中，融入到黨的建設(shè)之中，建立明確的責任機制、有效的教育機制、嚴格的制度約束機制、嚴密的監(jiān)督制約機制，全力打造法治地地稅、陽光地稅和廉潔地稅。先后3次召開專題會議研究整改措施，對存在的突出問題，明確到責任單位和責任人，對能及時解決或通過努力能解決的問題，限時解決；暫時無條件解決的，列出整改計劃；涉及政策性的問題，找出依據(jù)并向納稅人解釋清楚。我局先后對31人進行了行政處分和組織處理，其中行政撤職 2人，記大過 7 人，記過 6 人，免職 2 人，通報批評 10 人，誡勉談話2人，責令書面檢查2人。三是抓預(yù)防，認真抓好風險防控預(yù)警工作，做到防患于未然。（四）嚴格問責，強化監(jiān)督管理。市局以“奮力創(chuàng)先爭優(yōu)、嚴查失職瀆職”活動為契機，先后組織了5個檢查組、8個工作專班，重點對征收管理、稅收票證、減免稅、稅務(wù)稽查等進行專項檢查，全系統(tǒng)共排查問題58個，有力促進和規(guī)范了稅收工作。（三）依法治稅，強化執(zhí)法剛性。二是建立預(yù)警提醒機制。（二）文明辦稅，創(chuàng)新宣傳機制。一是加大思想教育力度，組織全市地稅干部參加全省地稅系統(tǒng)先進事跡巡回報告會，組織市局和市直干部參觀“法治與責任—全國檢察機關(guān)懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪展覽”，正反兩面引導(dǎo)和教育干部轉(zhuǎn)變觀念。三、多措并舉，完善機制，確保整改落實扎實有效通過匯集個人、單位自查發(fā)現(xiàn)的不足和各方面反饋的意見、建議，共發(fā)現(xiàn)工作中存在8個方面的問題86個。把納稅服務(wù)大廳窗口和稅收管理員、稽查辦案崗位列為督查重點，本著不打招呼、不要陪同、不提前告知的“三不”原則，采取第三方評估機構(gòu)明查暗訪、專班人員不定時不定期檢查等方式，突擊檢查勞動紀律和規(guī)定著裝、服務(wù)質(zhì)量等基本規(guī)范遵守情況，實行全過程治理，形成強大的督查聲勢。在服務(wù)窗口實行政務(wù)公開，并就服務(wù)態(tài)度，服務(wù)質(zhì)量方面的情況開展評比；將有無稅收違法亂紀行為等十個方面的相關(guān)內(nèi)容制作成征求意見函，直接送交給服務(wù)對象；安裝了服務(wù)質(zhì)量測評器，對群眾滿意度進行測評；開通了12366熱線，實行了24小時值班制度；同時市直設(shè)置了意見箱4個，市局及各縣市區(qū)地稅局均設(shè)立公開舉報電話，在內(nèi)網(wǎng)開辟“治庸問責”專欄，站設(shè)置了局長信箱，對納稅人制作了“稅企聯(lián)系卡”，全程接受社會監(jiān)督，使治庸問責與提升納稅服務(wù)、樹立社會形象相結(jié)合，推動稅收工作發(fā)展。共向納稅人發(fā)放《治庸問責問卷調(diào)查表》500份，走訪企業(yè)200余家，通過開門納諫，共征得意見和建議52條。為廣納意見，我們一是采取請進來的方式，組織部分人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表進行座談，征集社會各界對地稅局的意見和建議，把存在問題找準摸透。全市共形成單位自查報告24份，市直單位個人撰寫剖析材料200余份。二是召開民主生活會，緊扣“治庸提能、治懶增效、治散聚力”的主題，市局機關(guān)、市直各單位以支部為單位召開專題評議會，廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)點評與干群互評。（一）全員參與，領(lǐng)導(dǎo)職工相互查。我局要求全市地稅系統(tǒng)在開展治庸問責活動中，要牢記為國聚財、為民收稅的治稅宗旨，以治庸治懶治散、問事問效問責、提質(zhì)提速提能為途徑，以解決思想不解放、能力不適應(yīng)、責任不到位、協(xié)調(diào)不順暢、執(zhí)法不嚴格、言行不文明、在崗不敬業(yè)、作風不務(wù)實等突出問題為重點，解放思想觀念，創(chuàng)新管理方式，健全制度機制，轉(zhuǎn)變工作作風，提升服務(wù)質(zhì)效，著力打造尊重納稅人、服務(wù)納稅人、善待納稅人的良好氛圍和辦稅低成本、高效率、零障礙的服務(wù)環(huán)境。目前，我局已集中學習6次，組織大討論3次，編發(fā)治庸問責動態(tài)18期，在媒體上發(fā)表信息8篇，系統(tǒng)上下治庸問責工作氛圍濃厚。強化專題學習，每周五下午定期集中學習，同時與個人分散自學相結(jié)合的方式，組織干部職工重點學習治庸問責文件和會議精神。二是宣傳發(fā)動，營造氛圍。我局科學制定工作方案，形成了局長親自抓、負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責、直接抓，機關(guān)黨辦、監(jiān)察、辦公室、納稅服務(wù)等部門密切配合，形成合力的工作機制?，F(xiàn)將我局治庸問責開展情況匯報如下。“治散收心”活動猶如一縷縷春風，掀起全市干部群眾的思想波瀾，催化出攻堅克難、爭優(yōu)搶先、奮力發(fā)展的聯(lián)動效應(yīng)。“治散收心”活動開展以來，安陸共制定崗位責任制1500余份，完善相關(guān)制度300余條，實現(xiàn)了問責向治本長效轉(zhuǎn)變。通過電子監(jiān)察、明察暗訪、專項督查、服務(wù)對象評議等，對全市重大項目建設(shè)施工環(huán)境中領(lǐng)導(dǎo)干部作風和新增投資項目建設(shè)質(zhì)量進度、資金安全等進行檢查，對崗位責任制、首問負責制、辦事公開制等落實情況進行巡查。一項項效能建設(shè)制度相繼出臺。”市委常委、紀委書記陳作義表示，將放大典型案例的通報效應(yīng)，做到查處一個案件教育一批干部。對此，安陸圍繞“治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣”的總體要求，緊盯“社會真震動，干部真觸動，工作真推動”的工作目標，突出問題導(dǎo)向，嚴格追責問責，建立長效機制。目前，全市共對138人進行了問責，其中受到紀律處分3人，行政問責135人；對上班遲到、上網(wǎng)看電影、玩游戲、聊天和脫崗、公車私用、不文明執(zhí)法、不作為等現(xiàn)象120起112名工作人員進行了扣分、經(jīng)濟處罰和誡勉談話。1月10日晚9點，臨近年關(guān)，市治庸辦派出2個工作組對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部在崗情況進行突擊檢查。一批上班時間上網(wǎng)炒股、聊天、玩游戲、抹牌賭博的干部被抓現(xiàn)行，陸續(xù)被誡勉談話，公開曝光。安陸在當?shù)仉娨暋⒕W(wǎng)絡(luò)等媒體上開設(shè)活動專欄，定期介紹活動開展情況，并公布舉報電話和舉報信箱，接受群眾對全市各單位行政不作為、亂作為的舉報，適時曝光一批反面典型，形成強大的輿論聲勢和濃厚氛圍。2011年12月9日，安陸召開全市副科級以上干部動員大會，郝章新向黨員干部提出“五堅持、五提倡、五反對”，即：堅持牢記宗旨，提倡堅守信念、志存高遠，反對胸無大志、自由散漫；堅持團結(jié)協(xié)作，提倡和衷共濟、共事共心，反對拉幫結(jié)派、各自為政；堅持激情干事，提倡雷厲風行、真抓實干，反對不思進取、碌碌無為；堅持勤政為民，提倡愛崗敬業(yè)、親民愛民，反對高高在上、脫離群眾；堅持廉潔自律，提倡 公道正派、干凈干事，反對趣味低下、墮落腐敗。這場持續(xù)猛烈的暴風驟雨，把1355平方公里的涢水大地蕩滌得面貌一新?！卑碴懯形睍洝⑹虚L劉敏說。通過抓精神鼓士氣、抓學習提能力、抓效能優(yōu)環(huán)境、抓作風嚴紀律，強化黨員干部能力席位意識、危機意識、責任意識、服務(wù)意識和奮發(fā)有為意識，促進機關(guān)精神面貌大改觀、干部作風大轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能大提升、發(fā)展環(huán)境大改善，確保新班子接好事業(yè)棒，跑好接力賽。治沉疴，須猛藥。”安陸市委書記郝章新說，對安陸發(fā)展而言，好作風、好環(huán)境比什么都要金貴。對此，換屆后的安陸決策者看得很清楚。換屆后的新班子如何以新的形象迎接新挑戰(zhàn)，做出新業(yè)績，方方面面在關(guān)注，人民群眾在期待。這股撲面而來的新風源于全市正在開展的“治散收心”活動。在安陸的企業(yè)生產(chǎn)車間、項目建設(shè)工地、田間地頭，隨處可見一撥撥干部現(xiàn)場辦公的身影。該市對全市召開的重要會議實行全程監(jiān)控，針對暴露出的問題及時通報，嚴格進行問責，確保全市按照新班子、新要求、新作風、新氣象要求，上下一盤棋干事創(chuàng)業(yè)。會風體現(xiàn)作風，作風體現(xiàn)戰(zhàn)斗力。開會隨意接聽手機、打瞌睡、遲到早退、交頭接耳，甚至無故缺席、派人開代會等現(xiàn)象，廣為社會群眾詬病，折射出的是干部隊伍的庸懶散。孝感日報20120201 第02版：綜合安陸“開刀整容”正會風作者：■特約記者程榮東 通訊員劉劍虹 鄭清明 來源：孝感日報 字數(shù)：425本報訊 截至1月8日上午，因違反會議紀律而被安陸市“治庸辦”通報批評的18個市直單位分別在規(guī)定時間內(nèi)被約談，并上報原因及整改措施。組成督辦專班，采取不打招呼、不要陪同、不提前告知的方式進行突擊察訪，對效率低下、服務(wù)態(tài)度差的單位“亮黃牌”，對滋生的“庸、懶、散”行為“下猛藥”，對一批紀律松弛、作風渙散的干部“動真格”，將治庸問責工作向縱深推進。治庸問責帶來了干部作風大轉(zhuǎn)變，激發(fā)了大家“想干事、會干事、干成事”的熱情。同時，在服務(wù)對象中聘請“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動監(jiān)督員，接受群眾監(jiān)督。孝感日報20111215 第01版：要聞安陸治庸問責重實效作者：■特約記者程榮東 通訊員高嵩 榮明利 來源：孝感日報 字數(shù)：339本報訊安陸深入推進治庸問責活動，大興“強作風、重落實、促發(fā)展”之風，出臺了公開承諾、限時辦結(jié)等制度，重治不作為、不落實現(xiàn)象。但干部隊伍中的“庸、懶、散”現(xiàn)象仍然存在，安陸借助第三方評估監(jiān)督向“庸、懶、散”不良風氣宣戰(zhàn)，在全市掀起治庸問責風暴。根據(jù)部署，安陸市治庸問責工作分為宣傳發(fā)動、自查整改、督查問責、總結(jié)提高四個環(huán)節(jié)，一直持續(xù)到明年年初。要加大新聞宣傳力度，及時宣傳學校在開展治庸問責工作過程中的新思路、新舉措、新成效；宣傳在優(yōu)化教育環(huán)境，轉(zhuǎn)變工作作風，服務(wù)群眾方面表現(xiàn)突出的先進典型，要正確、慎重對待新聞媒體的曝光監(jiān)督，堅決整治和杜絕“庸懶散軟”問題，形成強大的輿論監(jiān)督氛圍。要堅持面向群眾，開門治庸問責，發(fā)動群眾積極參與，主動接受群眾監(jiān)督。要從教育實際出發(fā)，科學謀劃，突出特色，注