【正文】 陸市委書記郝章新說，對安陸發(fā)展而言，好作風(fēng)、好環(huán)境比什么都要金貴。這場持續(xù)猛烈的暴風(fēng)驟雨，把1355平方公里的涢水大地蕩滌得面貌一新。1月10日晚9點(diǎn)，臨近年關(guān)，市治庸辦派出2個(gè)工作組對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部在崗情況進(jìn)行突擊檢查。一項(xiàng)項(xiàng)效能建設(shè)制度相繼出臺?，F(xiàn)將我局治庸問責(zé)開展情況匯報(bào)如下。目前，我局已集中學(xué)習(xí)6次，組織大討論3次，編發(fā)治庸問責(zé)動(dòng)態(tài)18期，在媒體上發(fā)表信息8篇，系統(tǒng)上下治庸問責(zé)工作氛圍濃厚。全市共形成單位自查報(bào)告24份，市直單位個(gè)人撰寫剖析材料200余份。把納稅服務(wù)大廳窗口和稅收管理員、稽查辦案崗位列為督查重點(diǎn)，本著不打招呼、不要陪同、不提前告知的“三不”原則，采取第三方評估機(jī)構(gòu)明查暗訪、專班人員不定時(shí)不定期檢查等方式，突擊檢查勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)定著裝、服務(wù)質(zhì)量等基本規(guī)范遵守情況，實(shí)行全過程治理，形成強(qiáng)大的督查聲勢。二是建立預(yù)警提醒機(jī)制。三是抓預(yù)防，認(rèn)真抓好風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警工作，做到防患于未然。四、下階段工作安排下一步，我局將著重從建立長效管理機(jī)制入手，狠抓“四個(gè)融入”,即把治庸問責(zé)工作融入到稅收業(yè)務(wù)工作之中，融入到干部隊(duì)伍建設(shè)之中，融入到地稅文化建設(shè)之中，融入到黨的建設(shè)之中，建立明確的責(zé)任機(jī)制、有效的教育機(jī)制、嚴(yán)格的制度約束機(jī)制、嚴(yán)密的監(jiān)督制約機(jī)制，全力打造法治地地稅、陽光地稅和廉潔地稅。（四）嚴(yán)格問責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督管理。（二）文明辦稅，創(chuàng)新宣傳機(jī)制。在服務(wù)窗口實(shí)行政務(wù)公開，并就服務(wù)態(tài)度，服務(wù)質(zhì)量方面的情況開展評比；將有無稅收違法亂紀(jì)行為等十個(gè)方面的相關(guān)內(nèi)容制作成征求意見函，直接送交給服務(wù)對象；安裝了服務(wù)質(zhì)量測評器，對群眾滿意度進(jìn)行測評；開通了12366熱線，實(shí)行了24小時(shí)值班制度；同時(shí)市直設(shè)置了意見箱4個(gè)，市局及各縣市區(qū)地稅局均設(shè)立公開舉報(bào)電話，在內(nèi)網(wǎng)開辟“治庸問責(zé)”專欄，站設(shè)置了局長信箱，對納稅人制作了“稅企聯(lián)系卡”，全程接受社會(huì)監(jiān)督，使治庸問責(zé)與提升納稅服務(wù)、樹立社會(huì)形象相結(jié)合，推動(dòng)稅收工作發(fā)展。二是召開民主生活會(huì)，緊扣“治庸提能、治懶增效、治散聚力”的主題，市局機(jī)關(guān)、市直各單位以支部為單位召開專題評議會(huì)，廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評與干群互評。強(qiáng)化專題學(xué)習(xí)，每周五下午定期集中學(xué)習(xí)，同時(shí)與個(gè)人分散自學(xué)相結(jié)合的方式，組織干部職工重點(diǎn)學(xué)習(xí)治庸問責(zé)文件和會(huì)議精神?！爸紊⑹招摹被顒?dòng)猶如一縷縷春風(fēng)，掀起全市干部群眾的思想波瀾，催化出攻堅(jiān)克難、爭優(yōu)搶先、奮力發(fā)展的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。”市委常委、紀(jì)委書記陳作義表示，將放大典型案例的通報(bào)效應(yīng)，做到查處一個(gè)案件教育一批干部。一批上班時(shí)間上網(wǎng)炒股、聊天、玩游戲、抹牌賭博的干部被抓現(xiàn)行，陸續(xù)被誡勉談話，公開曝光。”安陸市委副書記、市長劉敏說。對此，換屆后的安陸決策者看得很清楚。該市對全市召開的重要會(huì)議實(shí)行全程監(jiān)控，針對暴露出的問題及時(shí)通報(bào)，嚴(yán)格進(jìn)行問責(zé)，確保全市按照新班子、新要求、新作風(fēng)、新氣象要求，上下一盤棋干事創(chuàng)業(yè)。組成督辦專班，采取不打招呼、不要陪同、不提前告知的方式進(jìn)行突擊察訪，對效率低下、服務(wù)態(tài)度差的單位“亮黃牌”，對滋生的“庸、懶、散”行為“下猛藥”，對一批紀(jì)律松弛、作風(fēng)渙散的干部“動(dòng)真格”，將治庸問責(zé)工作向縱深推進(jìn)。但干部隊(duì)伍中的“庸、懶、散”現(xiàn)象仍然存在，安陸借助第三方評估監(jiān)督向“庸、懶、散”不良風(fēng)氣宣戰(zhàn)，在全市掀起治庸問責(zé)風(fēng)暴。要從教育實(shí)際出發(fā)，科學(xué)謀劃，突出特色，注重實(shí)效，把治庸問責(zé)工作與開展創(chuàng)造爭優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，與做好學(xué)校黨建各項(xiàng)工作結(jié)合起來，與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作結(jié)合起來，與“比教學(xué)，訪萬家”結(jié)合起來，確保治庸問責(zé)工作和其他各項(xiàng)工作有序有力推進(jìn)，做到“兩手抓，兩不誤”。按照有關(guān)法律法規(guī)要求確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)，進(jìn)一步建立和完善崗位目標(biāo)管理責(zé)任制、業(yè)績考評獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制等，及時(shí)上報(bào)總結(jié)。同時(shí)發(fā)現(xiàn)并樹立愛崗敬業(yè)的先進(jìn)典型，及時(shí)通報(bào)表彰，弘揚(yáng)正氣。抓好一批正反典型。（二）自查整改（2012年1月至3月）組織一次集中排查。教育教學(xué)方法簡單，態(tài)度粗暴，體罰或變相體罰學(xué)生。工作作風(fēng)不實(shí)。二、組織機(jī)構(gòu)學(xué)校成立治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：田利成員：王紅光胡春林李先金金康明劉瓊王清勇虢斌高小明周勁飛學(xué)校成立治庸問責(zé)工作專班成員：王紅光胡春林王清勇下設(shè)辦公室：由胡春林同志任辦公室主任三、工作重點(diǎn)結(jié)合我校實(shí)際，重點(diǎn)解決四個(gè)方面的突出問題：精神狀態(tài)不佳。各黨支部要采取多種形式，全方位、高密度抓好宣傳，堅(jiān)持抓兩頭帶中間，既宣傳正面典型，又曝光反面案例，推動(dòng)專項(xiàng)整治迅速升溫，形成集中整治庸懶散浮拖的高壓態(tài)勢。各黨支部的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專項(xiàng)整治方案，在12月4日前報(bào)鄉(xiāng)黨委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。以具體事情為抓手，采取一事一記、一日多記的辦法，由干部本人實(shí)事求是、簡明扼要、條分縷析地紀(jì)實(shí)填寫。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督制度建設(shè)，推動(dòng)形成科學(xué)有效的黨員干部履職盡責(zé)監(jiān)督體系。要從嚴(yán)查處一批典型案件，起到強(qiáng)烈的震懾作用。開展反面典型教育，使黨員干部深刻認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性和危害性，立即糾正不良行為。（一）第一階段：學(xué)習(xí)討論、查擺問題（12月4號前）1．組織集中學(xué)習(xí)。重點(diǎn)治首問負(fù)責(zé)制、每一責(zé)任人責(zé)任、“一崗雙責(zé)”和及時(shí)辦結(jié)制度執(zhí)行不力，辦事流程不規(guī)范，相互推諉扯皮，不及時(shí)解決人民群眾正當(dāng)訴求，群眾滿意度不高等問題。強(qiáng)化干部考察考核制度，樹立獎(jiǎng)勤罰懶、先賢用能工作導(dǎo)向；加強(qiáng)干部思想教育引導(dǎo)，提振干部精神氣神，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)執(zhí)情，營造崇尚實(shí)干的良好工作氛圍。堅(jiān)持思想教育與懲處警示并重，對經(jīng)過教育仍不改正的要嚴(yán)肅組織處理，對開展活動(dòng)不力的村（社區(qū)）單位要通報(bào)批評，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。對照中央巡視組反饋意見，聚焦群眾反響強(qiáng)烈的突出問題，各黨支部要結(jié)合實(shí)際逐項(xiàng)梳理庸懶散浮拖具體表現(xiàn)，確定整改問題清單。各級國稅機(jī)關(guān)要在治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁上動(dòng)真格、求實(shí)效。業(yè)務(wù)組由晏保平、葉永東、魯愛輝、付軍、楊銳、付雷組成，晏保平任組長，具體負(fù)責(zé)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，受理投訴舉報(bào)，開展明查暗訪，對突出的反面典型進(jìn)行通報(bào)，對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實(shí)的問題，落實(shí)整改，對違紀(jì)違規(guī)人員，按照干部管理權(quán)限問責(zé)追責(zé)，給予相應(yīng)的組織處理、責(zé)任追究，促進(jìn)本單位提升服務(wù)效能、規(guī)范審批流程、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各單位治庸問責(zé)工作情況總結(jié)應(yīng)于12月5日前書面報(bào)告市局治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。采取多種形式，加強(qiáng)全市國稅系統(tǒng)廣大干部職工的理想信念教育、黨性宗旨教育、職業(yè)道德教育和黨風(fēng)廉政教育，積極倡導(dǎo)盡職盡責(zé)、愛崗敬業(yè)、嚴(yán)格執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的精神，增強(qiáng)責(zé)任意識。30日下午，市局機(jī)關(guān)召開由市局全體干部職工和各縣市區(qū)國稅局、直屬各單位負(fù)責(zé)人參加的全市國稅系統(tǒng)治庸問責(zé)工作動(dòng)員會(huì)議，全面啟動(dòng)強(qiáng)力推進(jìn)治庸問責(zé)工作。三是服務(wù)基層，心系基層，積極響應(yīng)基層需求，以良好的作風(fēng)為基層辦實(shí)事解難題。第一篇：孝感市局治庸方案孝感市國家稅務(wù)局文件孝國稅發(fā)“2011” 號市國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《孝感市國稅系統(tǒng)強(qiáng)力推進(jìn)治庸問責(zé)工作實(shí)施方案》的通知各縣市區(qū)國家稅務(wù)局、直屬各單位、局內(nèi)各單位：現(xiàn)將《孝感市國稅系統(tǒng)強(qiáng)力推進(jìn)治庸問責(zé)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。二是服務(wù)以納稅人為中心的社會(huì)各界，按照“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的要求，認(rèn)真受理、快速辦理各類涉稅事項(xiàng)，又好又快落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，及時(shí)宣傳服務(wù)民生的稅收政策。（一）宣傳動(dòng)員階段（8月25日—8月31日）。各級國稅機(jī)關(guān)要通過網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等平臺，將本單位在活動(dòng)中需要重點(diǎn)解決的問題、整改措施，以及整改后新的工作標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)作出公開承諾，并逐條逐項(xiàng)地抓好落實(shí)，接受群眾監(jiān)督。重點(diǎn)檢查是否存在無故遲到早退、串崗脫崗，上班時(shí)間吃東西、吵鬧、聊天，上班時(shí)間不請假外出辦私事，上班時(shí)間上網(wǎng)瀏覽股票行情、聊天、購物、看電影、玩游戲、看小說等，工作期間舉止行為不雅，崗位工作拖拉、遇事推諉、質(zhì)量不高，門難進(jìn)、臉難看、事難辦，接待群眾辦事態(tài)度生硬冷漠、效率低下等問題。進(jìn)一步規(guī)范和完善相關(guān)制度，建立健全本單位作風(fēng)效能建設(shè)的長效機(jī)制，深入推進(jìn)治庸、治懶、治散、治軟的各項(xiàng)工作。市局治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)兩個(gè)組，即業(yè)務(wù)組和綜合組。（四）注重工作實(shí)效?；驹瓌t：一是聚焦問題、找準(zhǔn)癥結(jié)。五是教懲并舉、嚴(yán)肅問責(zé)。（二）治“懶”：重點(diǎn)治理有的干部缺乏工作熱情，消極頹廢、精神不振、不思進(jìn)取、裹足不前、吃大鍋飯、朝氣銳氣不足、拼搏精神不強(qiáng)，工作應(yīng)付了事，得過且過，不愿擔(dān)當(dāng)、沒有作為，山河依舊、不愿深入調(diào)查研究、深入一線、面對面幫助基層和群眾解決困難等問題。（五）治“拖”：重點(diǎn)治理一些干部群眾感情淡薄，服務(wù)意識不強(qiáng)，群眾路線不實(shí)，效率低下，工作“耍滑頭”、辦事“踢皮球”，該辦不辦、急事慢辦，能緩則緩、能拖則拖，能不干就不干，上級部署磨磨蹭蹭、重大事項(xiàng)議而不決、遇到問題繞道走，不及時(shí)解決人民群眾正當(dāng)訴求，變相阻礙辦事，群眾滿意度不高等問題。三、方法步驟從現(xiàn)在起到年底，集中一個(gè)半月時(shí)間開展專項(xiàng)整治工作。重點(diǎn)對照“兩張清單”先行先改：領(lǐng)導(dǎo)班子對照單位整改清單，黨員干部對照個(gè)人整改清單，通過召開機(jī)關(guān)干部、服務(wù)對象座談會(huì)等方