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正文內(nèi)容

我市人才工作現(xiàn)狀及對策研究調(diào)研方案(參考版)

2024-10-25 13:53本頁面
  

【正文】 要將崗位職責(zé)與學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度結(jié)合起來,充分調(diào)動廣大司法所工作人員的學(xué)習(xí)積極性,提高工作的創(chuàng)造性,增強為民服務(wù)、讓人民滿意的責(zé)任心,堅持從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警,盡快造就一支適應(yīng)形勢需要的高素質(zhì)基層司法行政隊伍,使司法所規(guī)范化建設(shè)提高到一個新水平。要采取有效措施,著力解決提高現(xiàn)有人員的素質(zhì)問題。司法所工作人員應(yīng)具備公務(wù)員條件,熱愛司法行政工作,具有相關(guān)的法律專業(yè)知識和一定的工作經(jīng)驗。隊伍建設(shè)是司法所規(guī)范化建設(shè)的重要內(nèi)容。加強培訓(xùn),不斷提高基層司法所人員的綜合素質(zhì)。編制部門去年下拔及今后下拔的司法行政專項編制、各縣(市)區(qū)司法行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革中精簡的編制、律師公證機(jī)構(gòu)脫鉤后騰出的編制、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)撤并后調(diào)整出來的司法行政專項編制,要集中用于補充基層司法所,明確下達(dá)到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),達(dá)到專編專用。嚴(yán)格規(guī)定,切實落實基層司法行政專項編制。二、加強基層司法所隊伍建設(shè)的對策提高認(rèn)識,切實加強基層司法所建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。雖然各地采取了多種形式的開展培訓(xùn)及以會代訓(xùn)等措施,來提高基層司法行政人員的業(yè)務(wù)工作水平,但由于從事司法行政工作大多以應(yīng)付為主,缺乏創(chuàng)新的基礎(chǔ),難以適應(yīng)我市承擔(dān)著對基層4800個人民調(diào)解委員會、18500余名人民調(diào)解員的管理和指導(dǎo)工作;承擔(dān)全市近5100余名歸正人員幫教安置的具體操作工作;同時,還要組織開展大量的矛盾糾紛排查調(diào)處、法制教育、普法宣傳工作、提供法律咨詢、法律援助工作、基層依法治理和民主法治村的創(chuàng)建工作,以及協(xié)助基層政府依法行政等工作。三是人員素質(zhì)不能完全適應(yīng)工作需要。由于管理體制上的問題,近年來,司法所工作人員力量嚴(yán)重不足,且軍心不穩(wěn)、變動過頻。按規(guī)范化司法所建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),司法所應(yīng)有三名以上專職在編人員,而實際狀況是,我市基層司法所司法行政專項編制251個,。同時,有的縣(市)區(qū)司法所沒有認(rèn)真落實以司法局為主的“雙重管理”要求,由此造成人員調(diào)動、輪崗頻繁、領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)開展不能有效銜接,司法所長專職不能專業(yè),牽扯在各種繁雜的分工、掛鉤等工作中,影響司法行政職能行使和業(yè)務(wù)開展。司法所建設(shè)沒有達(dá)到司法部提出的“機(jī)構(gòu)獨立、編制單列”的要求,目前實行與綜治辦、信訪辦 “三位一體”聯(lián)合辦公的模式。近年來,我市基層司法所建設(shè)取得了顯著成效,但是基層司法行政隊伍建設(shè)整體評估形勢不容樂觀,存在機(jī)構(gòu)管理不順,人員編制不足,隊伍素質(zhì)不高,職能不能充分發(fā)揮等問題。但明確落實司法行政專門編制并依法按照專編要求實施管理的僅有113人,%;地方行政編制人員210人,%;其他編制人員331人,%多。目前,我市11個縣(市)區(qū)的152個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道,全部建立了司法所。如何加強司法所隊伍建設(shè),充分發(fā)揮基層司法所的職能作用已成為各級黨委、政府和司法行政機(jī)關(guān)的一個重要課題。第五篇:我市司法所隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀及對策我市司法所隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀及對策王必德基層司法所是司法行政機(jī)關(guān)面向基層、服務(wù)群眾的窗口和平臺,在加強社會建設(shè)、構(gòu)建和諧社會中,其地位與作用日益彰顯。建立經(jīng)費審計制度,每年對重點項目以及部分一般項目的經(jīng)費支出使用情況進(jìn)行審計,確保項目經(jīng)費得到??顚S?。改革傳統(tǒng)的科技管理體制,針對以往工作中重布置、輕檢查,重立項、輕驗收的現(xiàn)象,抓好計劃立項前的調(diào)查研究工作,同時,注重抓好事中、事后的跟蹤指導(dǎo)、督促落實、總結(jié)驗收工作,做到有立項、有檢查、有落實。為此,要在全市建立好組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌解決成果轉(zhuǎn)化過程中的各種問題,突出主線,集中精力,協(xié)調(diào)處理帶方向性、根本性、全局性的問題,有的放矢地開展協(xié)調(diào),要關(guān)注成果轉(zhuǎn)化的全過程,發(fā)現(xiàn)問題主動微調(diào),使得各個部位、各個步驟能夠及時銜接,互為補充。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化較之于工業(yè)更需要統(tǒng)籌協(xié)凋。市科技部門是全市農(nóng)業(yè)科技計劃管理部門,要適當(dāng)調(diào)整財政分配格局,提高科技支出的比重,特別是在農(nóng)業(yè)科技成果推廣經(jīng)費要適度傾斜。建立良好的投入機(jī)制是切實搞好農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的前提和基礎(chǔ)。二是建立健全投入機(jī)制。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作面臨的課題很多,但在每個時期都應(yīng)該有該時期的工作重點,市政府要從長遠(yuǎn)考慮,及早制定全市農(nóng)業(yè)科技成果推廣的工作方向,為全市各有關(guān)部門的農(nóng)業(yè)科技成果推廣工作明確方向,這樣,也可以集全市之力,重點在幾個產(chǎn)業(yè)上做文章。由于部分項目實施單位領(lǐng)導(dǎo)存在認(rèn)識上的錯誤,只重立項前的爭取,不管立項后的推廣,在具體項目操作中,甚至出現(xiàn)移用項目經(jīng)費的情況,使得原本有限的項目推廣資金也難以發(fā)揮應(yīng)有作用。基層單位認(rèn)識不到位。大多農(nóng)業(yè)科技工作者集中在農(nóng)、林、水以及農(nóng)業(yè)科研等部門單位,由于體制的原因,我們對成果推廣只管項目不管人,一旦立項后,我們對他們的工作很難起到監(jiān)督作用,在對重大成果推廣過程中,需要相關(guān)部門的相互支持配合。不要說對于沒有立項的項目,就是對于立項的項目,由于受人力、精力限制,我們在項目日常管理上都顯得有些力不從心,大多時候的管理比較粗放,從立項到驗收缺少強有力的監(jiān)管,因而,影響了農(nóng)業(yè)科技成果推廣工作的效率。我們科技局農(nóng)業(yè)科技科設(shè)有兩個崗位,但實際上只有一名科長,沒有科員,連同一名分管領(lǐng)導(dǎo),只有二人。由于農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費總量的相對不足,對于農(nóng)業(yè)科技成果推廣的影響是顯而易見,要解決這一問題,根子還在于財政的投入。2004年,全市科技三項經(jīng)費投入862萬元,%。二、存在問題。根據(jù)基層農(nóng)業(yè)科技工作特點,我們把農(nóng)業(yè)科技的重點放在農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用上,并相應(yīng)投入更多的科技
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