【正文】 的推廣應(yīng)用當(dāng)中。今年，在這一基礎(chǔ)上，我們與農(nóng)辦又聯(lián)合在全市開展了“精品農(nóng)業(yè)示范園”創(chuàng)建活動(dòng)，力爭用3—5年時(shí)間，創(chuàng)建一批在全市具有影響和示范作用的農(nóng)業(yè)精品園。以項(xiàng)目以為導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大農(nóng)業(yè)科技人員重視農(nóng)業(yè)科技成果推廣工作。相應(yīng)的，市科技局根據(jù)自身實(shí)際工作，通過農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、管理等給予更多的協(xié)調(diào)，通過對加大對成果推廣項(xiàng)目的支持，來引導(dǎo)廣大農(nóng)業(yè)科技人員投身于農(nóng)業(yè)科技成果推廣工作。根據(jù)市委[2004]4號文件，今年，市科技局用于農(nóng)業(yè)科技的三項(xiàng)科技經(jīng)費(fèi)將達(dá)到總經(jīng)費(fèi)的三分之一。我們在農(nóng)業(yè)科技成果推廣工作中作了不少的工作，但是，受各種因素條件限制，仍存在不少問題，主要有：農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入偏少。市科技部門到位經(jīng)費(fèi)150萬元。工作人員隊(duì)伍力量單薄。全市農(nóng)業(yè)科技成果推廣工作線長面廣，只靠兩人，很難在具體工作上抓深抓實(shí)。缺乏與相關(guān)部門的相互協(xié)調(diào)機(jī)制。由于沒有良好的協(xié)調(diào)機(jī)制，使得在推廣過程中形不成整體合力，各自力戰(zhàn)，發(fā)揮不了集團(tuán)作戰(zhàn)的優(yōu)勢，因而，對農(nóng)業(yè)科技成果推廣同樣產(chǎn)生較大的影響。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大多數(shù)的農(nóng)業(yè)科技人員身兼數(shù)職，農(nóng)業(yè)推廣體系面臨“網(wǎng)破、線斷、人散”的窘境。三、幾點(diǎn)建議從我們科技部門角度出發(fā)，我們認(rèn)為，今后要進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)科技成果推廣工作，要著力加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作：一是建立健全導(dǎo)向機(jī)制。前幾年提出的“草莓過江，蓮子跨鄉(xiāng)”戰(zhàn)略就非常好，應(yīng)該對我們今后農(nóng)業(yè)科技成果推廣工作有良好地啟示作用。成果轉(zhuǎn)化需要一定的投入來支撐和保障，光靠我們市科技部門有限的投入是很難取得突破性發(fā)展的。因此，要整合資源，集各方之力，包括科研單位、農(nóng)戶、金融以及社會(huì)其他成員，促使投入能籌而有向，聚而有量，集而有度，用而有序，管而有方，努力形成多元化、全方位的投入機(jī)制。三是建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制。建立協(xié)調(diào)機(jī)制，就要通過協(xié)調(diào)、調(diào)節(jié)、溝通、聯(lián)系、進(jìn)行上下協(xié)調(diào)、左右協(xié)調(diào)、內(nèi)外協(xié)調(diào)、來化解矛盾，理順關(guān)系，疏通環(huán)節(jié)，提高效率，從而使成果轉(zhuǎn)化達(dá)到和諧統(tǒng)一，有機(jī)配合，形成合力。四是建立健全科技管理機(jī)制。建立定期項(xiàng)目檢查制度，集中時(shí)間，集中精力，抓重點(diǎn)、帶一般，對重點(diǎn)農(nóng)業(yè)科技成果推廣項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查督促，有計(jì)劃、有步驟推進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施。建立項(xiàng)目驗(yàn)收制度，嚴(yán)把項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān)，抓住重點(diǎn)，兼顧一般，對于實(shí)施情況好，效果明顯的項(xiàng)目和單位在下一的項(xiàng)目安排、資金劃撥等方面予以繼續(xù)支持；反之，則降低甚至取消下一項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)支持力度，以此來激勵(lì)實(shí)施單位的積極性。按照組織健全、業(yè)務(wù)規(guī)范、人員充實(shí)、隊(duì)伍穩(wěn)定的要求，建設(shè)一支高素質(zhì)的基層司法行政干部隊(duì)伍，充分發(fā)揮基層司法所在建設(shè)“平安寧波”、“法治寧波”和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)作用顯得更為突出和重要。一、我市基層司法所隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀近幾年來，我市基層司法所人員的綜合素質(zhì)、人員和年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)及學(xué)歷構(gòu)成都得到了明顯優(yōu)化和改善，隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到了較大程度的提高。據(jù)2008年6月統(tǒng)計(jì)，我市基層司法所共有工作人員總數(shù)654人。具有大專以上文化程度406人, ％。一是機(jī)構(gòu)管理不順。有的司法所所長的職級一直得不到明確，相應(yīng)待遇和工作條件無法落實(shí)。二是司法行政專項(xiàng)編制沒有完全落實(shí)，隊(duì)伍不穩(wěn)定。全市152家基層司法所，立戶列編僅60家，其中三人以上所僅21家，%。除去現(xiàn)在已經(jīng)落實(shí)管理的113名司法行政專門編制人員外，我市主要用于基層司法所的司法行政專項(xiàng)編制仍有138名空編，如果“有人無編、有編無人”的反常情況得不到有效解決，非常不利于這支特別需要專業(yè)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)和工作經(jīng)驗(yàn)豐富的隊(duì)伍穩(wěn)定和人員素質(zhì)的提高，更是直接影響到司法行政機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作，特別是影響基層司法所在社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和“平安寧波”、“法治寧波”創(chuàng)建中職能作用的發(fā)揮。司法所現(xiàn)有人員中多數(shù)沒有法律專業(yè)畢業(yè)學(xué)歷，也沒有經(jīng)過法律專業(yè)證書學(xué)習(xí)培訓(xùn)。隨著構(gòu)建和諧社會(huì)的深入開展，司法所承擔(dān)的工作任務(wù)將越來越繁重，對應(yīng)當(dāng)具備的專業(yè)知識(shí)能力和相應(yīng)工作經(jīng)驗(yàn)的司法行政隊(duì)伍建設(shè)要求越來越高?；鶎铀痉ㄋ诰S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會(huì)中具有重要作用，必須積極爭取各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的支持，把加強(qiáng)基層司法所隊(duì)伍建設(shè)作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要措施，落實(shí)相關(guān)政策，解決工作中的實(shí)際困難，努力改善基層司法所的基礎(chǔ)設(shè)施，為基層司法所充分發(fā)揮職能作用提供必要的物質(zhì)保障和人才支持。按照市委、市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層司法所建設(shè)的意見》（甬黨辦[2008]2號）文件精神，進(jìn)一步清理、核查和落實(shí)已經(jīng)下達(dá)用以司法行政專項(xiàng)編制，目前編制沒有明確或被其他占用的，全市大約有105名，要明確下達(dá)到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道，落實(shí)到人，理順管理關(guān)系。各地司法行政機(jī)關(guān)要從實(shí)際出發(fā)，積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視支持，主動(dòng)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)、努力解決人員、編制問題，把司法所機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員、編制落到實(shí)處，做到機(jī)構(gòu)健全、人員到位，使基層司法行政工作有人抓，有人管，有人干。司法所規(guī)范化建設(shè)的成效體現(xiàn)在司法所的隊(duì)伍、業(yè)務(wù)和管理上，體現(xiàn)在司法行政人員整體素質(zhì)和工作水平的不斷提高上。當(dāng)前，司法所業(yè)務(wù)工作實(shí)際需要三名以上工作人員組成，才能保證工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，人員保證才能真正實(shí)行所長負(fù)責(zé)制。新任命的司法所長應(yīng)當(dāng)具有大專以上法律專業(yè)學(xué)歷或相當(dāng)學(xué)歷。要建立健全以基本素質(zhì)教育為中心的教育培訓(xùn)制度，多層次、多渠道、多形式開展培訓(xùn)工作，全面開展素質(zhì)教育、法律知識(shí)教育、業(yè)務(wù)技能教育和知識(shí)更新教育。