【正文】 殊日子里佩戴紅領(lǐng)巾，像周一升旗儀式時(shí)、學(xué)校重大活動(dòng)日時(shí)，國(guó)家重大節(jié)日時(shí)才必須佩戴紅領(lǐng)巾，其余時(shí)間可選用隊(duì)徽替代。我相信，我們?cè)谏霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)大支持下，通過(guò)不斷努力，必將取得更好的成績(jī)。各種新型食品層出不窮，食品產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在國(guó)家眾多產(chǎn)業(yè)中占有重要的地位。前幾年，食品容易在添加劑、農(nóng)藥殘留、等方面出現(xiàn)問(wèn)題，但隨著我國(guó)對(duì)食品中農(nóng)藥殘留和食品添加劑等使用的監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)，食品中這類(lèi)有害化學(xué)物質(zhì)的污染率不斷下降。由于食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)目巨大而且規(guī)模較小，溯源管理難，分級(jí)包裝水平低，甚至違法使用不合格包裝物。隨著食品工業(yè)的迅速發(fā)展，大量食品新資源、添加劑新品種、新型包裝材料、新工藝以及現(xiàn)代生物技術(shù)、酶制劑等新技術(shù)不斷出現(xiàn)，造成直接應(yīng)用于食品及間接與食品接觸的化學(xué)物質(zhì)日益增多，其安全性又沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的檢驗(yàn)，所以新技術(shù)新資源的使用已經(jīng)成為亟待重視和研究的問(wèn)題。食品質(zhì)量檢測(cè)水平較低，已不能滿足當(dāng)前的需要。食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與管理機(jī)構(gòu)中懂得食品安全專(zhuān)業(yè)知識(shí)的技術(shù)人員極其匱乏，食品生產(chǎn)部門(mén)、各類(lèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品市場(chǎng)的管理機(jī)構(gòu)中既懂宏觀管理又懂得專(zhuān)業(yè)知識(shí)、能為消費(fèi)者把好食品安全衛(wèi)生關(guān)的技術(shù)人員也極其匱乏。加快食品安全信用體系建設(shè)，建立食品行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入制度。規(guī)范食品市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步深化。各級(jí)食品監(jiān)管部門(mén)在發(fā)現(xiàn)不法企業(yè)或個(gè)人生產(chǎn)或銷(xiāo)售違反食品監(jiān)管條例的行為時(shí)，應(yīng)依法加大懲戒力度，將食品安全領(lǐng)域的食品安全犯罪成本提到最高，讓不法分析望而卻步。一項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，輕則可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生很大的改進(jìn)，創(chuàng)造出巨大的效益；重則可以使農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)生大的飛躍，或是誕生一個(gè)新興的行業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高速發(fā)展，或是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)發(fā)生質(zhì)的改變，產(chǎn)生生產(chǎn)力以幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)，社會(huì)財(cái)富成倍增加，以至改變?nèi)祟?lèi)的生活習(xí)慣，大大提高人們的生活質(zhì)量。下面，我們結(jié)合科技局實(shí)際工作，就科技局在這幾年來(lái)在農(nóng)業(yè)科技成果方面所作的工作作一些分析研究。幾年來(lái)，市科技局圍繞農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)引進(jìn)試驗(yàn)、適用技術(shù)推廣應(yīng)用以及農(nóng)產(chǎn)品精深加工方面做了一些促進(jìn)推動(dòng)工作，為我市發(fā)展效益農(nóng)業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。為加強(qiáng)我市太空白蓮種苗工程建設(shè)，我們市科技局從九十年代初起就到中國(guó)蓮子之鄉(xiāng)——江西廣昌引進(jìn)新品種，至今已引進(jìn)新品種十五、六個(gè)，極大豐富我市蓮子良種結(jié)構(gòu)，同時(shí)，又于前年，支持建立了蓮子繁育中心，為蓮農(nóng)提供優(yōu)質(zhì)的蓮種，推動(dòng)了蓮子的高產(chǎn)高效。一項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果要想得到推廣應(yīng)用，必須走產(chǎn)業(yè)化道路。今年，在這一基礎(chǔ)上，我們與農(nóng)辦又聯(lián)合在全市開(kāi)展了“精品農(nóng)業(yè)示范園”創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)用3—5年時(shí)間，創(chuàng)建一批在全市具有影響和示范作用的農(nóng)業(yè)精品園。相應(yīng)的，市科技局根據(jù)自身實(shí)際工作，通過(guò)農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、管理等給予更多的協(xié)調(diào)，通過(guò)對(duì)加大對(duì)成果推廣項(xiàng)目的支持，來(lái)引導(dǎo)廣大農(nóng)業(yè)科技人員投身于農(nóng)業(yè)科技成果推廣工作。我們?cè)谵r(nóng)業(yè)科技成果推廣工作中作了不少的工作，但是，受各種因素條件限制，仍存在不少問(wèn)題，主要有：農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入偏少。工作人員隊(duì)伍力量單薄。缺乏與相關(guān)部門(mén)的相互協(xié)調(diào)機(jī)制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大多數(shù)的農(nóng)業(yè)科技人員身兼數(shù)職，農(nóng)業(yè)推廣體系面臨“網(wǎng)破、線斷、人散”的窘境。前幾年提出的“草莓過(guò)江，蓮子跨鄉(xiāng)”戰(zhàn)略就非常好，應(yīng)該對(duì)我們今后農(nóng)業(yè)科技成果推廣工作有良好地啟示作用。因此，要整合資源，集各方之力，包括科研單位、農(nóng)戶、金融以及社會(huì)其他成員，促使投入能籌而有向，聚而有量，集而有度，用而有序，管而有方，努力形成多元化、全方位的投入機(jī)制。建立協(xié)調(diào)機(jī)制，就要通過(guò)協(xié)調(diào)、調(diào)節(jié)、溝通、聯(lián)系、進(jìn)行上下協(xié)調(diào)、左右協(xié)調(diào)、內(nèi)外協(xié)調(diào)、來(lái)化解矛盾，理順關(guān)系，疏通環(huán)節(jié)，提高效率，從而使成果轉(zhuǎn)化達(dá)到和諧統(tǒng)一，有機(jī)配合，形成合力。建立定期項(xiàng)目檢查制度，集中時(shí)間，集中精力，抓重點(diǎn)、帶一般，對(duì)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)科技成果推廣項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查督促，有計(jì)劃、有步驟推進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施。按照組織健全、業(yè)務(wù)規(guī)范、人員充實(shí)、隊(duì)伍穩(wěn)定的要求，建設(shè)一支高素質(zhì)的基層司法行政干部隊(duì)伍，充分發(fā)揮基層司法所在建設(shè)“平安寧波”、“法治寧波”和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)作用顯得更為突出和重要。據(jù)2008年6月統(tǒng)計(jì)，我市基層司法所共有工作人員總數(shù)654人。一是機(jī)構(gòu)管理不順。二是司法行政專(zhuān)項(xiàng)編制沒(méi)有完全落實(shí)，隊(duì)伍不穩(wěn)定。除去現(xiàn)在已經(jīng)落實(shí)管理的113名司法行政專(zhuān)門(mén)編制人員外，我市主要用于基層司法所的司法行政專(zhuān)項(xiàng)編制仍有138名空編，如果“有人無(wú)編、有編無(wú)人”的反常情況得不到有效解決，非常不利于這支特別需要專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)和工作經(jīng)驗(yàn)豐富的隊(duì)伍穩(wěn)定和人員素質(zhì)的提高，更是直接影響到司法行政機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作，特別是影響基層司法所在社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和“平安寧波”、“法治寧波”創(chuàng)建中職能作用的發(fā)揮。隨著構(gòu)建和諧社會(huì)的深入開(kāi)展，司法所承擔(dān)的工作任務(wù)將越來(lái)越繁重，對(duì)應(yīng)當(dāng)具備的專(zhuān)業(yè)知識(shí)能力和相應(yīng)工作經(jīng)驗(yàn)的司法行政隊(duì)伍建設(shè)要求越來(lái)越高。按照市委、市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層司法所建設(shè)的意見(jiàn)》（甬黨辦[2008]2號(hào)）文件精神，進(jìn)一步清理、核查和落實(shí)已經(jīng)下達(dá)用以司法行政專(zhuān)項(xiàng)編制，目前編制沒(méi)有明確或被其他占用的，全市大約有105名，要明確下達(dá)到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道，落實(shí)到人，理順管理關(guān)系。司法所規(guī)范化建設(shè)的成效體現(xiàn)在司法所的隊(duì)伍、業(yè)務(wù)和管理上，體現(xiàn)在司法行政人員整體素質(zhì)和工作水平的不斷提高上。新任命的司法所長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有大專(zhuān)以上法律專(zhuān)業(yè)學(xué)歷或相當(dāng)學(xué)歷。