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城市管理現(xiàn)狀及對策研究—調研報告(參考版)

2025-05-17 22:25本頁面
  

【正文】 。必須讓廣大市民懂得,建設和管理好城市,與每一個市民息息相關,每個市民都有享有優(yōu)美的城市環(huán)境的權利,同時又有建設和管理城市環(huán)境的義務。只有市民提高覺悟、增強意識、自覺參與,才能形成城市齊抓共管的合力。人是城市一切活動的主體,游離于城市活動主體之外的城市管理工作只是治標。 抓宣傳教育,促進市民城市意識的提高。首先要進一步貫徹執(zhí)行有關的法律法規(guī),做到有法必依,執(zhí)法必嚴;二是建設一支高素質的執(zhí)法隊伍,教育城管人員向濟南交警學習,不斷提高政治素質和業(yè)務水平,培訓一支訓練有素、愛崗敬業(yè)、優(yōu)質服務的城管隊伍,樹立良好的執(zhí)法形象;三是完善監(jiān)督 機制,除了上級主管部門的監(jiān)督外,充分發(fā)揮人民群眾和新聞媒介的監(jiān)督作用,促進城管工作向著嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的方向發(fā)展。 抓文明執(zhí)法,促進城市文明形象的提高。針對城市管理中的重點和難點,標本兼治、重在治本,堅持突擊性整治與經(jīng)常性整治相結合,以經(jīng)常性整治為主,堅持突擊性整治與經(jīng)常性整治相結合,以經(jīng)常性整治為主,常抓不懈,形成制度。必須樹立從嚴管理、從重處罰的法制意識,對違反城市管理的現(xiàn)象決不能心慈手軟,真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。面對紛繁復雜、面廣量大的城市管理工作,必須強化城管的執(zhí)法力度, 嚴格貫徹執(zhí)行城市管理的有關法律法規(guī)。要健全“兩級政府、三級管理、四級落實”的管理網(wǎng)絡,進一步加強社區(qū)建設和管理,充分發(fā)揮社區(qū)的自治作用,參與城市管理,夯實城市管理基層基礎。必須加強城市公共安 全應急管理體系建設,從監(jiān)測、預報、預防、抗御、救助、災后重建等各個環(huán)節(jié)建立一整套的嚴密制度,做到環(huán)環(huán)緊扣、有條不紊、有效處置,切實增強城市應對突發(fā)公共安全事件的能力,改善公眾的安全狀況,使得城市和公眾在突發(fā)公共安全面前能夠臨危不俱、處變不驚。二是建立城市公共安全應急管理體系。按照國家建設部門的有關規(guī)定,從管理體制、管理層 面上進行改革,建立完善的各項管理措施,理順關系,明確職責,克服城市管理多頭分散現(xiàn)象。只有理順管理體制,才能更好地對城市進行科學化、規(guī)范化管理。 抓管理體制,促進城市管理工作的規(guī)范化。城市管理的高效能就是通過建立一整套法規(guī)制度,實施系統(tǒng)綜合管理,整合城市系統(tǒng)整體功能,從而實現(xiàn)城市的高效有序協(xié)調運行,提高城市的綜合效益。外來人員的社會化、本土化管理也是難題,無法將外來人員納入正常的城市管理渠道,反而以弱勢群體的角色成為城市管理工作中尖銳的對立面。 市民城市意識有待提高。 城市管理執(zhí)法不夠文明。 城市管理綜合效能不高。法規(guī)缺失、法制不全、職能交叉、多頭管理、無人管理等現(xiàn)象普遍存在;同時,城市管理網(wǎng)絡雖然延伸到基層,但實際運作中卻難以得到落實。北侖區(qū)從 2021 年起開始實施城市管理行政執(zhí)法相對集中處罰的試點工作,取得了一定成效,但要達到政府和群眾的滿意,只能說任重而道遠。 三、城市管理要實現(xiàn)高效能、人性化 城市管理是 推進城市化和城市現(xiàn)代化的重要內容,是城市規(guī)劃、建設順利實施和城市文明的重要保障。寧波東部新城就提出了“百年大計、世紀精品”的要求,努力建設成為體現(xiàn)寧波現(xiàn)代化國際港口城市形象的標志性區(qū)域。必須強化精品意識、創(chuàng)優(yōu)意識、質量意識,嚴格質量管理,激勵建設行業(yè)強化科學的質量管理。 城市建筑質量要打造一流品質。注重城市雕塑、建筑小品、燈光裝飾的設計和構造,充分發(fā)揮其在城市建筑中的點綴作用,讓生活在城市里的人們更強烈地感受到現(xiàn)代城市的文化氣息。寧波市斥巨資 實施月湖歷史文化街區(qū)、秀水街歷史文化街區(qū)和慈城古縣城等的保護開發(fā),就是一個很好的做法??缡兰o城市發(fā)展,呼喚著一大批具有豐厚文化氛圍的建筑精品的誕生。 城市魅力要追求文化品位。在城市建設時,必須突出基礎設施的地位和作用,高屋建瓴地建設超前先進的基礎設施,著眼于基礎設施的配套和完善,充分體現(xiàn)城市的總體功能。城市基礎設施是城市賴以生存和發(fā)展的物質基礎,是
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