【正文】 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《建筑照明設(shè)。 采用建設(shè)部推薦的建筑照明節(jié)能技術(shù)和材料，照明光源采用新型高效節(jié)能光源，選用效率高、配光合理的燈具及綠色照明設(shè)施等。 （四）、照明器材 采用緊湊型熒光燈、細(xì)徑直管熒光燈等新型高效光源及電子鎮(zhèn)流器，合理選用照明照度，降低照明用電量。加強(qiáng)管道的保溫，以提高室外管道的輸送 效率。 根據(jù)建筑功能要求，積極采用節(jié)能材料，采用雙玻塑料節(jié)能窗，外墻保溫采用擠塑聚苯乙烯泡沫板作保溫材料，墻頭材料采用加氣混凝土砌塊，屋面采用新型節(jié)能的屋面珍珠巖板等隔熱、保溫材料。 （二）、提高圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能的科技含量 試驗(yàn)表明，住宅圍護(hù)結(jié)構(gòu)的耗熱量 ，要占建筑采暖熱耗的 1/3以上。在保證合理布局的前提下，盡可能縮短供水、供電線(xiàn)路，減少線(xiàn)路能耗損失。 設(shè)計(jì)時(shí)，采用板式結(jié)構(gòu)，局部采用錯(cuò)層的處理方式，盡量利用太陽(yáng)光的輻射，加大太陽(yáng)能資源的利用率。 用煤量為 20 公斤 /平方米。 用水：項(xiàng)目年用水量預(yù)計(jì) 4500 噸 。 水：生活用水。 石油、煤等其他能源供應(yīng) 市 不出產(chǎn)煤、石油等能源，以上兩種能源需從外地調(diào)進(jìn)，主要靠火車(chē)及汽車(chē)運(yùn)輸。 排水：污水直接排入城鎮(zhèn)地下排水管網(wǎng)，由城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)統(tǒng)一處理。 三、項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)狀況 電力供應(yīng) 由 市電網(wǎng)直供，供電設(shè)施完備，經(jīng)域網(wǎng)改造后供電質(zhì)量大幅提高，電源有保證 。 到 2021 年底，全省 新建居住建筑全部達(dá)到節(jié)能 65%標(biāo)準(zhǔn)，公共建筑全部達(dá)到《公共 建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 ；完成既有居住建筑熱計(jì)量與節(jié)能改造面積 1300萬(wàn)平方米；太陽(yáng)能、淺層地能等可再生能源應(yīng)用面積占新建建筑面積比例達(dá)到 35%以上。 為進(jìn)一步推動(dòng)全社會(huì)開(kāi)展節(jié)能降耗，緩解能源瓶頸制約，建設(shè)節(jié)能型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康的宏偉目標(biāo)，國(guó)家和省相繼出臺(tái)了多項(xiàng)節(jié)能政策法規(guī)。特別是近兩年來(lái)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的拉動(dòng)下，我 國(guó)能源需求增長(zhǎng)較快，能源緊張也已成為制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要問(wèn)題。 市 鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院樓改擴(kuò)建項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 39 基本建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)基本情況表 項(xiàng)目名稱(chēng) 市 鎮(zhèn) 衛(wèi)生院 住院樓 改擴(kuò)建 項(xiàng)目 項(xiàng)目法人代表或負(fù)責(zé)人 邱元華 建設(shè)內(nèi)容 建筑面積 1060 平方米 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 市 鎮(zhèn) 椏 楓樹(shù)村 總投資 萬(wàn)元 是否屬于重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 資金來(lái)源 申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金 50 萬(wàn)元， 單位自籌資金 萬(wàn)元 國(guó)有資產(chǎn)所占比例 100% 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 不采用招 標(biāo)方式 招標(biāo)估算 金額 劃分標(biāo)段 （個(gè)） 對(duì)投標(biāo)單位資質(zhì)等級(jí)要求 全部招標(biāo) 部分招標(biāo) 自行招標(biāo) 委托 招標(biāo) 公開(kāi) 招標(biāo) 邀請(qǐng) 招標(biāo) 勘察 1 乙級(jí) 設(shè)計(jì) 1 乙級(jí) 建設(shè)工程 √ √ √ 1 乙級(jí) 安裝工程 √ √ √ 1 乙級(jí) 監(jiān)理 √ √ 1 乙級(jí) 設(shè)備 1 乙級(jí) 重要材料 1 擬選擇的招標(biāo)公告發(fā)布媒介 法定媒體 市 鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院樓改擴(kuò)建項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 40 第六章 節(jié)能分析 一、 設(shè)計(jì)依據(jù)及用能標(biāo)準(zhǔn) 《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》 《節(jié)能中長(zhǎng)期專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資 [2021]2505 號(hào)） 《中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱》 《《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》國(guó)發(fā) [1986]4 號(hào)文 《節(jié)約能源管理暫行條理》 《 省用水定額 (試行 )》 《節(jié)電措施經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算與評(píng)價(jià)》 《 省節(jié)約能源條例 》 《 評(píng)價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則 》 《 評(píng)價(jià)企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則 》 《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 《 省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法 》 二、項(xiàng)目節(jié)能背景分析 節(jié)能是 我 國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針，也是當(dāng)前一項(xiàng)極為緊迫的任務(wù)。本項(xiàng)目在運(yùn)行前已配備有豐富實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的預(yù)算師和檔案管理人員各一人，能夠保證驗(yàn)收資料完備合格。本項(xiàng)目為 市 政府批準(zhǔn)預(yù)算，資金有保證，建設(shè)單位實(shí)力雄厚，項(xiàng)目法人已確定，不會(huì)出現(xiàn)以上問(wèn)題。 （ 4）撤項(xiàng)。 （ 3）項(xiàng)目終止。 （ 2）驗(yàn)收說(shuō)明。 （ 1）項(xiàng)目調(diào)整。從項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目管理部門(mén)、 市 政府都要層層負(fù)起責(zé)任，按期完成建設(shè)任務(wù)。 建立責(zé)任追究制度。 建立重大問(wèn)題協(xié)調(diào)制度。從“ 十一五 ”計(jì)劃開(kāi)始， 市 發(fā)展改革局對(duì)全 市 項(xiàng)目實(shí)行定期不定期調(diào)度制度，集中了解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，看是否按進(jìn)度要求完成工程 量、建設(shè)中存在的主要問(wèn)題等。本項(xiàng)目在運(yùn)行前，已配備統(tǒng)計(jì)人員和檔案員各一人，并有完善的報(bào)表制度。項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告內(nèi)容包括項(xiàng)目進(jìn)度情況、存在的問(wèn)題、解決問(wèn)題的具體措施和時(shí)間等。一是每年初，在建項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)項(xiàng)目規(guī)定的工期要求，制定年度建設(shè)投資計(jì)劃；二是建立項(xiàng)目定期報(bào)告制度。本項(xiàng)目為公益項(xiàng)目，不適用資本金制度 三、項(xiàng)目實(shí)施中日常管理 按照國(guó)家發(fā)改委加強(qiáng)在建項(xiàng)目管理有關(guān)要求，省發(fā)改委制定并實(shí)行項(xiàng)目管理七項(xiàng)制度。本項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度和組 織程序嚴(yán)格按合同制進(jìn)行。開(kāi)始，為加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的管理，明確重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)各方的責(zé)任，保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目按合理工期組織建設(shè)，提高投資效益， 省人民政府印發(fā)了《 省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理責(zé)任制暫行辦法》 (冀政〔 1996〕 79)號(hào) ,實(shí)行“項(xiàng)目管理責(zé)任制”。列入審計(jì)機(jī)關(guān)年度審計(jì)計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目的決算，由審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)；未列入審計(jì)相關(guān)年度審計(jì)計(jì)劃的建設(shè) 項(xiàng)目的決算，由項(xiàng)目法人或者建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)中介組織進(jìn)行審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果報(bào)審計(jì)機(jī)關(guān)和發(fā)展改革局備案。 工程監(jiān)理制 本項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目法人應(yīng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)程序選定有相關(guān)監(jiān)理資質(zhì)的單位進(jìn)行工程監(jiān)理，監(jiān)理程序嚴(yán)格按照《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》和《 省工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》有關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。本項(xiàng)目的法人按照 市 政府要求組建，然后行使權(quán)利。按有關(guān)規(guī)定確保資金按時(shí)到位。 本項(xiàng)目屬農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)資金必須要做到專(zhuān)款專(zhuān)儲(chǔ)，保證資金足額到位，不得拖欠農(nóng)民工工資，并嚴(yán)格執(zhí)行“六制”，確保工程質(zhì)量和按期完工。 本項(xiàng)目通過(guò)工程監(jiān)理、跟蹤審計(jì)、質(zhì)量監(jiān)測(cè)等制度來(lái)保證項(xiàng)目的工程質(zhì)量、工期進(jìn)度和成本控制。按慣例一般為按 實(shí)際中標(biāo)單位取費(fèi)級(jí)別，以施工圖預(yù)算、設(shè)計(jì)變更、工程洽商及政策性調(diào)整文件為準(zhǔn)進(jìn)行工程決算。 2021 年 4 月 5 月 項(xiàng)目可研報(bào)告編制審批、 中央預(yù)算內(nèi) 資金上報(bào)手續(xù) 2021 年 5 月 —6 月 項(xiàng)目報(bào)建、招標(biāo)并辦理開(kāi)工手續(xù)， 爭(zhēng)取資金到位 2021 年 7 月 9月 建筑施工裝修 2021 年 10 月 竣工驗(yàn)收、交付使用 二、擬建項(xiàng)目招標(biāo)及管理方式 本項(xiàng)目建設(shè)方式是指建設(shè)工程的發(fā)包方式。 （ 二 ） 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃 本項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序 ,合理有序地安排項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度 ,根據(jù)本項(xiàng)目建設(shè)方案預(yù)測(cè)項(xiàng)目建設(shè)周期為 6個(gè)月。 3．保證工程質(zhì)量。 第五章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與招投標(biāo)方案 市 鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院樓改擴(kuò)建項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 33 一、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 （ 一 ） 進(jìn)度計(jì)劃確定的原則 1．為保證項(xiàng)目順利實(shí)施，在項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前，需充分做好項(xiàng)目建設(shè)方案的設(shè)計(jì)和審定、資金計(jì)劃安排等相關(guān)準(zhǔn)備工作。 建筑要求：業(yè)務(wù)用房面積分配滿(mǎn)足服務(wù)功能、業(yè)務(wù)技術(shù)及設(shè)備裝備的需要。 四、建設(shè)方案及功能設(shè)置 建設(shè)規(guī)模：該院為一般衛(wèi)生院，改擴(kuò)建后使病床規(guī)模達(dá)到50 床。 1衛(wèi)生院設(shè)有兩個(gè)出入口。 1總平面布局，根據(jù)建設(shè)、使用、管理、衛(wèi)生等方面的要求，對(duì)建筑平面、道路、管線(xiàn)、綠化和環(huán)境等進(jìn)行綜合的設(shè)計(jì)。 供電符合以下要求： ①采用雙路電源供電，同時(shí)配備自備電源； ②電源裝配容量滿(mǎn)足現(xiàn)有設(shè)備及近期的增容需求； ③放射科電源有單獨(dú)的進(jìn)線(xiàn)； 衛(wèi)生院設(shè)置自備的通訊設(shè)備。 主要用房采光表 名 稱(chēng) 比 值 候診室、病房 1/7 該項(xiàng)目給水符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，污水排放達(dá)到國(guó)家污水處理標(biāo)準(zhǔn)。 預(yù)防保健、病房等用房，充分利用天然采光和自然通風(fēng)，不宜陽(yáng)光直接照射的用房有遮陽(yáng)設(shè)施。 ②醫(yī)技科室應(yīng)根據(jù)設(shè)備需要確定。 三、項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)構(gòu)建方案 該項(xiàng)目采用磚混結(jié)構(gòu)，主要業(yè)務(wù)用房建筑結(jié)構(gòu)的安全等級(jí)為不低于 二級(jí)。建筑風(fēng)格總體上應(yīng)體現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)特色，同時(shí)要求立面風(fēng)格典雅與周?chē)h(huán)境協(xié)調(diào)一致。 病 房區(qū)采用花壇、鋪地、草坪、雕塑小品等造園手法，創(chuàng)造一個(gè)宜人的室外環(huán)境。布局上采用傳統(tǒng)的自然的風(fēng)景式造園與整形式園林相結(jié)合，營(yíng)造出優(yōu)美的、高質(zhì)量的環(huán)境。 改擴(kuò)建 建筑與原有建筑在空間組織充分考慮到人的活動(dòng)需求，創(chuàng)造人性化的、不同層次的空間，為病人提供一個(gè)安靜、舒適的就醫(yī)場(chǎng)所。 住院 樓設(shè)于 老住院樓后面并連成一體 ， 住院 樓 旁 輔以綠地，與醫(yī)院入口處的門(mén)診樓既相互獨(dú)立，又相互聯(lián)系，形成醫(yī)療功能齊全、聯(lián)系便捷、空間豐 富的醫(yī)療群體建筑。路網(wǎng)形態(tài)布局則順應(yīng) 市 鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院樓改擴(kuò)建項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 29 了建筑群中各單體的定位，醫(yī)院環(huán)道使相關(guān)的人流線(xiàn)，物流線(xiàn)盡可能縮短，達(dá)到通暢，便捷的目的。 第四章 項(xiàng)目建設(shè)方案 市 鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院樓改擴(kuò)建項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 28 一、 編制依據(jù) （ 1）衛(wèi)生部、建設(shè)部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 （ 2）國(guó)家發(fā)改委、衛(wèi)生部《國(guó)債項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》 （ 3）國(guó)務(wù)院《中華人民共和國(guó)建筑法》 （ 4）國(guó) 務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》 二、 總平面布置 總平面布置原則 (1)根據(jù)生態(tài)建筑的理念，最大限地利用原有的景觀(guān)、地形和地貌等，在規(guī)劃和單體設(shè)計(jì)中予以利用； (2)根據(jù)不同性質(zhì)的使用空間，空間的尺度和位置，創(chuàng)造適合不同空間、不同人群室外環(huán)境； (3)室外空間的設(shè)計(jì)尺度和色彩上與室內(nèi)空間設(shè)計(jì)不同，同時(shí)要有機(jī)地融合在一起； (4)規(guī)劃建筑與原有建筑物保持合理的功能分區(qū)，潔污路線(xiàn)清晰，避免或減少交叉感染： (5)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)劃、建筑、環(huán)保、防火、抗震、勞動(dòng)安全及工業(yè)衛(wèi)生的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。 市 鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院樓改擴(kuò)建項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 27 電視： 市城鎮(zhèn)有線(xiàn)電視臺(tái)覆蓋各城鎮(zhèn)每一個(gè)角落，可直接接入。 場(chǎng)內(nèi)外供、排水設(shè)施完善。 供水與排水 供水：由項(xiàng)目區(qū)城鎮(zhèn)自來(lái)水供水管網(wǎng)供水。技術(shù)高超，實(shí)力雄厚，自有施工設(shè)備齊全并具有較大影響力的集團(tuán)性骨干施工隊(duì)伍就有十余家，并且還有外縣市的強(qiáng)隊(duì)加盟競(jìng)爭(zhēng)，因此工程選擇建設(shè)隊(duì)伍只需通過(guò)組織招投標(biāo)就可輕易解決。 依據(jù)城市功能齊全的優(yōu)勢(shì)，項(xiàng)目建設(shè)所需的全部建筑材料及工程設(shè)備均可就地解決，無(wú)需出城采購(gòu)，工程備料十分方便。 （四） 項(xiàng)目場(chǎng)外資源共享?xiàng)l件 項(xiàng)目區(qū)城市水電及排水管網(wǎng)已經(jīng)敷設(shè)建設(shè)區(qū)，項(xiàng)目工場(chǎng)用水用電與排水可與任何一條路邊內(nèi)側(cè)的網(wǎng)管臨時(shí)接通即可方便使用。四周 道路暢通，施工用電、用水輔助設(shè)施齊全，施工場(chǎng)地開(kāi)闊，有很好的施工環(huán)境和施工條件。 工程地質(zhì)條件較好，未發(fā)現(xiàn)不良地質(zhì)現(xiàn)象，適宜做擬建項(xiàng)目的場(chǎng)地；未發(fā)現(xiàn)人防地道、枯井、洞穴。 36′，東、北、西山脈相連，地勢(shì)東北高、西南低，形成全市“四山地、三丘陵、三平原”的地貌特點(diǎn)，山地溪流密布，匯成舉水和巴水兩水系，由北向南匯入長(zhǎng)江。28′，北緯 30176。 （三） 工程地質(zhì)情況 項(xiàng)目建設(shè)地位于 市， 市地處東徑 114176。目前，全市共引進(jìn)招商項(xiàng)目 100多個(gè)， 市 鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院樓改擴(kuò)建項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 25 解決了城鄉(xiāng)大量就業(yè)和從業(yè)人員，城鎮(zhèn)居民逐年呈上升趨勢(shì)，有力促進(jìn)了 市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展， 市城市化進(jìn)程建設(shè)得到穩(wěn)步發(fā)展。發(fā)展質(zhì)效提高，完成全口徑財(cái)政收入 元，增長(zhǎng) 41%，地方一般預(yù)算收入 億元，增長(zhǎng) %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 12802 元，增長(zhǎng) %；農(nóng)民人均純收入 3988元，同比增加 242 元。投資高位運(yùn)行，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 億元，增長(zhǎng) %。 2021年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。 1986年撤縣設(shè)市，現(xiàn)轄 19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和 1個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。 （ 4）風(fēng)向風(fēng)速 主導(dǎo)風(fēng)向：北風(fēng)或東北風(fēng) 市 鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院樓改擴(kuò)建項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 24 夏季主導(dǎo)風(fēng)向：東風(fēng) 資源優(yōu)勢(shì) 資源種類(lèi)較多，除各種糧、棉、油、畜禽、水產(chǎn)等外，松、杉等用材林樹(shù)種，各類(lèi)優(yōu)質(zhì)牧草和茯苓、荊芥、香菇、木耳各種藥用植物等，都有較高的開(kāi)發(fā)價(jià)值，部分品種在全省和大別山區(qū)占有一定的地位， 市被評(píng)為“花崗石之鄉(xiāng)”、“板栗之鄉(xiāng)”、“菊花之花”、“油茶之鄉(xiāng)”、“杜鵑花城”等稱(chēng)號(hào)。 區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，位于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)帶和京九經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶的“十字中心”