【正文】 參考文獻(xiàn)：《中小企業(yè)向前走》王怡心等 臺(tái)灣《會(huì)計(jì)研究月刊》 第167期《中小企業(yè)亂世生存教戰(zhàn)守則》王怡心等 臺(tái)灣《會(huì)計(jì)研究月刊》第167期。最主要原因是民營(yíng)企業(yè)缺乏制度規(guī)劃與擬訂方面的人才；其次是民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和其親屬不愿接受制度的束縛，經(jīng)營(yíng)者往往也是制度的破壞者，大多數(shù)經(jīng)營(yíng)者還缺少“天子殺人與庶民同罪”的觀念，所以制度難以貫徹執(zhí)行；由于貫徹執(zhí)行制度，會(huì)招致各方面反對(duì)，尤其是來自親屬方面的反對(duì)，往往使經(jīng)營(yíng)者會(huì)虎頭蛇尾三分鐘熱度，更難得去進(jìn)行客觀地考核及根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行公平的獎(jiǎng)懲，所以使制度很難得到真正的落實(shí)。系統(tǒng)化制度管理，首先要求經(jīng)營(yíng)者對(duì)制度化的范疇、規(guī)范對(duì)象（人、事、時(shí)、地、物）、必要性、發(fā)展重心、基本結(jié)構(gòu)、制度內(nèi)容及執(zhí)行措施應(yīng)有充分地了解和認(rèn)識(shí)；其次，要制訂結(jié)構(gòu)完整的各項(xiàng)制度；第三，要切實(shí)貫徹執(zhí)行，并對(duì)執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)，并據(jù)此進(jìn)行獎(jiǎng)懲。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)，尤其是家族式企業(yè)長(zhǎng)期因著重維護(hù)所有權(quán)人的利益，多將投資、物資、票據(jù)有關(guān)作業(yè)或決策交由親屬處理，外部員工多無法了解、配合，長(zhǎng)久以來也使得這些員工只習(xí)慣于叫干什么做什么，從不主動(dòng)要求了解經(jīng)營(yíng)企圖，自然也就無法凝聚共識(shí)。我國(guó)民營(yíng)業(yè)主長(zhǎng)期以來習(xí)慣于“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的管理方式，對(duì)企業(yè)現(xiàn)在和未來缺乏整體經(jīng)營(yíng)和系統(tǒng)管理的思考。一是擔(dān)心分權(quán)授權(quán)管理，會(huì)削弱業(yè)主權(quán)力，而不能正確理解進(jìn)行權(quán)責(zé)分級(jí)分層，有利于高層經(jīng)營(yíng)者盡心思考經(jīng)營(yíng)環(huán)境變遷、企業(yè)縱向橫向發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略及方針，而不需要每天把時(shí)間浪費(fèi)在瑣事處理。大多數(shù)民營(yíng)業(yè)主長(zhǎng)期以來習(xí)慣于家長(zhǎng)式集權(quán)管理方式，對(duì)于適合公司組織的分權(quán)授權(quán)體系及相關(guān)的管理體制，從思想上就難以接受。導(dǎo)致不少民營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)期停留在低層次、低效率運(yùn)轉(zhuǎn)上，其制程機(jī)械化、自動(dòng)化程度低，產(chǎn)品單一技術(shù)含量低，綜合利用水平低，難以拓寬市場(chǎng)，難以滿足顧客需求不斷更新的需求，難以跨入高、精、產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域，生產(chǎn)出高附加值的商品。再加上資金本來不足，又缺少高級(jí)研發(fā)人才，即使想開發(fā)也力不從心。如不知何處可取得所需的資訊，資訊取得時(shí)效太慢，資訊提供量不足，資訊內(nèi)容未必符合實(shí)際需要，取得資訊的成本太高，等等。（三）行銷無序 勞高利薄由于很多民營(yíng)企業(yè)均是從設(shè)攤跑點(diǎn)起家的，在銷售方面依靠的是人工攤銷、關(guān)系攤銷、主要投注在單一市場(chǎng)、單一買主，很少組織系統(tǒng)的、跨地區(qū)、跨國(guó)界的銷售，也未建立和健全銷售政策、銷售網(wǎng)絡(luò)，也很少采用現(xiàn)代的銷售技術(shù)和手段，加上我國(guó)銷售中的地方保護(hù)主義及復(fù)雜的人情關(guān)系網(wǎng)，造成了大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)的銷售困難、勞高利薄，甚至得不償失。如南京有一家很有名的民營(yíng)企業(yè)，前幾年引進(jìn)了不少大學(xué)畢業(yè)生，但陸陸續(xù)續(xù)都跑光了，有的進(jìn)廠還沒有等待集訓(xùn)完畢就走了。二是民營(yíng)企業(yè)雖然在發(fā)展中不斷壯大，但沒有根據(jù)管理和需要健全組織機(jī)構(gòu)、完善管理機(jī)制和制訂必要的，有效的人力資源政策及制度，使很多優(yōu)秀人才認(rèn)為在民營(yíng)企業(yè)干看不到希望、沒有保障、沒有安全感，完全依賴于老板的信賴程度。（二）人才貧乏流動(dòng)率高由于我國(guó)有豐富的勞動(dòng)力市場(chǎng)，民營(yíng)企業(yè)當(dāng)然不缺乏廉價(jià)的一般勞動(dòng)力，但缺乏中、高層次的優(yōu)秀的管理人才和技術(shù)人才。甚至不愿意告訴外界真實(shí)的經(jīng)營(yíng)狀況，不設(shè)正式帳，或設(shè)兩套、三套帳，老板想怎么算就怎么算，怎么有利怎么算，其提供的會(huì)計(jì)報(bào)表很難取得金融單位的信賴，這樣必然造成正規(guī)融資的困難。由于大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)缺乏優(yōu)秀的管理人才及健全的會(huì)計(jì)制度，并且難以提供較多的擔(dān)保品，不易取得正規(guī)金融系統(tǒng)的信任，很難進(jìn)行多方的穩(wěn)定的融資，極易產(chǎn)生資金周轉(zhuǎn)不靈的危機(jī)，或給擴(kuò)大規(guī)模、開拓新業(yè)務(wù)帶來限制。雖然民營(yíng)企業(yè)以其超強(qiáng)的韌性為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立立下了不可磨滅的汗馬功勞，然而其內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部適應(yīng)能力卻相當(dāng)薄弱，其在財(cái)力、人力以及技術(shù)、資訊方面都相當(dāng)欠缺，一直以來在經(jīng)營(yíng)上面臨著重重困難?！彪S著我國(guó)新一屆政府的誕生，扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度也越來越大，從中央到地方有關(guān)部門紛紛表示：不僅要放寬國(guó)內(nèi)民間資本的市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域，而且在投融資、稅收、土地使用和對(duì)外貿(mào)易等方面采取措施，實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)；支持和鼓勵(lì)非國(guó)有資本、私人資本和外資參與國(guó)有企業(yè)改組改造；完善保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)的法律制度；尊重他們的勞動(dòng)包括科技發(fā)明和經(jīng)營(yíng)管理工作，等等。更為重要的是，江澤民在十六大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出：“必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2001年12月11日國(guó)家計(jì)委就頒布了《關(guān)于促進(jìn)和引導(dǎo)民間投資的若干意見》，明確指出，對(duì)外商開放的領(lǐng)域?qū)?nèi)部也要同樣開放。從而使經(jīng)濟(jì)改革不但沒有帶來經(jīng)濟(jì)的倒退或停滯，而且使經(jīng)濟(jì)日趨活躍，市場(chǎng)逐步繁榮，人民群眾不斷受益，做到了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。我國(guó)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展比個(gè)體經(jīng)濟(jì)稍晚一些，從上個(gè)世紀(jì)80年代末 才開始起步，從1992年鄧小平同志南巡講話后才獲得快速發(fā)展，每年以15%以上的速度增長(zhǎng)，注冊(cè)資金18,。個(gè)體經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展，必然會(huì)產(chǎn)生私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)和公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度的確立，個(gè)體經(jīng)濟(jì)也從配角升格為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。第五篇：我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的困境我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的困境李鳳鳴20多年改革開放的最大成就之一，是在體制內(nèi)即公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)行改革、引入市場(chǎng)機(jī)制的同時(shí)，體制外即非公有制經(jīng)濟(jì)獲得迅速發(fā)展。面對(duì)新形勢(shì),各地要結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r做好相應(yīng)的服務(wù)工作。,加快推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)上市步伐黨的十六大報(bào)告提出推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開放和穩(wěn)定發(fā)展,為推進(jìn)企業(yè)上市、促進(jìn)地方資本市場(chǎng)建設(shè)創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。與此同時(shí),民企清晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,良好的成長(zhǎng)性,也逐步成為海外市場(chǎng)推崇的對(duì)象。證券市場(chǎng)的各個(gè)不同層次對(duì)應(yīng)不同的企業(yè),各有一個(gè)不同的篩選機(jī)制,使企業(yè)有可能遞進(jìn)上市或遞退下市,從而形成一個(gè)完整的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)體系。,努力推進(jìn)我國(guó)證券市場(chǎng)多層次發(fā)展借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家證券市場(chǎng)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,積極創(chuàng)新,努力推進(jìn)我國(guó)證券市場(chǎng)多層次發(fā)展,為企業(yè)特別是為民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)提供多層次的交易平臺(tái)。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),就要在金融方面一視同仁,增加向它貸款,允許它發(fā)行股票、債券,發(fā)展資本市場(chǎng)要允許私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的公平進(jìn)入。具體到推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)上市上,在不斷探索和總結(jié)民營(yíng)企業(yè)與資本市場(chǎng)對(duì)接規(guī)律的基礎(chǔ)上,要勇于創(chuàng)新,其中,理論與認(rèn)識(shí)創(chuàng)新是關(guān)鍵所在。一般而言,民營(yíng)企業(yè)股權(quán)較為集中,由于運(yùn)作的透明度較低,經(jīng)理層與董事會(huì)權(quán)責(zé)界限尚不分明,監(jiān)事會(huì)作用薄弱,制度建設(shè)滯后,＂人治＂色彩濃厚,其家族制管理方式難以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要,往往導(dǎo)致投資的隨意性和非持續(xù)性。在擬上市的民營(yíng)企業(yè)中,公司高管人員特別是董事長(zhǎng)與總經(jīng)理存在親屬關(guān)系的較多。一些民營(yíng)企業(yè)管理中的一個(gè)突出問題就是組織內(nèi)部往往缺少職責(zé)分工體系。從管理上看,民營(yíng)企業(yè)家的管理理念、風(fēng)格和方式過于粗放。第二,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)、企業(yè)管理水平亟待提高。其中最主要的是創(chuàng)新能力、治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)等三個(gè)方面:第一,創(chuàng)新能力不強(qiáng),特別是技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)。三是國(guó)內(nèi)購(gòu)并市場(chǎng)不發(fā)達(dá),購(gòu)并交易難以及時(shí)、有效完成。,買殼上市操作難度大民營(yíng)企業(yè)直接上市存在著某些政策和法規(guī)上的障礙,在實(shí)際實(shí)行購(gòu)并、買殼上市等間接上市的操作中也至少面臨著三大難題:出讓方股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理,收購(gòu)方不易獲取控股權(quán)地位?？梢哉f,資本市場(chǎng)層次結(jié)構(gòu)存在的單一化缺陷是抑制民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、導(dǎo)致民間資本流向不暢、形成民間資本供求雙方無法實(shí)現(xiàn)順利耦合的體制性因素。因此,許多高成長(zhǎng)性的民營(yíng)企業(yè)只能到境外證券市場(chǎng)的創(chuàng)業(yè)板上市,但創(chuàng)業(yè)板發(fā)行市盈率偏低,融資成本較高,加大了企業(yè)籌資成本。目前股票發(fā)行實(shí)行核準(zhǔn)制,但并不意味著完全實(shí)施國(guó)際通行意義上的核準(zhǔn)制,限于現(xiàn)階段我國(guó)證券市場(chǎng)的政策任務(wù)和規(guī)模尚小、難以承受大規(guī)模擴(kuò)容沖擊等特征,我國(guó)在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間在股票發(fā)行上只能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)控制和規(guī)?？刂葡嘟Y(jié)合的核準(zhǔn)制。這說明了民營(yíng)企業(yè)上市的政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境正在不斷改善,具備了一些有利條件。三：民營(yíng)企業(yè)上市面臨的主要問題及制約因素近幾年,民營(yíng)企業(yè)上市步伐明顯加快,今年一季度共發(fā)行8家新股,引人矚目的是,其中民營(yíng)企業(yè)占到5家,已經(jīng)發(fā)行的有海通集團(tuán)、安泰集團(tuán)、華海藥業(yè)和三房巷。通過分析可以看到,民營(yíng)企業(yè)通過上市募集到所需資金后,普遍進(jìn)行技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級(jí),促進(jìn)了企業(yè)業(yè)績(jī)大幅增長(zhǎng),規(guī)模迅速擴(kuò)大。在直接上市的公司中,機(jī)械設(shè)備儀表、綜合類、紡織服裝皮毛、醫(yī)藥生物制品的民營(yíng)公司數(shù)量最多,而電子、醫(yī)藥生物制品、紡織服裝皮毛等領(lǐng)域直接上市數(shù)量在民營(yíng)上市公司中所占比重較高。其中,機(jī)械設(shè)備儀表、綜合類、紡織服裝皮毛、商業(yè)等12大領(lǐng)域集中了168家民營(yíng)上市公司,占上市民營(yíng)公司總數(shù)的87%。沿海開放城市對(duì)外開放程度高，經(jīng)濟(jì)比內(nèi)地發(fā)展程度深，交通便利，給沿海地區(qū)的民營(yíng)企業(yè)帶來的發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。此外,還有18家中國(guó)內(nèi)地企業(yè)在新加坡證券交易所上市。從在海外上市的情況看,以在香港證券市場(chǎng)上市居多,目前已有38家境內(nèi)企業(yè)到香港創(chuàng)業(yè)板上市。）?？梢?買殼上市仍然是民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入證券市場(chǎng)的主流方式。據(jù)調(diào)查顯示，1997年之前,民營(yíng)企業(yè)以直接上市的方式為主,未發(fā)生買殼上市的間接方式。民營(yíng)企業(yè)買殼上市、海外上市成了新亮點(diǎn)。2001年1月18日,天通股份(600330)由自然人控股上市,成為民營(yíng)企業(yè)上市的里程碑。2000年5月開始我國(guó)上市方式從審批制轉(zhuǎn)為核準(zhǔn)制,由主承銷商選擇、輔導(dǎo)和推薦企業(yè),由股票發(fā)行審核委員會(huì)進(jìn)行審核。在此階段,發(fā)行的額度受到國(guó)家有關(guān)部門的管理,實(shí)行“總量控制,限報(bào)家數(shù)”的額度管理。1998年3月,私有民營(yíng)企業(yè)新希望(0876)完成股份制改造上市,標(biāo)志著民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入證券市場(chǎng)有了實(shí)質(zhì)性突破。1992年第一家民營(yíng)企業(yè)ST深華源(0014)進(jìn)入證券市場(chǎng)揭開了民營(yíng)企業(yè)上市的序幕,但同大批的國(guó)企改制上市相比,只是微乎其微。2002年是民營(yíng)企業(yè)上市比較集中的一年,有精倫電子、天士力、騰達(dá)建設(shè)、信雅達(dá)、宏智科技、臥龍科技等10家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入證券市場(chǎng),約占全部新股的一成。民營(yíng)企業(yè)并不是很早就涉及證券市場(chǎng)的，早期受到觀念、上市額度、政策門檻等因素的限制，只有少數(shù)民營(yíng)企業(yè)中的幸運(yùn)兒能夠進(jìn)入證券市場(chǎng)。同時(shí)提高公司透明度，增加大眾對(duì)公司的信心，公司自身的價(jià)值也會(huì)提高。.公司所有者把公司的一部分賣給大眾，可以分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，.增加股東的資產(chǎn)流動(dòng)性。無數(shù)實(shí)踐說明,民營(yíng)企業(yè)上市有利于解決民營(yíng)企業(yè)融資難問題,有利于改變民營(yíng)企業(yè)公司治理的缺陷；同時(shí)借助資本市場(chǎng)有利于提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,加速區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,并有利于資本市場(chǎng)資源的優(yōu)化配置。不言而喻,民營(yíng)企業(yè)處于舉足輕重的地位,扮演著生力軍的角色,正發(fā)揮著不可替代的作用。目前,我國(guó)