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農(nóng)民工就業(yè)中勞動權(quán)益問題研究(參考版)

2024-10-25 05:47本頁面
  

【正文】 參考文獻(xiàn):[1] [J].中國黨政干部論壇,2002,(8).(網(wǎng)上文章)[2] : 一個正在崛起的新工人階層[J].學(xué)習(xí)與探索,2005,(1).(雜志)[3] 熊若愚,[J].中國國情國力,2002.(網(wǎng)上文章)[4] “和諧社會”[M].學(xué)習(xí)時報(bào),20050103.(報(bào)紙)[5][M].北京: 長征出版社,2003.(書)[6][J].河海大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)),2005.(報(bào)紙)指導(dǎo)教師:張志堅(jiān)。一旦合法的權(quán)益缺少了法律之劍的保護(hù),那么還會有多少人擔(dān)心自己犯法后的后果呢。在農(nóng)村具體的普法過程中,我們不一定要讓每個農(nóng)民懂得法律的具體規(guī)則、規(guī)定是什么,但一定要讓農(nóng)民懂得法律賦予每個公民的基本權(quán)利是什么,權(quán)利受到侵犯后,救濟(jì)的辦法和保障在哪里,法律的權(quán)威和地位有多高。六、結(jié)束語在農(nóng)民工自身來看,要對農(nóng)民工的進(jìn)行法律意識的啟蒙與教育。第三是農(nóng)民(包括農(nóng)民工)參保政策的改革。第一是戶籍制度改革。清理和取消不合理限制,包括歧視、限制農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的不合理規(guī)定,針對農(nóng)民工的不合法、不合理收費(fèi),用人單位對農(nóng)民工的不符合規(guī)定的使用,農(nóng)民工子女入學(xué)限制。六是輿論監(jiān)督體系。四是信貸支持體系。二是勞動爭議仲裁體系。建立和完善農(nóng)民工保護(hù)體系。五、農(nóng)民工勞動權(quán)益保護(hù)對策探討建立有關(guān)農(nóng)民工保護(hù)的法律規(guī)章。行業(yè)的經(jīng)濟(jì)秩序混亂使農(nóng)民工權(quán)益受到侵害。農(nóng)民工的“無組織”狀態(tài),使其權(quán)益缺乏組織的保護(hù),在與用人單位的抗?fàn)幹刑幱诮^對的劣勢地位。農(nóng)民工的特殊性決定了民工勞動力市場的不均衡性。(3)城市職工普遍享受的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育和工傷五大保險 , 農(nóng)民工幾乎享受不到。在某些人的眼里 , 農(nóng)民工已經(jīng)成為一種歧視性的稱謂。農(nóng)民工雖然為城市的發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn),但卻得不到城市社會的尊重,城市社會對農(nóng)民工的社會排斥依然存在。也有的則過早地輟學(xué),隨父母在城市里“闖社會”。但在當(dāng)前,由于現(xiàn)行戶籍政策的限制,還有一些地區(qū)規(guī)定對農(nóng)民工子女到城鎮(zhèn)上學(xué)要收取農(nóng)民工家庭難以承受的贊助費(fèi),有的地方干脆拒收農(nóng)民工子女入學(xué)。由于流動,農(nóng)民工子女在城市接受教育成為問題。農(nóng)民工的社會權(quán)益得不到尊重。初到城市的陌生感、恐懼感,加上各種各樣的限制,使農(nóng)民工在某種程度上失去了人身自由和人格尊嚴(yán)。勞動力市場供給大于需求是我國當(dāng)前勞動力就業(yè)困難的主要原因,也是農(nóng)民工在巨大就業(yè)壓力下其人身權(quán)益得不到尊重和保障的重要因素。農(nóng)民工的人身權(quán)益保障不力。除拖欠工資報(bào)酬外, 部分用人單位還存在克扣或變相克扣農(nóng)民工工資現(xiàn)象。農(nóng)民工就業(yè)的企業(yè)內(nèi)用工不規(guī)范、工資待遇低、隨意克扣工資的情況司空見慣。他們的期待只是用自己的辛苦換得穩(wěn)定的生活, 他們期望能按月發(fā)工資,待遇能稍高一些。農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益缺損嚴(yán)重。農(nóng)民工是中國在特殊歷史時期出現(xiàn)的一個特殊社會群休,是向我國工人階級過渡的新產(chǎn)業(yè)工人群體。在現(xiàn)實(shí)生活中,作為新的城市群體,他們的經(jīng)濟(jì)利益、政治權(quán)益、人身保障和社會權(quán)益等都難以保障,其維權(quán)道路漫長而艱難,甚至在某些城市農(nóng)民工被作為最廉價的勞動力遭到漠視, 其惡劣的生存狀態(tài)和環(huán)境, 不能得到的尊重和信賴, 如此等等引發(fā)了大量的勞資沖突, 甚至出現(xiàn)了農(nóng)民工因討要工資無方而自殺等極端行為,不利于和諧社會的構(gòu)建。從職業(yè)角度講,他們是工人,從身份上講,他們是農(nóng)民。但在實(shí)際工作中,農(nóng)民工的合法權(quán)益往往得不到保障,工資被拖欠、企業(yè)不為他們辦理社會保險手續(xù)、勞動安全得不到保護(hù)等問題普遍存在。二、農(nóng)民工合法權(quán)益保護(hù)問題分析農(nóng)民工是指具有農(nóng)村戶籍身份,但已經(jīng)完全脫離或部分脫離傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,主要在城鎮(zhèn)務(wù)工的勞動者。政治性的權(quán)益。社會性的權(quán)益。在現(xiàn)實(shí)生活中,農(nóng)民工的公民權(quán)主要包括:經(jīng)濟(jì)性的權(quán)益。農(nóng)民工。提高農(nóng)民工組織化程度。加大勞動監(jiān)察力度。要保障農(nóng)民的合法權(quán)益,必須建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動就業(yè)制度。第五篇:關(guān)于農(nóng)民工勞動權(quán)益保護(hù)問題的調(diào)查研究關(guān)于農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)問題的調(diào)查研究湯曉靜摘要:構(gòu)建和諧社會必須保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。針對農(nóng)民工權(quán)益表達(dá)載體稀缺的狀況,政府必須給予媒體適當(dāng)?shù)恼咧С?,鼓勵它們開設(shè)民工專欄、專版或?qū)iT頻道,為他們做好政策的宣傳與解讀,使其對各地勞動力的需求和政府的態(tài)度有所了解。(六)建立媒體對農(nóng)民工常態(tài)的報(bào)道機(jī)制。這不僅是因?yàn)檗r(nóng)民工對參保的重要性認(rèn)識不足,也是目前推行的制度還沒能足以讓他們信任所致。另一方面,由于基本養(yǎng)老保險不能跨地區(qū)轉(zhuǎn)移,一些地方已參保的農(nóng)民工紛紛退保。農(nóng)民工大多從事的是累、臟、險的工種,受工傷、疾病困擾的可能性非常大,把他們納入社會保障網(wǎng)絡(luò)有利于社會穩(wěn)定。同時,針對許多民工因缺乏技能而“就業(yè)無門、致富無術(shù)”,應(yīng)“政府推動、社會承辦、各方協(xié)作”,積極引導(dǎo)民工自主參加職業(yè)教育與培訓(xùn),經(jīng)費(fèi)由政府、企業(yè)和民工個人共同承擔(dān);教育主管部門也要積極整合現(xiàn)有培訓(xùn)資源,打破地區(qū)與部門所有制的界限,充分發(fā)揮高校、職業(yè)技校和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的功能,增加培訓(xùn)項(xiàng)目,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,提高培訓(xùn)質(zhì)量,幫助民工以最低的成本學(xué)到最實(shí)用的技能。保障農(nóng)民工文化權(quán)利,主要包括豐富其工余生活和落實(shí)其職業(yè)培訓(xùn)權(quán)兩方面。同時,針對農(nóng)民工流動性大的特點(diǎn),采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對其進(jìn)行動態(tài)管理,把他們?nèi)霑?、轉(zhuǎn)會以及其他信息錄入計(jì)算機(jī),轉(zhuǎn)會者只需憑身份證到轉(zhuǎn)入地的工會網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中調(diào)出信息后,就可以獲得新發(fā)的會員證,從而一次入會,進(jìn)城務(wù)工期間有效。只有把農(nóng)民工組織起來,借助工會載體,才能實(shí)現(xiàn)其利益表達(dá)與維護(hù)的合法化、制度化。及時處理勞動爭議案件和企業(yè)拖欠工資行為。對那些拖欠工資比較嚴(yán)重的行業(yè)(如建筑業(yè)),還應(yīng)執(zhí)行工資支付擔(dān)保制度,建筑和施工企業(yè)在項(xiàng)目開工前,必須分別按工程承包合同總價的一定比例繳納保障金,存入主管部門開設(shè)的專用賬戶,當(dāng)發(fā)生拖欠民工工資時可先行支付。(二)完善法律體系,加強(qiáng)勞動執(zhí)法。在城務(wù)工的民工,只要有固定住所、穩(wěn)定的職業(yè)或生活來源,就可以辦理城鎮(zhèn)常住戶口。加快戶籍改革,已是大勢所趨。(一)加快戶籍制度改革。譬如,2004年的《解放日報(bào)》,~,春節(jié)高峰時期的最高值也只有6篇。(四)農(nóng)民工在媒體中缺乏話語權(quán)。沒有組織就沒有力量,也就沒有話語權(quán),不能訴求利益。調(diào)查顯示,對于《勞動法》%的人表示“非常了解”,%的人只是“知道一些”,%的人只是“聽說過,但不知道是咋回事”,%的人甚至“聽都沒有聽說過”。(三)農(nóng)民工自身因素。雖然監(jiān)察部門有權(quán)進(jìn)入企業(yè)檢查,但由于人員嚴(yán)重短缺,使之無法落實(shí)。勞動監(jiān)察乏力。當(dāng)他們生活遭遇困難時,也就不可能有相應(yīng)的措施及時提供救助。農(nóng)民工是二元戶籍制度與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的產(chǎn)物,在職業(yè)上他們是工人,身份上卻是農(nóng)民,這種職業(yè)與戶籍的矛盾使得他們維權(quán)時處于弱勢。二、農(nóng)民工權(quán)益受損溯源農(nóng)民工權(quán)益受損,涉及社會各個方面,既包括戶籍制度、法律體系、教育管理和媒體報(bào)道等外因,也包括農(nóng)民工自身原因。許多人只好讓子女就讀民工子弟學(xué)校,而民工子弟學(xué)校由于得不到當(dāng)?shù)卣呢?cái)政支持,只有依靠高收費(fèi)維持運(yùn)轉(zhuǎn),加重了農(nóng)民工的子女教育負(fù)擔(dān)。盡管中央三令五申。2.民工進(jìn)城子女義務(wù)教育權(quán)缺失。職業(yè)培訓(xùn)權(quán)方面,由于大多數(shù)民工只具有初中或更低的文化,%,與企業(yè)的崗位要求差距很大,理應(yīng)接受教育與培訓(xùn)。(三)文化權(quán)利及子女受教育權(quán)缺位1.農(nóng)民工缺乏基本的文化娛樂,職業(yè)培訓(xùn)權(quán)難以落實(shí)。許多民工比較在城做工的收益和回鄉(xiāng)參選的私人成本后,主動放棄了回原籍參加村民自治選舉等政治權(quán)利。2.戶籍所在地的政治權(quán)利無法充分實(shí)現(xiàn)。憲法規(guī)定:凡年滿18周歲的公民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,都享有各項(xiàng)政治權(quán)利。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,%,醫(yī)療保險的參保率為10%左右,養(yǎng)老保險的參保率為15%左右,許多農(nóng)民工發(fā)生工傷事故得不到及時的治療和經(jīng)濟(jì)賠償,拖著傷殘的身體回到原籍,成為農(nóng)村新的貧困戶。2.社會保障權(quán)利缺失。即使如此,盡管國家采取了追討工資專項(xiàng)行動,但農(nóng)民工工資拖欠問題仍未得到根本解決,前清后欠現(xiàn)象仍較普遍。農(nóng)民工從業(yè)人數(shù)較高的煤炭生產(chǎn)企業(yè),每年因事故死亡6000多人。據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)計(jì),全國每年因工傷致殘人員近70萬。一、農(nóng)民工權(quán)益的現(xiàn)實(shí)敘事現(xiàn)實(shí)中農(nóng)民工的合法權(quán)益屢屢遭受侵害,其主要表現(xiàn)在以下幾方面:(一)經(jīng)濟(jì)權(quán)益受損1.勞動安全衛(wèi)生條件較惡劣,工資待遇低還常被拖欠。建構(gòu)和諧社會的關(guān)鍵在于切實(shí)保障社會各階層的合法權(quán)益,2億農(nóng)民工的權(quán)益理所當(dāng)然成為其中的應(yīng)有之義。社會保障、政治權(quán)利、文化權(quán)利沒有得到充分保障,由此引發(fā)了各種矛盾與沖突。第四篇:農(nóng)民工權(quán)益問題農(nóng)民工權(quán)益問題摘要:保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,是和諧社
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