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哈爾濱市國有土地上房屋征收與補償辦法[范文](參考版)

2024-10-21 07:56本頁面
  

【正文】 被征收人、承租人對補償決定不服的,可依法申請行政復(fù)議,也可。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照評估確定的裝修價值另行給予貨幣補償。因被征收人原因無法調(diào)查、評估被征收房屋裝修價值的,補償決定不包括對被征收房屋裝修價值的補償。被征收人、承租人應(yīng)當(dāng)自補償決定方案送達之日起十五日內(nèi),提出意見并選擇補償方式。補償決定方案應(yīng)當(dāng)包括貨幣補償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種補償方式及相應(yīng)的補償標(biāo)準(zhǔn)。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)及時將房屋征收決定效力終止公告內(nèi)容書面告知有關(guān)部門。按前款規(guī)定房屋征收決定效力終止的,作出房屋征收決定的人民政府應(yīng)當(dāng)及時予以公告,并書面告知被征收人、承租人。第五十五條 因舊城區(qū)改建需要征收房屋的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人簽訂附生效條件的補償協(xié)議。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將補償協(xié)議在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人、承租人公開,并報市住房和建設(shè)行政主管部門備案。停產(chǎn)停業(yè)期限按不超過十二個月計算。非住宅房屋被征收人或者生產(chǎn)經(jīng)營者認(rèn)為其停產(chǎn)停業(yè)損失超過前款規(guī)定計算的補償費用的,應(yīng)當(dāng)及時向房屋征收部門提供房屋征收前三年的效益、納稅證明、停產(chǎn)停業(yè)期限等相關(guān)證明文件,由具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)根據(jù)前三年平均效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素進行評估。第五十三條 停產(chǎn)停業(yè)損失補償費按被征收房屋評估價值的一定比例計算。重大設(shè)施搬遷損失補償費應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)按重置價格結(jié)合成新扣除殘值進行評估。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按評估結(jié)果支付搬遷和臨時安置補償費。計算的具體規(guī)定由市人民政府另行制定并公布。一次性補償?shù)陌徇w和臨時安置費,包括用于補償機器設(shè)備的拆卸、搬運、安裝、調(diào)試費和搬遷后無法恢復(fù)使用的生產(chǎn)設(shè)備重置費等損失的費用。第五十條 非住宅房屋被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提供與被征收非住宅房屋建筑面積或者評估價值相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋,按評估價值結(jié)算差價。第四十九條 對被征收非住宅房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收非住宅房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。第三節(jié) 非住宅房屋補償?shù)谒氖藯l 對非住宅房屋被征收人選擇貨幣補償?shù)?,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)給予被征收非住宅房屋及其裝修價值、被征收非住宅房屋附屬物價值、搬遷和臨時安置費的補償;因征收非住宅房屋造成重大設(shè)施搬遷、停產(chǎn)停業(yè)的,還應(yīng)當(dāng)給予重大設(shè)施搬遷損失費、停產(chǎn)停業(yè)損失費補償。變更選擇貨幣補償?shù)?,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按原補償方案給予貨幣補償,并按規(guī)定支付過渡期間的臨時安置費。第四十七條 對被征收人、承租人選擇自行安排過渡用房,但房屋征收部門超過過渡期限未交付用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋的,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按最新的臨時安置費核算標(biāo)準(zhǔn)的二倍支付臨時安置費。但房屋征收部門超過過渡期限未交付用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的,除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)用房外,還應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按最新的臨時安置費核算標(biāo)準(zhǔn)支付臨時安置費。臨時安置費核算的具體規(guī)定由市和縣(市)區(qū)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)匚飪r水平另行制定,每兩年公布一次。第四十五條 對選擇自行安排過渡用房的住宅房屋被征收人、承租人,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)支付其自搬遷之月起至用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋交付后六個月內(nèi)的臨時安置費補償。前款所稱過渡期限是指自被征收人搬遷之月起至房屋征收部門交付用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋之月的期間。核算的具體規(guī)定由市人民政府另行制定,每兩年公布一次。一次性補償?shù)陌徇w費包括被征收人、承租人從被征收住宅房屋搬遷至周轉(zhuǎn)用房或者自行安排的過渡用房、從周轉(zhuǎn)用房或者自行安排的過渡用房搬遷至產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋或者其他住宅房屋的搬遷費。搬遷費是指用于補償征收人、承租人因搬家和固定電話、網(wǎng)絡(luò)、有線電視、空調(diào)、電子防盜門、水電設(shè)施、熱水器、管道燃?xì)獾冗w移造成的損失。具體的申請辦法由市人民政府另行制定并公布。前款規(guī)定的被征收人、承租人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積五十四平方米部分或者被征收房屋補償價值(含低收入住房困難補償)部分不結(jié)算差價;產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積超過五十四平方米部分且超過被征收房屋補償價值的,按規(guī)定結(jié)算差價;被征收人、承租人無力結(jié)算差價的,差價部分折算的建筑面積可比照公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)計租;被征收人、承租人安置后要求購買該部分建筑面積的,仍按征收時的差價金額補購。前款所稱被征收住宅房屋補償價值是指被征收住宅房屋評估價值與住房困難補助或者低收入住房困難補償之和。產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋建筑面積,按被征收住宅房屋補償價值與產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋評估比準(zhǔn)價換算,根據(jù)換算結(jié)果再增加一定面積后,向最接近產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋建筑面積的套型上靠確定。第四十一條 被征收人、承租人選擇住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋的建筑面積應(yīng)當(dāng)不低于被征收住宅房屋建筑面積,但被征收人、承租人要求小于被征收住宅房屋建筑面積的除外。被征收住宅房屋價值由評估機構(gòu)評估確定。對被征收人、承租人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋,給予臨時安置費補償或者提供周轉(zhuǎn)用房、搬遷費補償。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將代管的被征收房屋貨幣補償資金繳房產(chǎn)管理部門專戶存儲,并就代管的被征收房屋有關(guān)事項,向公證機構(gòu)辦理證據(jù)保全。第三十七條 對房產(chǎn)管理部門直管非住宅公房,按國家政策性租金租賃并簽訂《國家直管非住宅公房租賃合同》的承租人,房產(chǎn)管理部門選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋由原房屋承租人承租;房產(chǎn)管理部門選擇貨幣補償?shù)?,租賃關(guān)系終止,對承租人按被征收房屋評估價值的百分之六十給予補償,對房產(chǎn)管理部門按被征收房屋評估價值的百分之六十給予補償。第三十六條 1998年12月31日前,機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)將非住宅房屋改作住宅房屋并作為福利性住房分配給職工承租的,對承租人按本辦法第三十四條第一款、第二款的規(guī)定辦理。第三十五條 對1983年12月7日《城市私有房屋管理條例》施行前已實際居住且有常住戶口的私有住宅房屋的承租人,按被征收住宅房屋評估價值的百分之七十給予貨幣補償或者房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,但承租人及其配偶和未成年子女他處另有房屋的除外。對落實政策私有住宅房屋的承租人,按本條第一款公有住宅房屋承租人的規(guī)定辦理。第三十四條 對符合現(xiàn)行房改政策的房產(chǎn)管理部門直管公有住宅房屋、單位自管公有住宅房屋的承租人,按下列規(guī)定給予補償:(一)按房改政策購買承租的住宅房屋的,按被征收人予以補償;(二)未按房改政策購買承租的住宅房屋的,由房屋征收部門提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋供原承租人承租。符合本辦法第三十四條至第三十八條規(guī)定的被征收房屋承租人(以下簡稱承租人),按本辦法的有關(guān)規(guī)定給予補償;對其他被征收房屋的承租人不予補償,由被征收人與承租人自行處理租賃關(guān)系。第三十一條 房屋征收評估費由委托人承擔(dān),列入房屋征收成本;房屋征收鑒定費用由申請人承擔(dān);鑒定撤銷原估價結(jié)果的,鑒定費用由原評估機構(gòu)承擔(dān)。復(fù)核評估不得收取費用。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人、承租人轉(zhuǎn)交分戶評估報告。公示期間,評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊房地產(chǎn)估價師對分戶的初步評估結(jié)果進行現(xiàn)場說明解釋;存在錯誤的,評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)修正。第二十九條 評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按房屋征收評估委托書或者根據(jù)委托合同的約定,向房屋征收部門提供分戶的初步評估結(jié)果。前款所稱評估比準(zhǔn)價格包括被征收房屋評估比準(zhǔn)價格和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋評估比準(zhǔn)價格,是指評估機構(gòu)根據(jù)房屋征收范圍內(nèi)被征收房屋的基本狀況和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的狀況設(shè)定類似比準(zhǔn)案例,經(jīng)過評估得出的評估時點的比準(zhǔn)案例房屋市場價格。因缺少類似房地產(chǎn)交易實例而不具備比較法評估條件的,可以選用收益法、成本法等其他方法進行評估,并在評估報告中說明原因。房屋征收評估前,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)全面、客觀地向受委托的評估機構(gòu)提供被征收房屋調(diào)查登記情況,明確評估對象,不得遺漏、虛構(gòu)。公證費列入房屋征收成本。通過搖號或者抽簽的方式確定評估機構(gòu)的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提前三日在房屋征收范圍內(nèi)公告搖號或者抽簽的時間、地點和候選的評估機構(gòu)名單。對投票確定評估機構(gòu)的,最終確定的評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)獲得過半數(shù)被征收人的選票。房屋征收決定公告之日起十日內(nèi)未協(xié)商選定的,由房屋征收部門組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票確定或者采取搖號、抽簽等方式隨機確定評估機構(gòu)。協(xié)商結(jié)果書面意見應(yīng)當(dāng)征得房屋征收范圍內(nèi)所有被征收人的同意。專家委員會由房地產(chǎn)估價師以及價格、房產(chǎn)、土地、城鄉(xiāng)規(guī)劃、法律、會計等方面的專家組成,負(fù)責(zé)對房屋征收評估事項進行技術(shù)指導(dǎo)、依申請對評估結(jié)果進行鑒定。第二十四條 市住房和建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立依法可以從事房屋征收評估的評估機構(gòu)名錄,向社會公開其名稱、資質(zhì)等級、信用信息等內(nèi)容。第二十二條 被征收人對市和縣(市)區(qū)人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。公告應(yīng)當(dāng)載明房屋征收范圍、征收補償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。房屋征收涉及一百戶以上或者市和縣(市)區(qū)人民政府認(rèn)為應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體審議的,房屋征收決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會議討論決定。征收補償資金由房屋征收部門支付的,應(yīng)當(dāng)在房屋征收部門專戶存儲,按項目管理、核算。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋(含期房)可以折價計入。對存在重大社會穩(wěn)定風(fēng)險的,在未有效化解或者未落實可行的化解措施前,不得作出房屋征收決定。第十八條 市和縣(市)區(qū)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織房屋征收部門和有關(guān)行政主管部門,按照省、市重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法的有關(guān)規(guī)定,對房屋征收的可行性、合法性、合理性、可控性以及可能出現(xiàn)的風(fēng)險進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并根據(jù)評估結(jié)論制定相應(yīng)的風(fēng)險化解措施和應(yīng)急處置預(yù)案。市或者縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證情況修改征收補償方案,并將聽證情況和根據(jù)被征收人、公眾代表意見修改的情況及時在房屋征收范圍內(nèi)予以公布。因舊城區(qū)改建征收房屋的,有百分之五十以上的被征收人提出征收補償方案不符合國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》、《浙江省國有土地上房屋征收與補償條例》和本辦法規(guī)定的,市或者縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)公開舉行由被征收人代表和公眾代表參加的聽證會,形成聽證報告。市或者縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時在房屋征收范圍內(nèi)公布。第十五條 市或者縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補償方案的合法性、合理性進行論證,并根據(jù)論證結(jié)果進行修改后予以公布,征求公眾意見。征收補償方案主要包括下列內(nèi)容:(一)房屋征收事由和目的;(二)房屋征收范圍和被征收房屋調(diào)查登記情況;(三)補償方式;(四)被征收房屋價值補償標(biāo)準(zhǔn)以及預(yù)評估比準(zhǔn)價格;(五)搬遷費和臨時安置費標(biāo)準(zhǔn);(六)停產(chǎn)停業(yè)損失補償標(biāo)準(zhǔn);(七)補助和獎勵標(biāo)準(zhǔn);(八)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、周轉(zhuǎn)用房的基本情況和交付時間;(九)臨時安置的過渡方式、過渡期限;(十)補償協(xié)議生效的簽約比例;(十一)簽約期限、搬遷期限;(十二)其他事項。1990年4月1日以后,未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源行政主管部門同意擅自改變房屋用途的,按原房屋用途認(rèn)定?!吨腥A人民共和國城市規(guī)劃法》1990年4月1日施行前已改變用途,并按改變后的用途延續(xù)使用的房屋,按改變后的用途認(rèn)定。最大一套房屋不包括帶閣樓的頂層房屋。第十二條 被征收房屋的建筑面積,按被征收房屋所有權(quán)證或者其他合法的房產(chǎn)憑證記載的建筑面積認(rèn)定;其他合法的房產(chǎn)憑證未記載房屋建筑面積的,其建筑面積按有關(guān)規(guī)定依法認(rèn)定。對公房管理部門直管公房和單位自管公房進行調(diào)查登記的,公房管理部門和單位自管公房所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供承租人、房屋使用面積、建筑面積以及住宅房屋承租人是否符合房改政策等有關(guān)情況。對未經(jīng)登記建筑,由房屋征收部門提請市或者縣(市)區(qū)人民政府組織城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、住房和建設(shè)、城市管理等有關(guān)行政主管部門依法進行調(diào)查、認(rèn)定和處理。第十一條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進行調(diào)查登記,確定相關(guān)文書送達地址、被送達人及聯(lián)系方式等,被征收人、承租人應(yīng)當(dāng)予以配合。暫停期限自征收范圍公布之日起不得超過十二個月。第十條 房屋征收范圍公布后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補償費用的行為;違反規(guī)定實施的,不予以補償。第九條 房屋征收部門經(jīng)審查認(rèn)為房屋征收符合法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)紅線圖,組織實地查勘,結(jié)合規(guī)劃用地范圍內(nèi)的房屋實際狀況,擬定房屋征收范圍報市或者縣(市)區(qū)人民政府。第八條 市或者縣(市)區(qū)發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋征收部門的書面意見,對建設(shè)活動是否符合國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》第九條規(guī)定的情況進行核實。第二章 征收第七條 符合國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條、第九條規(guī)定,確需征收房屋的,由建設(shè)活動實施單位向房屋征收部門提出房屋征收申請,并提交下列材料:(一)擬征收房屋范圍;(二)符合公共利益具體情形的說明;(三)征收補償資金及產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋落實情況。監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對實施房屋征收與補償工作的政府、有關(guān)部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察。房屋征收實施單位不得以營利為目的,其在受委托范圍內(nèi)開展房屋征收與補償?shù)人韫ぷ鹘?jīng)費由本級財政予以保障。市房屋征收部門負(fù)責(zé)對縣(市)區(qū)、大榭開發(fā)區(qū)、寧波國家高新區(qū)、東錢湖旅游度假區(qū)房屋征收部門組織實施國有土地上房屋征收與補償工作進行監(jiān)督、指導(dǎo)。第四條 市住房和建設(shè)行政主管部門是本市國有土地上房屋征收與補償工作的主管部門,負(fù)責(zé)會同同級有關(guān)部門對本市國有土地上房屋征收與補償工作進行監(jiān)督管理。市人民政府可以委托大榭開發(fā)區(qū)、寧波國家高新區(qū)、東錢湖旅游度假區(qū)管理委員會負(fù)責(zé)本區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)活動涉及的國有土地上房屋征收與補償工作。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi),因公共利益需要實施國有土地上房屋征收與補償?shù)?,適用本辦法。第四篇:《寧波市國有土地上房屋征收與補償辦法》寧波市國有土地上房屋征收與補償辦法寧波市人民政府令第219號《寧波市國有土地上房屋征收與補償辦法》已經(jīng)2015年3月6日市人民政府第58次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。2001年11月29日公布的《無錫市城市房屋拆遷管理辦法》(無錫市人民政府令第54號)同時廢止。第四十六條江陰市、宜興市可以根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定具體實施細(xì)則。第四十四條 房地產(chǎn)評估機構(gòu)或者房地產(chǎn)估價師出具虛假或者有重大差錯的評估報告的,由發(fā)證機關(guān)責(zé)令限期改正,給予警告,對評
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