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正文內(nèi)容

哈爾濱市國有土地上房屋征收與補償工作流程(參考版)

2024-10-21 08:19本頁面
  

【正文】 被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。被征收人對市人民政府征收決定或征收補償決定不服的,可依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。對達不成補償協(xié)議的被征收人,房屋征收部門報請市人民政府,按照征收補償方案作出補償決定,并予以公告。被征收人或者房屋征收部門對評估結果有異議的,應當自收到報告之日起10日內(nèi),向房地產(chǎn)價格評估機構申請復核評估;原房地產(chǎn)價格評估機構應當自收到書面復核評估申請之日起10日內(nèi)對評估結果進行復核;被征收人或者房屋征收部門對復核結果有異議的,自收到復核結果之日起10日內(nèi),向被征收房屋所在地評估專家委員會申請鑒定。對征收補償方案修改完善。3.組織召開聽證會。按照無房屋權屬證書的住宅房屋補償標準給予補償2.統(tǒng)計符合住房保障情況。二、征收與補償工作分支程序(8項)1.組織對未登記建筑認定。19.征收項目移交。18.征收項目審計。17.建立征收補償檔案。(五)征收工作收尾16.組織建筑拆除。(四)執(zhí)行征收決定15.簽訂協(xié)議、實施補償征收。存在錯誤的,房地產(chǎn)價格評估機構應當修正。14.公布被征收房屋評估結果。13.召開征收動員大會。12.作出征收決定。房屋征收部門按照相關規(guī)定進行社會穩(wěn)定風險評估,并作出風險評估報告,報送市維穩(wěn)辦備案。市土地儲備中心按照全市征收計劃安排,根據(jù)市政府批準的征收補償方案,將征收補償費用及時、足額存儲到征收補償專項賬戶,??顚S?。市政府根據(jù)公眾意見反饋情況對征收補償方案進行修改,并將征求意見情況和補償方案修改情況予以公布。房屋征收部門及實施中心工作人員對擬被征收人做好政策宣傳及補償方案解釋工作。8.征求公眾意見。(三)作出征收決定7.政府組織方案論證。6.制定征收補償方案。5.公布房屋調(diào)查結果。房地產(chǎn)價格評估機構由被征收人按照《國有土地上房屋征收評估辦法》在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商選定;在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商不成的,由房屋征收部門通過組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定,或者由被征收人代表采取搖號、抽簽等隨機方式確定。市房屋征收部門發(fā)布調(diào)查登記通知,并組織房屋征收實施中心的工作人員進入征收現(xiàn)場,對征收范圍內(nèi)房屋及附屬設施的權屬、區(qū)位、用途、建筑面積及房屋居住人等情況進行調(diào)查登記。市房屋征收部門按照申請征收部門提供的相關資料,確定房屋征收范圍,發(fā)布征收封閉公告,并以書面形式通知城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土、住建、工商、稅務、城管執(zhí)法、公安等相關部門暫停辦理相關手續(xù),封閉暫停期限最長不得超過1年。未納入全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的保障性安居工程、舊城區(qū)改建項目,需重新調(diào)整計劃。市政府接到市土地儲備中心房屋征收申請后,責成市房屋征收部門受理,啟動房屋征收與補償工作。主題詞:城鄉(xiāng)建設土地補償規(guī)定通知石家莊市人民政府辦公廳2011年12月31日印發(fā)(共印35份)第五篇:國有土地上房屋征收與補償工作程序國有土地上房屋征收與補償工作程序作者:admin 加入日期:2011726 10:06:18 查看人數(shù):3569為保證房屋征收與補償工作依法進行,切實維護被征收房屋所有權人的合法權益,依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》相關規(guī)定,結合牡丹江市房屋征收實際,制定本工作程序(見附圖)。石家莊市國有土地上房屋征收 價格評估專家委員會組成人員根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》、《國有土地上房屋征收評估辦法》、《石家莊市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》的有關規(guī)定,為規(guī)范本市國有土地上房屋征收估價工作,保障征收工作的順利進行,經(jīng)研究,決定成立石家莊市國有土地上房屋征收價格評估專家委員會。組長: 劉曉軍 市委常委、副市長副組長:宋國宏 市政府副秘書長李文昌 市建設局局長成員: 賈明辰 市建設局副局長左力鷗 市發(fā)改委副主任 劉生彥 市財政局副局長張曉普 黨組成員、總規(guī)劃師李惠林 市城鄉(xiāng)規(guī)劃局副局長馬福恒 市法制辦副主任平國強 市信訪局副局長王文興 市住房保障和房產(chǎn)管理局副局長張家亮 市審計局副局長韓紹明 市民政局副局長劉建國 市人力資源和社會保障局副局長李淑琴 市衛(wèi)生局副局長常杰 市房屋征收管理辦公室主任領導小組主要職責:組織研究房屋征收相關政策、擬定房屋征收計劃、房屋征收決定、房屋征收補償決定等內(nèi)容,并報市政府審批;召開房屋征收補償方案論證會;對征收范圍內(nèi)未登記及臨時建筑等進行調(diào)查、認定和處理;協(xié)調(diào)有關部門配合做好房屋征收工作。本標準自發(fā)文之日起施行,有效期二年。本標準實施前已經(jīng)取得《房屋拆遷許可證》的拆遷項目,搬遷補助費仍按原規(guī)定執(zhí)行每平米10元標準。石家莊市市區(qū)國有土地上住宅房屋征收搬遷費、臨時安置費標準為維護公共利益,切實保障被征收房屋所有權人(以下稱被征收人)的合法權益,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》和《石家莊市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》的規(guī)定,調(diào)整國有土地上住宅房屋搬遷費、臨時安置費標準如下:搬遷費標準按被征收房屋建筑面積,每平方米20元執(zhí)行。2007年7月19日石家莊市人民政府公布的《石家莊市城市房屋拆遷估價實施意見》(石政發(fā)〔2007〕39號)、《關于鼓勵舊城改造貨幣補償異地安置的實施意見》(石政發(fā)〔2009〕5號)同時廢止。對未經(jīng)登記的房地產(chǎn),應按照市級人民政府的認定、處理結果進行評估。七、被征收房屋的性質(zhì)、用途和面積。復核評估費用由原評估機構承擔。房屋征收預評估、評估、鑒定費用由委托人承擔。國有土地上房屋征收價格評估專家委員會應當加強對我市房屋征收估價活動的指導,不定期公布我市房地產(chǎn)市場價格指數(shù)信息,供房屋征收相關各方參考。若對原評估機構的復核結果仍有異議,可向石家莊市國有土地上房屋征收價格評估專家委員會申請鑒定。五、對相關評估結果進行復核評估和鑒定的流程。存在錯誤的,評估機構應修正。公示期不得少于7日。分戶的初步評估結果應當包括評估對象的構成及其基本情況和評估價值。房屋征收部門、被征收人和注冊房地產(chǎn)估價師均需在實地查勘記錄上簽字或者蓋章確認。四、評估機構要嚴格依照程序進行實地勘察。市房屋征收部門應每年公布社會信譽好、綜合實力強、具有相應資質(zhì)的評估機構名單,供被征收人選擇。評估機構不得轉讓或者變相轉讓受托的房屋征收評估業(yè)務。未選定評估機構或選出的評估機構有違規(guī)行為的,由房屋征收部門組織抽簽、搖號等隨機方式確定評估機構。協(xié)商意見不一致的,房屋征收部門會同轄區(qū)街道辦事處或受委托的實施單位組織全體被征收人以投票方式選舉產(chǎn)生評估機構。房屋征收估價工作方案內(nèi)容應明確估價人員和現(xiàn)場負責人。三、評估機構的選定。公攤補助由評估機構依據(jù)公攤基準補助系數(shù)結合被征收房屋評估確定。評估機構需要查閱被征收房屋的房地產(chǎn)權屬檔案或相關資料的,應出示市房屋征收管理機構的證明,房產(chǎn)、國土資源管理部門以及其他相關部門應允許查閱。預評估機構在調(diào)查、認定的期間應對被征收房屋區(qū)域不同房屋的公攤補助系數(shù)進行測算調(diào)整,修正類似房地產(chǎn)的市場價格。房屋征收范圍確定后,房屋征收部門應委托房地產(chǎn)價格評估機構(以下簡稱評估機構)對擬征收范圍內(nèi)的房屋開展征收價值預評估和測算征收成本。第十二條本規(guī)定自發(fā)文之日起施行,有效期三年。對不具備實施條件的征收項目,轄區(qū)政府和相關部門要做好矛盾化解工作,把維護社會穩(wěn)定作為第一要務,待征收項目具備條件時,在制定嚴謹、可操作應急預案的基礎上,要有針對性地做好社會穩(wěn)定工作,明確應對措施,將風險降到最低程度。第十條對于可實施的征收項目,也要在風險評估報告中做出風險預測以及防范和緊急處理措施的應急預案。(五)征收項目實施中可能引發(fā)矛盾問題的化解方案、途徑,解決矛盾的具體措施。(三)對因征收項目實施產(chǎn)生影響社會治安和社會穩(wěn)定的因素,因征收可能引發(fā)的其他類型矛盾等問題進行評估預測和分析研究的相關情況。第九條風險評估報告的主要內(nèi)容:(一)征收項目的基本情況,包括項目立項、規(guī)劃、國土等部門的批準手續(xù)、征收計劃和房屋征收補償方案,征收范圍內(nèi)被征收房屋及產(chǎn)權人基本情況,補償資金和產(chǎn)權調(diào)換房源的落實等有關情況,被征收房屋的市場估價,被征收人要求產(chǎn)權調(diào)換情況,被征收房屋的租賃情況及有可能影響房屋征收工作的其它因素。第七條房屋征收部門應當制定風險評估方案并建立專項檔案,組織相關部門通過收集相關文件資料、問卷調(diào)查、民意測驗、座談走訪、聽證會等方式就國有土地上房屋征收項目在擬征收范圍內(nèi)征求意見,對社會穩(wěn)定風險進行預測和評估,也可組織專家、學者評估論證。項目所在地轄區(qū)政府、發(fā)改、規(guī)劃、國土、財政、法制、信訪、環(huán)保、司法、公安等部門依據(jù)職責分工,互相配合,做好房屋征收風險評估及社會穩(wěn)控工作。第四條風險評估堅持法制、科學、民主的原則。第二條凡在石家莊市區(qū)國有土地上進行房屋征收社會穩(wěn)定風險評估,適用本規(guī)定(以下簡稱風險評估)。第十七條本規(guī)定自發(fā)文之日起施行,有效期三年。第十五條聽證參加人享有聽證權利但逾期未提出聽證申請,無正當理由缺席聽證,或者未經(jīng)聽證主持人允許中途退出聽證的,視為放棄聽證。聽證報告應當載明下列內(nèi)容:(一)聽證事項;(二)聽證時間、地點和聽證參加人基本情況;(三)聽證參加人意見以及提供的有關證據(jù);(四)聽證組織的意見。聽證參加人拒絕簽名或者蓋章的,應當在聽證筆錄中注明。第十二條書記員應當對舉行聽證的過程和內(nèi)容如實記錄,制作聽證筆錄,并交聽證參加人確認無誤后簽名或者蓋章。第十一條聽證按下列程序進行:(一)聽證主持人介紹本人及書記員姓名、單位和職務,核對聽證參加人身份,宣布聽證注意事項,告知聽證參加人的權利和義務;(二)詢問聽證參加人是否申請聽證主持人或者書記員回避。第十條擬作出房屋征收決定的市、區(qū)人民政府或受委托部門應當在舉行聽證7日前,向聽證參加人送達聽證通知書。第九條申請參加聽證的被征收人原則上不超過20人,20人以上時應當民主推選代表參加聽證。公告應當載明擬聽證事項及申請參加聽證的登記、確認辦法。第七條聽證主持人應當具備下列條件:(一)具有主持聽證的能力;(二)熟悉相關法律知識;(三)公道正派,秉公辦事,沒有違背誠信原則的不良記錄;(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。二人或者三人共同主持聽證的,應當確定一人為首席聽證主持人。第五條聽證組織一般由聽證主持人、聽證員、書記員三至五人組成,由政府或受委托部門指定工作人員擔任。第四條聽證由擬作出房屋征收決定的市、區(qū)人民政府或受委托的部門組織召開。第三條組織聽證應當遵循合法、公開、公平、公正的原則。石家莊市市區(qū)國有土地上房屋征收聽證規(guī)定第一條為規(guī)范國有土地上房屋征收與補償聽證工作,維護當事人的合法權益,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》和《石家莊市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》的有關規(guī)定,結合本市實際,制定本規(guī)定。房屋征收部門依法建立房屋征收補償檔案;將每戶補償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。項目征收工作完成后,市房屋征收部門應將項目驗收合格情況報市政府。房屋征收部門委托具有拆除資質(zhì)的單位實施房屋拆除。被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。被征收人與房屋征收部門在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達
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