【正文】 試論述社會保障制度的意義？一、在思想文化方面（1）社會保障是各類公正公平思想的具體體現(xiàn)，不同。（3）相對貧困具有長期性。（2）相對貧困具有歷史動態(tài)性。是建立在將窮人的生活水平與其他較為不貧困的社會成員的生活水平相比較的基礎(chǔ)上的，通常這包括對作為研究對象的社會的總體平均水平的測度。（3）絕對貧困在發(fā)展方面表現(xiàn)為，由于生產(chǎn)資料的缺乏，難以維持簡單再生產(chǎn)，更難以擴(kuò)大再生產(chǎn)，從而陷入“貧困循環(huán)”之中。絕對貧困的特征主要有：（1）絕對貧困是指必需品的缺乏而導(dǎo)致生存受到威脅，這些必需品通常是指維持生存的物質(zhì)，如，食品、住房、衣服等。（6）社會保障管理行政色彩濃，社會化服務(wù)不夠。（4）社會保障法律強(qiáng)制性不夠，政策透明度差。五、論述題試述當(dāng)前我國社會保障管理存在的問題有哪些？（1）中央和地方社會保障財(cái)政責(zé)任不明確（2）統(tǒng)籌層次低，政策不統(tǒng)一，阻礙了勞動力跨地區(qū)流動，導(dǎo)致參保人社會保障權(quán)益受損。（3）屬地管理原則。社會保障管理的一般原則：（1）服務(wù)至上原則。社會優(yōu)撫是一項(xiàng)綜合性的社會保障制度，具體包括優(yōu)待、撫恤和安置三類項(xiàng)目。由于受價(jià)格、地域等因素影響，我國恩格爾系統(tǒng)變化較大，易受主觀判斷影響，且反映的貧困過于絕對，另外對基本生活費(fèi)的規(guī)定有局限性，過于偏頗。（1）優(yōu)點(diǎn)：方法簡便易行，可以用代表一般市民生活水平的恩格爾系統(tǒng)來求得社會救助受助者的消費(fèi)水平。恩格爾系數(shù)值越大，說明該地區(qū)民眾總支出中，用于食品消費(fèi)等基本生活支出的比重越高。（3）受助者需要接受家計(jì)調(diào)查。社會救助的特征：（1）國家是責(zé)任主體。社會救助的作用和特征？答：社會求助的作用：（1）緩解貧困（2）促進(jìn)分配，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。（3）待遇優(yōu)厚原則，工傷保險(xiǎn)雖然不要求個人繳費(fèi)，但在待遇上卻要其他社會保險(xiǎn)項(xiàng)目都要優(yōu)厚一些。失業(yè)的類型有哪些？（1）摩擦性失業(yè)（2）結(jié)構(gòu)性失業(yè)（3）周期性失業(yè)（4）季節(jié)性失業(yè)（5）技術(shù)性失業(yè)工傷保險(xiǎn)的一般原則？答：（1）補(bǔ)償不究過失原則，又稱無過失補(bǔ)償原則，指在勞動者負(fù)傷后，不管過失在雇主還是勞動者一方，工傷職工均可獲得收入補(bǔ)償以保障其基本生活。（3）養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的收和支出龐大。其特點(diǎn)有：（1）養(yǎng)老保險(xiǎn)承諾與兌現(xiàn)之間的時(shí)間最長。社會保障的三種體制和四種模式是什么？答；三種體制是：（1）社會民主主義福利體制；（2）自由主義福利體制；（3）合作主義福利體制。1中國老年人福利的主要內(nèi)容包括（①滿足精神文化需求②物質(zhì)生活福利③醫(yī)療保健服務(wù)④“五?！敝贫龋?社會保障管理在運(yùn)行中須遵循的原則有(①依法管理原則②公正與效率原則③與相關(guān)系統(tǒng)協(xié)調(diào)一致原則④屬地管理為主)社會保障的定義及核心內(nèi)容？答：社會保障是國家通過征稅、收費(fèi)、接受捐贈等手段籌集資金，以社會保險(xiǎn)、社會救助、社會福利和社會優(yōu)撫等方式，防范風(fēng)險(xiǎn)并為喪失勞動能力和暫時(shí)無收入者提供基本生活、為貧困者提供最低生活、為軍人提供特殊關(guān)照、為全體國民增進(jìn)生活福利的一種社會制度。與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相比，企業(yè)年金的特點(diǎn)有（①私人產(chǎn)品②通過資本市場運(yùn)作）從層次上劃分，社會保障可以劃分為（①經(jīng)濟(jì)保障②服務(wù)保障③精神保障）從目前實(shí)施狀況來看，我國最低生活保障資金主要有以下來源（①各級地方財(cái)政按比例負(fù)擔(dān)②各方出力、財(cái)政保底）。（2）退役軍隊(duì)干部的住房、接收安置、軍轉(zhuǎn)干部待遇和醫(yī)療費(fèi)用等存在很多困難。（3）存在舊思想、舊觀念的制約（“等、靠、要”思想）。2社會優(yōu)撫保障的不足：（1）國家財(cái)政投入不足，保障待遇偏低。優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)由國家和地方財(cái)政籌集，安置保障通過行政命令有計(jì)劃實(shí)施，相關(guān)單位無條件執(zhí)行。（3）保障的待遇標(biāo)準(zhǔn)具有激勵性。社會優(yōu)撫安置的特點(diǎn)：（1）保障的責(zé)任主體是國家和社會，保障對象是軍人及其家屬。（1）改變城鄉(xiāng)福利分割、單位或行業(yè)福利分割的局面，社會福利社會辦；（2）建立統(tǒng)一的社會福利事業(yè)管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu)；（3）多渠道籌集社會福利資金；（4）多層次發(fā)展社會福利事業(yè)。（3）福利制度的條塊結(jié)構(gòu)。特點(diǎn)：（1）典型的城鎮(zhèn)福利制度，覆蓋的對象主要是城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村的“五保”對象。（3）社會福利應(yīng)發(fā)展為責(zé)任主體多元性、資金來源多渠道、服務(wù)體系多層次的新型保障制度。社會福利的內(nèi)容： A、社會津貼 ； B、職業(yè)福利 ； C、社會福利設(shè)施 ； D、社會（社區(qū)）服務(wù)2世界社會福利發(fā)展歷史給我國的啟示：（1）社會福利的推進(jìn)要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。工傷社會保險(xiǎn)的特點(diǎn)：（1）實(shí)施保險(xiǎn)的強(qiáng)制性；（2）保險(xiǎn)內(nèi)容的豐富性；（3）工傷保險(xiǎn)的雇主完全責(zé)任制和無過失補(bǔ)償原則；（4）工傷賠付與工傷預(yù)防相結(jié)合；（5）保障水平的差異性和多層次性。1生育社會保險(xiǎn)改革存在的問題：（1）覆蓋面、參保率問題；（2）各地實(shí)行辦法不一致；（3）具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)不一；（4）基金統(tǒng)籌比率過高，結(jié)余量大。至今還沒找到最佳的統(tǒng)帳結(jié)合的辦法?；颊邆€人和醫(yī)療機(jī)構(gòu)均無費(fèi)用意識，致使醫(yī)療費(fèi)用持續(xù)攀升，浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重；（3）單位辦醫(yī)療形成了不少弊端。不足：政府不直接管理經(jīng)營醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，無法控制醫(yī)療市場的價(jià)格，導(dǎo)致醫(yī)療費(fèi)用的膨脹，一些貧困者的醫(yī)療需求無法得到滿足，國家的“醫(yī)療扶助”范圍較窄，限制太多。1簡述混合型醫(yī)療社會保險(xiǎn)制度：按社會成員的不同階層進(jìn)行不同的劃分，有政府提供的免費(fèi)醫(yī)療服務(wù)，有雇主資助式的醫(yī)療保險(xiǎn)制度，有個人自主參加的商業(yè)保險(xiǎn)。優(yōu)點(diǎn)：強(qiáng)調(diào)個人的自我保障意識和醫(yī)療費(fèi)用意識，有助于控制醫(yī)療費(fèi)用的非正常增長。1簡述個人保健儲蓄制度：源于英國的“職業(yè)保障基金”,以新加坡為典型。優(yōu)點(diǎn)：強(qiáng)調(diào)個人在疾病保障中的主要責(zé)任，資金由雇主和雇員共同繳納為主，國家只在特殊時(shí)提供少量資助，避免了醫(yī)療資源的浪費(fèi)現(xiàn)象；自由就醫(yī)為醫(yī)療機(jī)構(gòu)引入了競爭機(jī)制，提高了醫(yī)療效率，滿足了人們高質(zhì)量的醫(yī)療需求；醫(yī)療保險(xiǎn)中的四方（投保方、醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、醫(yī)生同業(yè)公會、醫(yī)院）聯(lián)動和相互監(jiān)督，使醫(yī)療服務(wù)有章可循。1簡述醫(yī)療“保險(xiǎn)”制度：1883年德國頒布世界上第一部《疾病保險(xiǎn)法》，其醫(yī)療保險(xiǎn)包括法定醫(yī)療保險(xiǎn)（社會醫(yī)療保險(xiǎn)）和自愿醫(yī)療保險(xiǎn)兩種。優(yōu)點(diǎn)：最大程度上滿足全民的醫(yī)療保障需求，促進(jìn)了國民身體素質(zhì)的提高、社會的穩(wěn)定和發(fā)展、激發(fā)人們的生產(chǎn)積極性。1簡述福利國家醫(yī)療保障制度：1911年英國通過《國民保險(xiǎn)法》，是歷史上第一部醫(yī)療保險(xiǎn)法規(guī)，“貝弗里奇報(bào)告”是制度的大綱。1醫(yī)療保險(xiǎn)的特征和對象：（1）保障的內(nèi)容是全體社會成員的健康；（2）保障手段是提供醫(yī)療技術(shù)服務(wù)；（3）它比其他社會保險(xiǎn)項(xiàng)目更復(fù)雜；（4）它的社會效應(yīng)要在很長時(shí)間后才顯現(xiàn)出來。原因：(1)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，繳費(fèi)困難；(2)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人群結(jié)構(gòu)變化，養(yǎng)老負(fù)擔(dān)系數(shù)提高；(3)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征收手段落后；(4)企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老待遇偏高。1城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展方向及前景：目前城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)建立社會養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，保護(hù)“老人”和“中人”的養(yǎng)老權(quán)益。統(tǒng)一的企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的原則：（1）社會互濟(jì)與自我保障相結(jié)合原則（或社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合）；（2）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)要保障基本生活的原則；（3）新老辦法平穩(wěn)銜接、待遇水平基本平衡的原則；（4）社會養(yǎng)老保險(xiǎn)行政管理與基金管理體制分開的原則；（5）逐步提高養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次的原則。推廣分類施助和差異施助，區(qū)分基本生活救助和其他專項(xiàng)救助。今后要逐步過渡到主要由財(cái)政負(fù)擔(dān)的方式，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌面向全民的低保制度，由各級財(cái)政合理分擔(dān)。目前大多數(shù)低保標(biāo)準(zhǔn)還很低，只解決生活救濟(jì)、溫飽問題。資金來源靠全社會的公共資金無償提供。社會保障制度的實(shí)施對美日經(jīng)濟(jì)發(fā)展起“穩(wěn)定器”的作用：（1）緩和經(jīng)濟(jì)危機(jī)、協(xié)調(diào)社會矛盾、促進(jìn)社會穩(wěn)定；（2）通過國民收入再分配，調(diào)節(jié)了宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，增加了社會有效需求；（3）政府的福利支出在相當(dāng)程度上彌補(bǔ)了個人、家庭對勞動力培訓(xùn)和訓(xùn)練費(fèi)用支出的不足，有利于培養(yǎng)和開發(fā)本國人力資源。它促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、穩(wěn)定了社會。德國的社會保障制度的特點(diǎn)、作用及存在的問題：德國的社會保障制度以社會保險(xiǎn)制度為核心內(nèi)容，并輔以社會救濟(jì)和社會福利為特征。社會保障資金運(yùn)行理論的主要內(nèi)容：社會保障資金的籌集原則，不同籌資模式的特點(diǎn)及適用條件，社會保障儲備基金規(guī)模的確定和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，社會保障基金支付的原則、方式及程序，社會保險(xiǎn)、社會福利、社會救助等不同的社會保障資金的運(yùn)行特點(diǎn)及相互間的區(qū)別與聯(lián)系，社會保障儲備基金投資的理論和方法等。1普遍保障制度：即“人頭”補(bǔ)助制度，對公民或居民，不論其收入、工作或財(cái)產(chǎn)如何，均按統(tǒng)一 ； 標(biāo)準(zhǔn)提供現(xiàn)金補(bǔ)助。1隱性失業(yè)：未曾表現(xiàn)出來但事實(shí)上確實(shí)存在失業(yè)或就業(yè)不充分的現(xiàn)象。摩擦失業(yè)：由勞動力供需矛盾而引起的失業(yè)現(xiàn)象。失業(yè)：指達(dá)到法定年齡（勞動力年齡）并有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的人得不到適當(dāng)?shù)木蜆I(yè)機(jī)會，包括已經(jīng)就業(yè)而被解雇，且正在等待或?qū)で笮碌木蜆I(yè)機(jī)會的一種社會現(xiàn)象。只要符合所定的標(biāo)準(zhǔn)即可領(lǐng)取養(yǎng)老金，其量的多少跟他過去對養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的貢獻(xiàn)無關(guān)或關(guān)系不大。貧困線：最起碼的生活水平或與社會平均生活水平間的差距的一個量的界定。絕對貧困：缺乏滿足最低生活需要的條件和手段，沒有生活必需的食物、衣服、住所，饑寒交迫、陷于絕境。第三篇：電大社會保障學(xué)名詞解釋、簡答題匯集二、名詞解釋社會保障基金投資：社會保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)或受其委托的機(jī)構(gòu)，用社會保險(xiǎn)基金購買國家政策和法律許可的特定的金融資產(chǎn)或?qū)嶋H資產(chǎn)，以期獲得適當(dāng)預(yù)期收益的投資行為。5中國傳統(tǒng)文化的基本精神有哪些？答：中國傳統(tǒng)文化的基本精神主要有：一是自強(qiáng)不息的進(jìn)取精神，二是憂國憂民的愛國精神，三是修身為本的重德精神，四是和而不同的寬容精神，五是注重實(shí)用的實(shí)踐精神，六是生態(tài)平衡、天人合一的和諧精神。三是通過教育、培訓(xùn)，推廣企業(yè)禮儀。問題：一是以企業(yè)價(jià)值觀為指導(dǎo)，以企業(yè)道德準(zhǔn)則為規(guī)范，梳理、整合企業(yè)的風(fēng)俗和傳統(tǒng)。三是企業(yè)禮儀可以增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、向心力。作用：一是企業(yè)禮儀體現(xiàn)并固化了企業(yè)價(jià)值觀。5企業(yè)家在企業(yè)文化傳播中的地位和作用？答：企業(yè)家是企業(yè)文化傳播的主導(dǎo)者，是企業(yè)文化傳播的組織者和示范者。5企業(yè)制度文化在企業(yè)理念轉(zhuǎn)化中的作用是什么？ 答：1）企業(yè)制度通過規(guī)范，即各種制度、守則及規(guī)章，倡導(dǎo)企業(yè)理念；2）企業(yè)制度通過各種形式、運(yùn)作程序及權(quán)利、義務(wù)的安排，體現(xiàn)了企業(yè)倡導(dǎo)的某種價(jià)值準(zhǔn)則，即企業(yè)制度所規(guī)定的工作、行為方式直接影響并改變著企業(yè)全體成員的思想觀念和行為模式，使其受到潛移默化的影響。企業(yè)成員的自律意識越強(qiáng)，就越能自覺地遵守企業(yè)道德，制度文化的作用就越發(fā)不易顯示出來。企業(yè)道德一旦形成，就在內(nèi)部員工中建立起信念，成為行為的自律。企業(yè)制度文化對企業(yè)全體成員的約束，帶有一定的限制性和他律性。50、簡述企業(yè)制度文化與企業(yè)道德的關(guān)系？ 答：1）企業(yè)制度文化是一種“規(guī)范”文化。4企業(yè)精神有哪些基本特點(diǎn)？如何培育企業(yè)精神?答：基本特點(diǎn)：1）企業(yè)精神是在企業(yè)長期實(shí)踐、精心培育起來的“精神內(nèi)核”；2）企業(yè)精神是為全體員工認(rèn)同的、健康向上的群體意識；3）企業(yè)精神是員工追求的價(jià)值尺度；4）企業(yè)家是企業(yè)精神的倡導(dǎo)者。3)企業(yè)使命是企業(yè)對社會的根本態(tài)度,因此，企業(yè)使命中必須包含社會責(zé)任的內(nèi)容。愿景作用：第一，企業(yè)愿景能喚起全體員工發(fā)自內(nèi)心的熱切企盼；第二，企業(yè)愿景孕育員工無限的創(chuàng)造力；第三，企業(yè)愿景能激發(fā)強(qiáng)大的驅(qū)動力；第四，企業(yè)愿景是方向舵，使企業(yè)在任何時(shí)候都不迷失方向。2）企業(yè)共同愿景要建立在員工個人愿景之上。4企業(yè)文化的積極功能有哪些？ 答：企業(yè)文化具有導(dǎo)向功能、凝聚功能、規(guī)范功能、激勵功能、輻射功能和協(xié)調(diào)功能等六大積極功能。本質(zhì)特征：管理學(xué)特征、人文特征和民族特征。4企業(yè)文化理論的形成，經(jīng)歷了哪幾個管理理論的發(fā)展階段？答：企業(yè)文化理論的形成，主要經(jīng)歷了泰勒的科學(xué)管理理論階段、人際關(guān)系學(xué)說與行為科學(xué)理論階段、現(xiàn)代管理理論的叢林階段到企業(yè)文化理論階段。而在市場競爭日益激烈的今天，企業(yè)需要對市場做出越來越快的反映，這種傳統(tǒng)的經(jīng)營管理系統(tǒng)已經(jīng)難以適應(yīng)。三是每個環(huán)節(jié)由相應(yīng)的職能部門負(fù)責(zé)，每一部門只負(fù)責(zé)其職能范圍內(nèi)的工作。4企業(yè)再造理論產(chǎn)生的實(shí)踐背景是什么？其主要特征有哪些？答：企業(yè)再造理論產(chǎn)生的實(shí)踐背景，一是傳統(tǒng)經(jīng)營管理運(yùn)行系統(tǒng)是以產(chǎn)品為龍頭來帶動生產(chǎn)、營銷和人力資源等各個環(huán)節(jié)的。思考和認(rèn)識角度的改變，導(dǎo)致了美國管理界從理論層面的高度來總結(jié)那些在日本企業(yè)行之有效的做法，并且參照本國企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建起企業(yè)管理的新的理論。一是日本經(jīng)濟(jì)對美國經(jīng)濟(jì)的沖擊，使美國這個出口貿(mào)易大國的神話被打破。4運(yùn)用CI理論設(shè)計(jì)出的MI在何時(shí)導(dǎo)入企業(yè)合適呢?答：l）當(dāng)企業(yè)環(huán)境發(fā)生根本性改變，而原有的理念又有很大影響時(shí)，必須放棄傳統(tǒng)的價(jià)值觀重塑理念；2）當(dāng)行業(yè)處于高度競爭之中，并且環(huán)境變化迅速時(shí)需要導(dǎo)入MI；3）當(dāng)企業(yè)業(yè)績表現(xiàn)平庸或不佳時(shí)，需要重新調(diào)整企業(yè)理念度過難關(guān)；4）當(dāng)企業(yè)剛剛踏入大公司的門檻時(shí)，就需要塑造出高強(qiáng)化、強(qiáng)滲透性的理念，使企業(yè)以高層次的新身份自立于社會；5）當(dāng)企業(yè)的發(fā)展迅速時(shí)，由于大批新的職工進(jìn)入企業(yè)，在事實(shí)上使原有理念發(fā)生了變化，不再完好，這就需要重新塑造一套完整有效的企業(yè)理念。3）建設(shè)企業(yè)文化是塑造企業(yè)形象的內(nèi)容和基礎(chǔ)。2）企業(yè)形象是一種“文化資本積累”。3目前我國CI發(fā)展中存在哪些主要問題？答：1）有些企業(yè)仍對CI持懷疑態(tài)度，認(rèn)為CI只是裝點(diǎn)門面，不實(shí)用；有的企業(yè)不明CI真諦，錯把VI當(dāng)CI，忽視整體形象的塑造；2）有的企業(yè)在CI設(shè)計(jì)和導(dǎo)入時(shí)崇洋媚外、急功近利，貪圖一勞永逸，忽視了CI設(shè)計(jì)和導(dǎo)入作為理代管理的重要戰(zhàn)略是一個只有起點(diǎn)而永無終點(diǎn)的螺旋上升過程，因而欲速則不達(dá)；3）有的企業(yè)認(rèn)為CI只是領(lǐng)導(dǎo)的事，與廣大職工關(guān)系不大，從而使CI失去向心力和凝聚力的功能，舍本而逐末；4）還有很多的企業(yè)在設(shè)計(jì)MI時(shí)缺乏個性，人云亦云，理念定位雷同等。3造就我國高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍的條件和機(jī)制？答： 1)盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度； 2)改變企業(yè)家的形成機(jī)制；3)形成企業(yè)家的激勵機(jī)制；4)去除陳舊觀念，創(chuàng)造企業(yè)家成長的社會氣氛；5)加強(qiáng)對企業(yè)家的培訓(xùn)；