【正文】 附件：漢中市中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）過渡辦法（試行）漢中市中小學(xué)教師水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件（試行）漢中市中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）評(píng)審辦法（試行）漢中市中小學(xué)教師教育教學(xué)能力測(cè)試答辯規(guī)則（試行）。遇到重要情況要及時(shí)向兩局報(bào)告。人社部門負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革，教育部門要發(fā)揮行業(yè)管理職能，積極做好中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，共同完成好中小學(xué)教師職稱制度改革擴(kuò)大試點(diǎn)任務(wù)。（三）平穩(wěn)過渡，穩(wěn)慎實(shí)施要充分認(rèn)識(shí)中小學(xué)教師職稱制度改革擴(kuò)大試點(diǎn)工作的復(fù)雜性，妥善做好新老人員過渡和新舊政策銜接工作，平穩(wěn)過渡，確保中小學(xué)教師職稱制度改革擴(kuò)大試點(diǎn)工作順利有序推進(jìn)。要成立以當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)牽頭的改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)改革的組織領(lǐng)導(dǎo)。（三）總結(jié)階段（2013年7月）按照改革實(shí)施工作要求，認(rèn)真組織自查和檢查，進(jìn)行全面總結(jié)，形成改革工作總結(jié)報(bào)告，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出進(jìn)一步深化完善改革的意見建議。過渡人員審批。對(duì)改革前取得中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職稱任職資格且聘用到相應(yīng)崗位的人員，按照原中小學(xué)教師職稱與統(tǒng)一后的職稱（職務(wù)）對(duì)應(yīng)關(guān)系，直接過渡到統(tǒng)一后的職稱體系。印發(fā)實(shí)施方案及配套文件，召開全市深化中小學(xué)教師職稱制度改革擴(kuò)大試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)改革工作進(jìn)行動(dòng)員部署，明確目標(biāo)任務(wù)，提出工作要求。四、改革試點(diǎn)的工作進(jìn)度及時(shí)間安排（一）準(zhǔn)備階段（2013年4月至5月）各縣區(qū)成立深化中小學(xué)教師職稱制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)，抽調(diào)精干力量組成工作班子；深入調(diào)查研究，摸清底數(shù)，掌握了解情況；研究制定改革工作實(shí)施方案及配套文件。三、改革試點(diǎn)的期限與范圍（一）改革試點(diǎn)期限從2013年4月開始至2013年7月結(jié)束。進(jìn)一步完善中小學(xué)教師考核制度和聘后管理制度。全面履行中小學(xué)教師聘用制度和崗位管理制度，實(shí)現(xiàn)職務(wù)聘任和崗位聘用的統(tǒng)一。推行評(píng)審結(jié)果公示制度，增加評(píng)審工作的透明度。（三）創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制按照分類改革、分類管理的要求，建立健全以同行專家評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制，完善評(píng)委會(huì)的組織管理辦法，健全評(píng)委會(huì)工作程序和評(píng)審規(guī)則，建立評(píng)審專家責(zé)任制。（二）完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 制定中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)實(shí)施素質(zhì)教育和課程改革的新要求，充分體現(xiàn)中小學(xué)教師職業(yè)特點(diǎn)，著眼于中小學(xué)教師隊(duì)伍長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，充分考慮教書育人工作的專業(yè)性、實(shí)踐性、長(zhǎng)期性，堅(jiān)持育人為本、德育為先。統(tǒng)一后的中小學(xué)教師職稱，與原中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職稱的對(duì)應(yīng)關(guān)系是：原中學(xué)高級(jí)教師（含在小學(xué)中的中學(xué)高級(jí)教師）對(duì)應(yīng)高級(jí)教師；原中學(xué)一級(jí)教師和小學(xué)高級(jí)教師對(duì)應(yīng)一級(jí)教師；原中學(xué)二級(jí)教師和小學(xué)一級(jí)教師對(duì)應(yīng)二級(jí)教師；原中學(xué)三級(jí)教師和小學(xué)二級(jí)、三級(jí)教師對(duì)應(yīng)三級(jí)教師。統(tǒng)一職稱等級(jí)和名稱，初級(jí)設(shè)員級(jí)和助理級(jí)，高級(jí)設(shè)副高級(jí)和正高級(jí)。（二）基本原則堅(jiān)持以人為本，遵循中小學(xué)教師成長(zhǎng)規(guī)律和職業(yè)特點(diǎn)，提高中小學(xué)教師職業(yè)地位，促進(jìn)中小學(xué)教師全面發(fā)展；堅(jiān)持統(tǒng)一制度，分類管理，建立統(tǒng)一的制度體系，體現(xiàn)中學(xué)和小學(xué)的不同特點(diǎn)；堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出，切實(shí)維護(hù)中小學(xué)教師的合法權(quán)益；堅(jiān)持重師德、重能力、重業(yè)績(jī)、重貢獻(xiàn)，激勵(lì)中小學(xué)教師提高教書育人水平；堅(jiān)持與中小學(xué)聘用制度和崗位管理制度相配套，積極穩(wěn)妥、協(xié)同推進(jìn)，妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。第五篇：漢中市深化中小學(xué)教師職稱制度漢中市深化中小學(xué)教師職稱制度 改革擴(kuò)大試點(diǎn)工作實(shí)施方案為促進(jìn)教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，積極推進(jìn)職稱制度分類改革，根據(jù)陜西省人力資源和社會(huì)保障廳、教育廳《關(guān)于印發(fā)陜西省深化中小學(xué)教師職稱制度改革擴(kuò)大試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》文件精神和要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。不過，我覺得，應(yīng)該加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，成立專門的教師行業(yè)協(xié)會(huì)，使之成為真正的非政府組織，作為教師職業(yè)準(zhǔn)入和水平認(rèn)定的權(quán)威機(jī)構(gòu)，弱化政府職能部門的作用。許多原來要好的教師，因此反目成仇，甚至還動(dòng)用了黑社會(huì)，增添紀(jì)委等部門麻煩和工作成本。因?yàn)橐驗(yàn)榻處熞彩侨?，也存在心理失衡問題。辦好學(xué)校，要靠90%以上教師。而工作的性質(zhì)和工作量沒因職稱變化改變，外甥提燈籠———照舊（照舅）；原來教什么還是什么，上多少節(jié)還是多少節(jié)，只不過工資大改變，而且嚴(yán)重影響退休待遇。目前教師工資以職稱取酬，由于學(xué)校中、高級(jí)職稱有名額限制的，特別是高級(jí)。比如，職稱計(jì)算機(jī)考試、職稱英語考試和一年一次的教師繼續(xù)教育培訓(xùn)，均是借提高教師素質(zhì)之名而行聚斂錢財(cái)之實(shí)，此項(xiàng)“陋規(guī)”早應(yīng)廢除，卻至今仍大行其道，皆因特殊利益群體的存在所致。理由之四，職稱評(píng)定催生了一種特殊形式的腐敗，催生了一個(gè)特殊的利益群體。理由之三，由于職稱評(píng)定不是依據(jù)教學(xué)質(zhì)量，必然會(huì)促使中小學(xué)教師想方設(shè)法尋找各種機(jī)會(huì)滿足必要條件，造成社會(huì)資源的巨大浪費(fèi)和社會(huì)道德水準(zhǔn)的進(jìn)一步下滑。現(xiàn)在的實(shí)際情況是需要晉升職稱的人比較多，而政府計(jì)劃中的指標(biāo)比較少，在這種供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于需求的資源約束條件下，個(gè)人晉升職稱需要付出的代價(jià)便高出了許多，從而造成了高昂的社會(huì)成本。以這些外在的形式化的東西作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，顯然有失公平。中小學(xué)教師的主要任務(wù)是教給學(xué)生知識(shí)、培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、陶冶學(xué)生的道德情操，把學(xué)生培養(yǎng)成合格的、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的人才。教齡、論文、論著、榮譽(yù)等等，是晉升職稱必不可少的條件，特別是高級(jí)職稱要求更嚴(yán)。既補(bǔ)償過去工資過低，又肯定老教師的經(jīng)驗(yàn)值及貢獻(xiàn)，鼓勵(lì)老師安心的長(zhǎng)期從教。如果真的有大師級(jí)的論文應(yīng)公開發(fā)表，并頒發(fā)榮譽(yù)證書，發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)金。3：評(píng)職稱應(yīng)取消論文。2：必須全員輪崗，每位老師都必須要排隊(duì)輪流去農(nóng)村支教。職稱僅僅是榮譽(yù)。其實(shí)不然，你只要深入實(shí)際，看一看聽一聽就知道，找點(diǎn)數(shù)據(jù)分析分析就明白了，職稱其實(shí)早已失去了應(yīng)有的光環(huán)，若不是為了幾個(gè)錢，誰還在乎呢？既然中小學(xué)教師職稱制度已經(jīng)妨礙了教師積極性的發(fā)揮，成了實(shí)現(xiàn)教育公平的絆腳石，那就說明這個(gè)制度已經(jīng)失去了存在的意義。這個(gè)不須多說，有心人只要看看很多教師評(píng)上高級(jí)職稱就萬事無憂，可以不上課去打雜或者少上課就明白了。那還堪為人師表，又怎能理直氣壯地教育學(xué)生呢？五、在教師職稱制度下，按勞分配變成了按職稱分配。獲得相應(yīng)職稱的教師因被迫不正當(dāng)付出，也內(nèi)心不得安寧。由于教師中、高級(jí)職稱名額有限，每年到了評(píng)定職稱的時(shí)候，各位有條件上的教師，都使盡渾身解數(shù)，采取目前我們這個(gè)社會(huì)能采用的種種手段（這些手段說來也簡(jiǎn)單，無非吃、喝、送、玩以致獻(xiàn)身），爭(zhēng)取把職稱撈到手。如此一來，教師被職稱和骨干分成了三、六、九等，哪里還能形成什么“教育合力”，哪里還會(huì)有什么教育效果呢？四、給教師評(píng)定職稱，既扭曲了教師的心靈和人格，也成了有關(guān)政府部門斂財(cái)和部分基層領(lǐng)導(dǎo)腐敗的手段。現(xiàn)在又來培訓(xùn)各級(jí)骨干教師，被培訓(xùn)的骨干也與職稱、年齡等條件掛鉤。與此形成鮮明對(duì)比的是有能力資歷深業(yè)績(jī)突出而沒有評(píng)上高級(jí)職稱的也不在少數(shù)。教師之間經(jīng)過了職稱的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，難免會(huì)離心離德，甚至相互嫉恨和拆臺(tái)。教師也食人間煙火，當(dāng)然也要講求物質(zhì)利益，人人都希望獲得自己應(yīng)得的物質(zhì)利益，才會(huì)心甘情愿地為教育事業(yè)作出積極的貢獻(xiàn)。三、給中小學(xué)教師評(píng)定職稱的制度，極大地妨礙了“教育合力”的形成，降低了教育的有效性。教育活動(dòng)的主導(dǎo)者是教師，對(duì)教師都不公平了，還談什么教育公平。現(xiàn)在各地又實(shí)行教師職稱編制管理，根據(jù)各地編制管理的文件精神，不僅繼續(xù)維持這種現(xiàn)狀，而且更有所加劇。結(jié)果造成大量活的優(yōu)質(zhì)教育資源——教師，迅速集中到城里，城里的學(xué)校和重點(diǎn)中小學(xué)教師大量超編，偏遠(yuǎn)地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校嚴(yán)重缺編，只好請(qǐng)代課教師上課。在給教師評(píng)定職稱以前，原本教師還不那么刻意追求進(jìn)城，進(jìn)重點(diǎn)學(xué)校。這些重點(diǎn)中小學(xué)都在城里，教師的中、高級(jí)職稱有限額且大都向城市的重點(diǎn)中小學(xué)校傾斜。二、給中小學(xué)教師評(píng)定職稱的制度，妨礙了教育公平的實(shí)現(xiàn)。有人總結(jié)教師職稱評(píng)聘制度有三大功能：一、是摧生腐敗，為官員特別是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)謀福利；二是鼓勵(lì)虛假，為投機(jī)鉆營(yíng)創(chuàng)造條件而且極大地?cái)牧松鐣?huì)風(fēng)氣；三是泯滅人性，不管男女老少都去的爭(zhēng)個(gè)你死我活，從而扭曲教師的心靈，貶低教師的人格。中小學(xué)教師職稱制度的弊端表現(xiàn)在：一、這個(gè)職稱評(píng)定制度已經(jīng)落后于時(shí)代，是中小學(xué)教師的噩夢(mèng)，是當(dāng)今教育的一大弊端。于是便出現(xiàn)了摘到“桃子”的因?yàn)榭梢韵硎芤簧辉谂?；摘不到“桃子”的因?yàn)椤疤易印碧y摘或摘不到而不在努力。然而，近幾年教師卻不買這個(gè)帳了，其原因是“職稱”這個(gè)“桃子”已經(jīng)摘到手的就永遠(yuǎn)屬于你了，沒摘到的又很難摘了或者一生也摘不到了。中小學(xué)教師職稱評(píng)定評(píng)定制度是八十年代我國(guó)教育改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)我國(guó)教育的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用，但近幾年，其作用在明顯減弱。大凡一