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正文內(nèi)容

保險(xiǎn)公司內(nèi)部審計(jì)指引(試行)(參考版)

2024-10-13 13:22本頁面
  

【正文】 。本制度未盡事宜,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定執(zhí)行。對主要項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行后續(xù)審計(jì),檢查被審計(jì)對象對審計(jì)意見、審計(jì)決定的采納及執(zhí)行情況和效果。審計(jì)小組應(yīng)在審計(jì)工作結(jié)束后7日內(nèi)對審計(jì)工作底稿、審計(jì)取證記錄、審計(jì)報(bào)告、反饋意見、整改方案等文件資料按照檔案管理要求整理歸檔。被審計(jì)對象就報(bào)告中所提出的問題和意見制訂整改方案進(jìn)行整改,審計(jì)人員有權(quán)就整改情況進(jìn)行檢查。報(bào)告送達(dá)。報(bào)告審定。第十七條 報(bào)告階段征求意見。審計(jì)小組依據(jù)項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃和審計(jì)方案,審計(jì)小組在實(shí)施審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題可隨時(shí)向有關(guān)單位和人員提出改進(jìn)的建議,編制審計(jì)工作底稿。通知被審計(jì)對象通知被審計(jì)對象,要求被審計(jì)對象提前準(zhǔn)備好生產(chǎn)、經(jīng)營及財(cái)務(wù)活動的相關(guān)的單據(jù)、憑證、賬表、文件等資料。主審人員負(fù)責(zé)制定審計(jì)方案。成立審計(jì)小組。第五章 審計(jì)工作程序第十七條 準(zhǔn)備階段確定項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃。有權(quán)對被審計(jì)對象提出改進(jìn)經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的建議,并監(jiān)督建議的執(zhí)行情況。對與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的部門和個(gè)人進(jìn)行詢查,并取得有關(guān)證明材料。參與有關(guān)業(yè)務(wù)部門研究制定和修改有關(guān)規(guī)章制度并督促落實(shí)。第十六條審計(jì)部的權(quán)限:有權(quán)要求有關(guān)單位按時(shí)報(bào)送生產(chǎn)、經(jīng)營、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況、決算、財(cái)務(wù)報(bào)告和其他有關(guān)文件、資料。經(jīng)營責(zé)任單位的經(jīng)營責(zé)任制度、責(zé)任狀況及合同。公司規(guī)章制度,董事會決議。第十四條 對違反審計(jì)工作規(guī)定的單位和個(gè)人由根據(jù)情節(jié)輕重,給予行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰,或者提請有關(guān)部門處理。第十二條 審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng),與被審計(jì)對象或者審計(jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系的或者利益沖突的,應(yīng)當(dāng)回避。審計(jì)部門負(fù)責(zé)人必須具有中、高級專業(yè)技術(shù)職稱與實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。第九條 審計(jì)部應(yīng)當(dāng)配備具備必要專業(yè)知識、相應(yīng)業(yè)務(wù)能力、堅(jiān)持原則、具有良好職業(yè)道德的審計(jì)人員。董事長交辦的舞弊調(diào)查及其他審計(jì)事宜。專項(xiàng)審計(jì)。交接、離任審計(jì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。項(xiàng)目預(yù)決算審計(jì)。內(nèi)部控制審計(jì)。第七條 工作范圍:財(cái)務(wù)審計(jì)。監(jiān)督檢查審計(jì)決定的執(zhí)行及落實(shí)情況。負(fù)責(zé)收集審計(jì)證據(jù),編制審計(jì)底稿。第六條 內(nèi)部審計(jì)的職責(zé)制定內(nèi)部審計(jì)工作制度,編制審計(jì)工作計(jì)劃報(bào)董事長審批。內(nèi)部審計(jì)工作是在本公司內(nèi)部建立的一種獨(dú)立評價(jià)職能。第四條 公司所屬財(cái)務(wù)部門、各子公司財(cái)務(wù)部門均應(yīng)按照本制度規(guī)定,接受內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。第二條 本制度所稱審計(jì)對象,特指本公司財(cái)務(wù)部門、各子公司財(cái)務(wù)部門及相關(guān)責(zé)任人員。六、非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的重大缺陷[參見標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告相關(guān)段落表述。盡管我們無法對公司財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的有效性發(fā)表意見,但在我們實(shí)施的有限程序的過程中,發(fā)現(xiàn)了以下重大缺陷:[指出注冊會計(jì)師已識別出的重大缺陷,并說明重大缺陷的性質(zhì)及其對財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的影響程度。]四、財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì)意見由于審計(jì)范圍受到上述限制,我們未能實(shí)施必要的審計(jì)程序以獲取發(fā)表意見所需的充分、適當(dāng)證據(jù),因此,我們無法對公司財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的有效性發(fā)表意見。[刪除注冊會計(jì)師的責(zé)任段,“一、企業(yè)對內(nèi)部控制的責(zé)任”和“二、內(nèi)部控制的固有局限性”參見標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告相關(guān)段落表述。六、非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的重大缺陷[參見標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告相關(guān)段落表述。]有效的內(nèi)部控制能夠?yàn)樨?cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息的真實(shí)完整提供合理保證,而上述重大缺陷使公司內(nèi)部控制失去這一功能。]四、導(dǎo)致否定意見的事項(xiàng)重大缺陷,是指一個(gè)或多個(gè)控制缺陷的組合,可能導(dǎo)致企業(yè)嚴(yán)重偏離控制目標(biāo)。會計(jì)師事務(wù)所 中國注冊會計(jì)師:(簽名并蓋章)(蓋章)中國注冊會計(jì)師:(簽名并蓋章)中國市 年月日內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告股份有限公司全體股東:按照《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引》及中國注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的相關(guān)要求,我們審計(jì)了股份有限公司(以下簡稱公司)年月日的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的有效性。]六、強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)我們提醒內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告使用者關(guān)注,(描述強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)的性質(zhì)及其對內(nèi)部控制的重大影響)。會計(jì)師事務(wù)所 中國注冊會計(jì)師:(簽名并蓋章)(蓋章)中國注冊會計(jì)師:(簽名并蓋章)中國市 年月日內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告股份有限公司全體股東:按照《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引》及中國注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的相關(guān)要求,我們審計(jì)了股份有限公司(以下簡稱公司)年月日的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的有效性。需要指出的是,我們并不對公司的非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制發(fā)表意見或提供保證。五、非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的重大缺陷在內(nèi)部控制審計(jì)過程中,我們注意到公司的非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制存在重大缺陷[描述該缺陷的性質(zhì)及其對實(shí)現(xiàn)相關(guān)控制目標(biāo)的影響程度]。此外,由于情況的變化可能導(dǎo)致內(nèi)部控制變得不恰當(dāng),或?qū)刂普吆统绦蜃裱某潭冉档?,根?jù)內(nèi)部控制審計(jì)結(jié)果推測未來內(nèi)部控制的有效性具有一定風(fēng)險(xiǎn)。二、注冊會計(jì)師的責(zé)任我們的責(zé)任是在實(shí)施審計(jì)工作的基礎(chǔ)上,對財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的有效性發(fā)表審計(jì)意見,并對注意到的非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的重大缺陷進(jìn)行披露。附錄:內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告的參考格式內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告股份有限公司全體股東:按照《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引》及中國注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的相關(guān)要求,我們審計(jì)了股份有限公司(以下簡稱公司)年月日的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的有效性。第七章 記錄審計(jì)工作第三十四條 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)按照《中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1131號——審計(jì)工作底稿》的規(guī)定,編制內(nèi)部控制審計(jì)工作底稿,完整記錄審計(jì)工作情況。注冊會計(jì)師知悉對企業(yè)內(nèi)部控制自我評價(jià)基準(zhǔn)日內(nèi)部控制有效性有重大負(fù)面影響的期后事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)對財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制發(fā)表否定意見。第三十三條 在企業(yè)內(nèi)部控制自我評價(jià)基準(zhǔn)日并不存在、但在該基準(zhǔn)日之后至審計(jì)報(bào)告日之前(以下簡稱期后期間)內(nèi)部控制可能發(fā)生變化,或出現(xiàn)其他可能對內(nèi)部控制產(chǎn)生重要影響的因素。注冊會計(jì)師在已執(zhí)行的有限程序中發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制存在重大缺陷的,應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告中對重大缺陷做出詳細(xì)說明。第三十一條 注冊會計(jì)師審計(jì)范圍受到限制的,應(yīng)當(dāng)解除業(yè)務(wù)約定或出具無法表示意見的內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告,并就審計(jì)范圍受到限制的情況,以書面形式與董事會進(jìn)行溝通。第三十條 注冊會計(jì)師認(rèn)為財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制存在一項(xiàng)或多項(xiàng)重大缺陷的,除非審計(jì)范圍受到限制,應(yīng)當(dāng)對財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制發(fā)表否定意見。第二十九條 注冊會計(jì)師認(rèn)為財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制雖不存在重大缺陷,但仍有一項(xiàng)或者多項(xiàng)重大事項(xiàng)需要提請內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告使用者注意的,應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告中增加強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段予以說明。標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列要素:(一)標(biāo)題;(二)收件人;(三)引言段;(四)企業(yè)對內(nèi)部控制的責(zé)任段;(五)注冊會計(jì)師的責(zé)任段;(六)內(nèi)部控制固有局限性的說明段;(七)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì)意見段;(八)非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制重大缺陷描述段;(九)注冊會計(jì)師的簽名和蓋章;(十)會計(jì)師事務(wù)所的名稱、地址及蓋章;(十一)報(bào)告日期。第二十六條 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)對獲取的證據(jù)進(jìn)行評價(jià),形成對內(nèi)部控制有效性的意見。注冊會計(jì)師認(rèn)為審計(jì)委員會和內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對內(nèi)部控制的監(jiān)督無效的,應(yīng)當(dāng)就此以書面形式直接與董事會和經(jīng)理層溝通。第二十五條 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)與企業(yè)溝通審計(jì)過程中識別的所有控制缺陷。書面聲明應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)企業(yè)董事會認(rèn)可其對建立健全和有效實(shí)施內(nèi)部控制負(fù)責(zé);(二)企業(yè)已對內(nèi)部控制的有效性作出自我評價(jià),并說明評價(jià)時(shí)采用的標(biāo)準(zhǔn)以及得出的結(jié)論;(三)企業(yè)沒有利用注冊會計(jì)師執(zhí)行的審計(jì)程序及其結(jié)果作為自我評價(jià)的基礎(chǔ);(四)企業(yè)已向注冊會計(jì)師披露識別出的所有內(nèi)部控制缺陷,并單獨(dú)披露其中的重大缺陷和重要缺陷;(五)企業(yè)對于注冊會計(jì)師在以前審計(jì)中識別的重大缺陷和重要缺陷,是否已經(jīng)采取措施予以解決;(六)企業(yè)在內(nèi)部控制自我評價(jià)基準(zhǔn)日后,內(nèi)部控制是否發(fā)生重大變化,或者存在對內(nèi)部控制具有重要影響的其他因素。第二十二條 表明內(nèi)部控制可能存在重大缺陷的跡象,主要包括:(一)注冊會計(jì)師發(fā)現(xiàn)董事、監(jiān)事和高級管理人員舞弊;(二)企業(yè)更正已經(jīng)公布的財(cái)務(wù)報(bào)表;(三)注冊會計(jì)師發(fā)現(xiàn)當(dāng)期財(cái)務(wù)報(bào)表存在重大錯(cuò)報(bào),而內(nèi)部控制在運(yùn)行過程中未能發(fā)現(xiàn)該錯(cuò)報(bào);(四)企業(yè)審計(jì)委員會和內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對內(nèi)部控制的監(jiān)督無效。第二十一條 在確定一項(xiàng)內(nèi)部控制缺陷或多項(xiàng)內(nèi)部控制缺陷的組合是否構(gòu)成重大缺陷時(shí),注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)評價(jià)補(bǔ)償性控制(替代性控制)的影響。第四章 評價(jià)控制缺陷第二十條 內(nèi)部控制缺陷按其成因分為設(shè)計(jì)缺陷和運(yùn)行缺陷,按其影響程度分為重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷。第十八條 注冊會計(jì)師對于內(nèi)部控制運(yùn)行偏離設(shè)計(jì)的情況(即控制偏差),應(yīng)當(dāng)確定該偏差對相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評估、需要獲取的證據(jù)以及控制運(yùn)行有效性結(jié)論的影響。詢問本身并不足以提供充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù)。與內(nèi)部控制相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)越高,注冊會計(jì)師需要獲取的證據(jù)應(yīng)越多。如果某項(xiàng)控制正在按照設(shè)計(jì)運(yùn)行,執(zhí)行人員擁有必要授權(quán)和專業(yè)勝任能力,能夠?qū)崿F(xiàn)控制目標(biāo),表明該項(xiàng)控制的運(yùn)行是有效的。第十四條 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)測試內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與運(yùn)行的有效性。注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)關(guān)注信息系統(tǒng)對內(nèi)部控制及風(fēng)險(xiǎn)評估的影響。第十一條 注冊會計(jì)師測試企業(yè)層面控制,應(yīng)當(dāng)把握重要性原則,至少應(yīng)當(dāng)關(guān)注:(一)與內(nèi)部環(huán)境相關(guān)的控制;(二)針對董事會、經(jīng)理層凌駕于控制之上的風(fēng)險(xiǎn)而設(shè)計(jì)的控制;(三)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評估過程;(四)對內(nèi)部信息傳遞和財(cái)務(wù)報(bào)告流程的控制;(五)對控制有效性的內(nèi)部監(jiān)督和自我評價(jià)。自上而下的方法是注冊會計(jì)師識別風(fēng)險(xiǎn)、選擇擬測試控制的基本思路。注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)對發(fā)表的審計(jì)意見獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任,其責(zé)任不因?yàn)槔闷髽I(yè)內(nèi)部審計(jì)人員、內(nèi)部控制評價(jià)人員和其他相關(guān)人
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