【正文】 解決城市低收入家庭住房困難，是履行政府職能的必然要求，是當(dāng)前解決民生問題、改善居民生活條件，全面建設(shè)小康社會的客觀需要，是住房建設(shè)和深化住房制度改革的重要內(nèi)容，也是促進房地產(chǎn)市場健康發(fā) 展的重要途徑。部分城市對廉租住房制度建設(shè)工作不夠重視，管理機構(gòu)不健全，建設(shè)資金不落實，目標(biāo)責(zé)任不到位，廉租住房制度覆蓋面小；經(jīng)濟適用住Sel ect ion. Par agr aphForm at . Li neSpaci ngLi nesToPoi nt s( 2)Selecti on. Par agraphFor mat. LineSpaci ngLi nesToPoi ntsel ect i on. Par agr a aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphForm at . Li neSpaci ngLinesToPoi nt s( 2) Selecti on. Par agraphFor mat. LineSpaci ngLi nesToPocti aphForm Sel ect i on. Par agr aphFor maaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaat .Li neSpacingLinesToPoint s( 2)Selecti mat .LineSpaci ngLi nesToPointselecti on. Par agr aphFor mat. LineSpacingLi nesToPoi nts(2) Sel ect aphForm at .Li neSpaci ngLinesToPoction. Par agr aphFor mat. LineSpacingLinesToPoi nt s(2Selection. Par agr aphFor mat. LineSpacingLinesToPoi nt s(2)Sel ect .Li neSpaci ngLinesToPointselecti on. Par agraphFor mat. 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LineSpacingLi nesToPoi nts(2) Sel ect agr aphFaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaahF － 12－ 房制度不夠完善，政策措施還不配套，經(jīng)濟適用房準入條件、建設(shè)標(biāo)準及產(chǎn)權(quán)問題亟待規(guī)范，部分城市低收入家庭住房還比較困難。 20 多年來，我區(qū)住房制度改革不斷深化，城市住宅建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展，城市居民住房條件總體上有了較大的改善。 （ 2）項目建設(shè)符合國家 住房制度市場改革政策的要求。 建設(shè)部等 7 部委《經(jīng)濟適用房管理辦法》指出：經(jīng)濟適用房是解決城市低收入家庭住房困難政策體系的組成部分。多建廉租房，讓困難群眾安居樂業(yè)，是一項造福百姓的“德政工程”，也是各級政府不可推卸的重要責(zé)任。同時還提出：“健全廉租住房制度，加快解決城市低收入家庭住房困難?！睒?gòu)建和諧社會，就是要把民生問題作為重中之重，讓廣大人民群眾有活干，有學(xué)上，有飯吃，有衣穿，有屋住，病有醫(yī)，老有養(yǎng)，生活幸福，都過上好日子。 二、項目建設(shè)背景： 自從十六屆四中全會中首次明確提出構(gòu)建和諧社會主義社會后，和諧這個名詞漸漸滲入到社會的方方面面，也成為一個流行詞匯。 總體布局： 形成“三區(qū)一軸”的空間結(jié)構(gòu)。 形態(tài)結(jié)構(gòu)： 采用集中連片緊湊的發(fā)展模式。遠期 2025 年為 4000公頃（ 4km2）。 縣城性質(zhì)：全縣政治、經(jīng)濟、文化中心，以工藝品、陶瓷、農(nóng)林產(chǎn)品加工工業(yè)為主的工商城市。 2021 年， ****縣完成生產(chǎn)總值 億元，增長 ％；全社會固定資產(chǎn)投資 億元，同比增長 ％，提前一年實現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展三年計劃”和“十一五”規(guī)劃投資目標(biāo)；完成財政收入 元，同比增長 ％，超額完成全年任務(wù)，比年初提出的增收目標(biāo)提高了 個百分點。 ****市利用地處粵、桂交界的區(qū)位優(yōu)勢和商貿(mào)發(fā)達、各類市場配套完善的有利條件，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工物流業(yè)。有水運航線 1 條（石柳 — 沙河）， 通航里程 23 公里。 ****縣交通便利，黎湛鐵路、國道 325 線、省道 216 線過境。主要產(chǎn)品有煙花爆竹、工業(yè)、日用陶瓷、芒竹編織品、建材、罐頭食品、葉面肥 等?！熬G珠”牌碾米機等數(shù)十種工業(yè)產(chǎn)品榮獲省、國家級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稱號和國際大獎，不少產(chǎn)品遠銷歐美及東南亞國家和地區(qū)。 2021 年，全縣完成國內(nèi)生產(chǎn)總產(chǎn)值 ，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 。 社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀： ****縣是個農(nóng)業(yè)大縣， 2021 年末人均耕地 畝，屬典型的人多 地少農(nóng)業(yè)經(jīng)濟比重較大的地區(qū)。 ****已成為打造連接玉林與北部灣經(jīng)濟區(qū)的灘頭陣地和橋頭堡，展現(xiàn)出巨大發(fā)展?jié)摿Α? 隨著中國 — 東盟“ M”型區(qū)域經(jīng)濟合作步伐加快和泛北部灣經(jīng)濟合作區(qū)、海峽兩岸（廣西玉林）農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)的啟動，玉林市南向發(fā)展戰(zhàn)略凸顯。農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品有瘦肉型豬、三黃雞、編織工藝品、優(yōu)質(zhì)米、桂圓、糖蔗、荔枝、香蕉、 ****蕹菜、速生豐產(chǎn)林、劍麻等，全縣種植糖蔗 8萬畝、速豐桉 60 多萬畝；是全國生豬活儲基Sel ect ion. Par agr aphForm at . Li neSpaci ngLi nesToPoi nt s( 2)Selecti on. Par agraphFor mat. LineSpaci ngLi nesToPoi ntsel ect i on. Par agr a aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphForm at . Li neSpaci ngLinesToPoi nt s( 2) Selecti on. Par agraphFor mat. LineSpaci ngLi nesToPocti aphForm Sel ect i on. Par agr aphFor maaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaat .Li neSpacingLinesToPoint s( 2)Selecti mat .LineSpaci ngLi nesToPointselecti on. Par agr aphFor mat. LineSpacingLi nesToPoi nts(2) Sel ect aphForm at .Li neSpaci ngLinesToPoction. Par agr aphFor mat. LineSpacingLinesToPoi nt s(2Selection. Par agr aphFor mat. LineSpacingLinesToPoi nt s(2)Sel ect .Li neSpaci ngLinesToPointselecti on. Par agraphFor mat. LineSpaci ngLi nesToPoi nts(2) Sel ect agr aphForm at .Li neSpacingLinesToPocti on. Par agraphFor mat. LineSpacingLi nesToPoi nts(2) Sel ect agr aphFaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaahF Sel ect ion. Par agr aphForm at . 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LineSpacingLi nesToPoi nts(2) Sel ect agr aphFaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaahF － 7－ 地、全國畜牧業(yè)百強縣、廣西第一養(yǎng) 豬大縣，已形成南方較有影響的瘦肉型豬、雜交豬苗、三黃雞、肉鵝、網(wǎng)箱養(yǎng)魚五大生產(chǎn)基地，年生豬飼養(yǎng)量約 400 萬頭、家禽飼養(yǎng)量約 3000 萬羽；是廣西糧食生產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)，獲“廣西水稻免耕技術(shù)推廣第一縣”和“廣西十大糧食生產(chǎn)先進縣”稱號。投資 30 億元的廣東粵景漿紙、投資 5億元的香港大順生物、投資 1 億元的北京巨典礦 業(yè)等大工業(yè)項目落戶 ****，建成投產(chǎn)； 2021 年，投資 億元的江蘇偉達集團項目、投資 7000 萬元的廣東粵和工業(yè)廢水回收處理項目，以及廣東開平等地的 25 家金屬制造企業(yè)到 ****投資發(fā)展。全縣初步形成了編織工藝、有色金屬冶煉與加工、林產(chǎn)化工、健康食品等四大產(chǎn)業(yè)集群。目前已開發(fā)建設(shè)亞山溫泉旅游度假區(qū)、宴石山 — 南流江 — 花石嶂風(fēng)景名勝旅游區(qū)、王力故居 — 王力廣場 — 綠珠廟等名人文化旅游區(qū)、千鶴島 — 云飛嶂萬畝草原— 雙鳳古茶林自然生態(tài)等 4 大重點旅游板塊。 ****縣自北朝設(shè)縣至今已有 1400 多年的歷史，歷代人才輩出。今天，縣委、縣政府按照“搶抓發(fā)展兩大機遇，實施城鎮(zhèn)三極拉動，打造農(nóng)業(yè)四大品牌，Sel ect ion. Par agr aphForm at . Li neSpaci ngLi nesToPoi nt s( 2)Selecti on. Par agraphFor mat. LineSpaci ngLi nesToPoi ntsel ect i on. Par a