【正文】 4 當(dāng)事人一方違約后，對方應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施防止損失的擴(kuò)大；否則不得。不可抗力不是當(dāng)然的免責(zé)條件。 2 當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的，應(yīng)對不可抗力的影響部分 (或者全部 )免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。 2 項(xiàng)日經(jīng)理可根據(jù)接受的權(quán)利和施工合同的約定，及時(shí)向監(jiān)理工程師提出變更申請，監(jiān)理工程師進(jìn)行審查，并將審查結(jié)果通知承包人。 6 永久工程的附加工作，設(shè)備、材料和服務(wù)的變更等。 4 工程的刪減。 2 質(zhì)量及特性的變更。對合同履行應(yīng)進(jìn)行預(yù)測，及早提出和解決影響 合同履行的問題，以回避或減少風(fēng)險(xiǎn)。由于分包人的過失給發(fā)包人造成了損失，承包人承擔(dān)連帶責(zé)任。 4 如果發(fā)生不可抗力致使合同不能履行或不能完全履行時(shí)，應(yīng)及時(shí)向企業(yè)報(bào)告，并在委托權(quán)限內(nèi)依法及時(shí)進(jìn)行處置。 2 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)負(fù)責(zé)組織施工合同的履行。項(xiàng)目經(jīng)理部在施工合同履行期間，應(yīng)注意收集：記錄對方當(dāng)事人違約事實(shí)的證據(jù)，作為索賠的依據(jù)。 6 報(bào)價(jià)單 或施工圖預(yù)算書。 4 分包合同條件。 2 承包人發(fā)出的分包中標(biāo)書。 6 分包人應(yīng)根據(jù)以下指示變更、增補(bǔ)或刪減分包工程：監(jiān)理工程師根據(jù)總包合同作出的指示再由承包人作為指示通知分包人；承包人的指示。 5 分包人僅從承包人處接受指示，并應(yīng)執(zhí) 行其指示。 4 分包人延長竣工時(shí)間應(yīng)根據(jù)下列條件：承包人根據(jù)總包合同延長總包合同竣工時(shí)間；承包人指示延長；承包人違約。 3 分包人應(yīng)當(dāng)遵守分包合同規(guī)定的承包人的工作時(shí)間和規(guī)定的分包人的設(shè)備材料進(jìn)出場的管理制度。分包合同應(yīng)符合下列要求： 1 分包人應(yīng)按照分包合同的各項(xiàng)規(guī)定，實(shí)施和完成分包工程，修補(bǔ)其中的缺陷，提供所需的全部工程監(jiān)督、勞務(wù)：材料、工程設(shè)備和其他物品，提供履約擔(dān)保、進(jìn)度計(jì)劃，不得將分包工程進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或再分包。 9 工程報(bào)價(jià)單或施工圖預(yù)算書。 7 圖紙。 34 5 通用條款。 3 投標(biāo)書及其附件。 施工合同文件組成及其優(yōu)先順序應(yīng)符合下列要求： 1 協(xié)議書。 6 合同雙方在合同管理部門備案并繳納印花稅。 4 談 判。 2 組成包括項(xiàng)目經(jīng)理的談判小組。 訂立施工合同的談判，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求，結(jié)合合同實(shí)施中可能發(fā)生的各種情況進(jìn)行周密、充分的準(zhǔn)備，按照 “ 締約過失責(zé)任原則 ” 保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。 4 當(dāng)事人行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則。 2 當(dāng)事人依法享有自愿訂立合同的權(quán)利，任何單位和個人不得非法干預(yù)。 合同的訂立 訂立施工合同應(yīng)符合下列原則： 1 合同當(dāng)事人的法律地位平等。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面施工合同。 投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件要求的提交投標(biāo)文件的截止日期前，將密封的投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。 8 資格審查表 (已進(jìn)行過資格預(yù)審的除外 )。 6 具有標(biāo)價(jià)的工程量清單及報(bào)價(jià)表。 33 4 投標(biāo)保證金 (或投標(biāo)保函 )。 2 投標(biāo)書及其附錄。 投標(biāo)人應(yīng)組織有關(guān)人員全面、深入地分析和研究招標(biāo)文件，著重掌握招標(biāo)人對工程的實(shí)質(zhì)性要求與條件、分析投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)、工程難易程度及職責(zé)范圍，確定投標(biāo)報(bào)價(jià)策略，按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。 施工項(xiàng)目投標(biāo) 投標(biāo)人應(yīng)具有工程要求的相應(yīng)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級及招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件。 施工合同和分包合同必須以 書面形式訂立。 項(xiàng)目合同管理應(yīng)包括相關(guān)的分包合同、買賣合同、租賃合同、借款合同等的管理。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)按照承包人訂立的施工合同認(rèn)真履行所承接的任務(wù)，依照施工合同的約定，行使權(quán)利，履行義務(wù)。 12 項(xiàng)目合同管理 一般規(guī)定 施工項(xiàng)目 的合同管理應(yīng)包括施工合同的訂立、履行、變更、終止和解決爭議。有條件的現(xiàn)場應(yīng)下達(dá)能源使用指標(biāo)。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對現(xiàn)場管理進(jìn)行考評，考評辦法應(yīng)由企業(yè)按有關(guān)規(guī)定制定。施工作業(yè)區(qū)與辦公區(qū)應(yīng)分區(qū)明確。在辦公室內(nèi)顯著位置應(yīng)張貼急救車和有關(guān)醫(yī)院電話號碼。 衛(wèi)生防疫及其他事項(xiàng) 32 施工現(xiàn)場不宜設(shè)置職工宿舍，必須設(shè)置時(shí)應(yīng)盡量和施工場地分開。有高度限制的地點(diǎn)應(yīng)有限高標(biāo)志?，F(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙，必要時(shí)可設(shè)吸煙室?，F(xiàn)場必須有滿足消防車出入和行駛的道路，并設(shè)置符合要求的防火報(bào)警系統(tǒng)和固定式滅火系統(tǒng)，消防設(shè)施應(yīng)保持完好的備用狀態(tài)。有條件時(shí)可對進(jìn)出場人員使用磁卡管理。 防火保安 現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立門衛(wèi)，根據(jù)需要設(shè)置警衛(wèi)，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場保衛(wèi)工作，并采取必要的防盜措施。在行人、車輛通行的地方施工，應(yīng)當(dāng)設(shè)置溝、井、坎、穴覆蓋物和標(biāo)志。施工時(shí)發(fā)現(xiàn)文物、古跡、爆炸物、電纜等，應(yīng)當(dāng)停止施工，保護(hù)好現(xiàn)場，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，按照有關(guān)規(guī)定處理后方可繼續(xù)施工。 在居民和單位密集區(qū)域進(jìn)行爆破、打樁等施工作業(yè)前，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按規(guī)定申請批準(zhǔn)，還應(yīng)將作業(yè)計(jì)劃、影響范圍、程度及有關(guān)措施等情況，向受影響范圍 的居民和單位通報(bào)說明，取得協(xié)作和配合；對施工機(jī)械的噪聲與振動擾民，應(yīng)采取相應(yīng)措施予以控制。裝載建筑材料、垃圾或渣土的車輛，應(yīng)采取防止塵土飛揚(yáng)、灑落或流溢的有效措施。 建筑垃圾、渣土應(yīng)在指定地點(diǎn)堆放，每日進(jìn)行清理。 施工現(xiàn)場泥漿和污水未經(jīng)處理不得直接排入城市排水設(shè)施和河流、湖泊、池塘。工地地面應(yīng)做硬化處理。危險(xiǎn)品庫附近應(yīng)有明顯標(biāo)志及圍擋設(shè)施。市區(qū)工地的周邊圍護(hù)設(shè)施高度不應(yīng)低于 。 施工物料器具除應(yīng)按施工平面圖指定位置就位布置外，尚應(yīng)根據(jù)不同特點(diǎn)和性質(zhì)，規(guī)范布置方式與要求，并執(zhí)行碼放整齊、限寬限高、上架入箱、規(guī)格分類、掛牌標(biāo)識等管理標(biāo)準(zhǔn)。 2 單位工程施工平面圖宜根據(jù)不同施工階段的需要，分別設(shè)計(jì)成階段性施工平面圖，并在階段性進(jìn)度目標(biāo)開始實(shí)施前，通過施工協(xié)調(diào)會議確認(rèn)后實(shí)施。 項(xiàng)目經(jīng)理部必須結(jié)合施工條件，按照施工方案和施工進(jìn)度計(jì)劃的要求，認(rèn)真進(jìn)行施工平面圖的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、布置、使用和管理。 規(guī)范場容 施工現(xiàn)場場容規(guī)范化應(yīng)建立在施工平面圖設(shè)計(jì)的科學(xué)合理化和物料器具定位管理標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上。 7 項(xiàng)目經(jīng)理部組織架構(gòu)及主要管理人員名單圖。 5 安全生產(chǎn)、文明施工牌。 3 防火須知牌。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在現(xiàn)場人口的醒目位置，公示下列內(nèi)容： 1 工程概況牌，包括：工程規(guī)模、性質(zhì)、用途，發(fā)包人、設(shè)計(jì)人、承包人和監(jiān)理單位的名稱，施工起止年月等。 現(xiàn)場門頭應(yīng)設(shè)置承包人的標(biāo)志。 4 項(xiàng)目成本考核的結(jié)果應(yīng)形成文件，為獎罰責(zé)任人提供依據(jù)。 2 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)以控制過程的考核為重點(diǎn)，控制過程的考核應(yīng)與竣工考核相結(jié)合。 項(xiàng)目成本考核內(nèi)容應(yīng)包括：計(jì)劃目標(biāo)成 本完成情況考核，成本管理工作業(yè)績考核。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)將成本分析的結(jié)果形成文件，為成本偏差的糾正與預(yù)防、成本控制方法的改進(jìn)、制定降低成本措施、改進(jìn)成本控制體系等提供依據(jù)。包括：實(shí)際工程量與預(yù)算工程量的對比分析，實(shí)際消耗量與計(jì)劃消耗量的對比分析 ，實(shí)際采用價(jià)格與計(jì)劃價(jià)格的對比分析，各種費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額與計(jì)劃支出額的對比分析。 29 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在每月分部分項(xiàng)成本的累計(jì)偏差和相應(yīng)的計(jì)劃目標(biāo)成本余額的基礎(chǔ)上，預(yù)測后期成本的變化趨勢和狀況；根據(jù)偏差原因制定改善成本控制的措施，控制下月施工任務(wù)的成本。 2 實(shí)際成本與計(jì)劃目標(biāo)成本的比較分析。 6 間接成本應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場發(fā)生的間接成本項(xiàng)目的有關(guān)資料進(jìn)行賬務(wù)處理，計(jì)入工程成本。 4 機(jī)械使用費(fèi)按照項(xiàng)目當(dāng)月使用臺班和單價(jià)計(jì)入工程成本。 2 人工費(fèi)應(yīng)按照勞動管理人員提供的用工分析和受益對象進(jìn)行賬務(wù)處理，計(jì)入工程成本。項(xiàng)目成本核算應(yīng)堅(jiān)持施工形象進(jìn)度、施工：產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)、實(shí)際成本歸集 “ 三同步 ” 的原則。 施工過程 中項(xiàng)目成本的核算，宜以每月為一核算期，在月末進(jìn)行。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)施工合同管理和施工索賠管理，正確運(yùn)用施工合同條件和有關(guān)法規(guī)，及時(shí)進(jìn)行索賠。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)施工定額管理和施工任務(wù)單管理 ，控制活勞動和物化勞動的消耗。 成本控制運(yùn)行 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)堅(jiān)持按照增收節(jié)支、全面控制、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，用目標(biāo)管理方法對實(shí)際施工成本的發(fā)生過程進(jìn)行有效控制。 2 按成本項(xiàng)目進(jìn)行成本分解，確定項(xiàng)目的人工費(fèi)、材料、機(jī)械臺班費(fèi)、其他直接費(fèi)和間接成本的構(gòu)成，為施工生產(chǎn)要素的成本核算提供依據(jù)。 3 施工預(yù)算應(yīng)在工程開工前編制完成。 項(xiàng)目經(jīng)理部編制施工預(yù)算應(yīng)符合下列規(guī)定； 1 以施工方案和管理措施為依據(jù)，按照本企業(yè)的管理水平：，消耗定額、作業(yè)效率等進(jìn)行工料分析，根據(jù)市場價(jià) 格信息，編制施工預(yù)算。 2 將正常情況下的制造成本確定為項(xiàng)目經(jīng)理的可控成本，形成項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任目標(biāo)成本。 6 編制成本資料并按規(guī)定存檔。 4 項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行成本核算。 2 項(xiàng)目經(jīng)理部編制成本計(jì)劃。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的成本控制體系 ，按內(nèi)部各崗位和作業(yè)層進(jìn)行成本目標(biāo)分解，明確各管理人員和作業(yè)層的成本責(zé)任、權(quán)限及相互關(guān)系。項(xiàng)目經(jīng)理部承擔(dān)的成本責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)在 “ 項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書 ” 中明確。 10 項(xiàng)目成本控制 一般規(guī)定 27 項(xiàng)目成本控制包括成本預(yù)測、計(jì)劃、實(shí)施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報(bào)告。 3)事故調(diào)查：項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)指定技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的人員，會同企業(yè)工會代表組成調(diào)查組，開展調(diào)查。企業(yè)安全主管部門視事故造成的傷亡人數(shù)或直接經(jīng)濟(jì)損失情況，按規(guī)定向政府主管部門報(bào)告。 項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行安全事故處理應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 安全事故處理必須堅(jiān)持 “ 事故原因不清楚不放過，事故責(zé)任者和員工沒有受到教育不放過，事故責(zé)任者沒有處理不放過，沒有制定防范措施不放過 ” 的原則。 3 安全檢查人員對檢查出的違章指揮和違章作業(yè)行為向責(zé)任人當(dāng)場指出，限期糾正。受檢單位應(yīng)對安全隱患原因進(jìn)行分析，制定糾正和預(yù)防措施。 安全隱患和安全事故處理 安全隱患處理應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)區(qū)別 “ 通病 ” 、 “ 頑癥 ” 、首次出現(xiàn)、不可抗力等類型，修訂和完善安全整改措施。 安全檢查人員應(yīng)對檢查結(jié)果進(jìn)行分析，找出安全隱患部位，確定危險(xiǎn)程度。 項(xiàng)目經(jīng)理部安全檢查應(yīng)采取隨機(jī)抽樣、現(xiàn)場觀察、實(shí)地檢測相結(jié)合的方法，并記錄檢測結(jié)果。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)施工過程的特點(diǎn)和安全目標(biāo)的要求，確定安全檢查內(nèi)容。 26 安全檢查 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織項(xiàng)目經(jīng)理部定期對安全控制計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核和評價(jià)。 2 結(jié)構(gòu)復(fù)雜的分部分項(xiàng)工程施工前，項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)有針對性地進(jìn)行全面、詳細(xì)的安全技術(shù)交底。 3 班組安全教育內(nèi)容應(yīng)包括：了解本班組作業(yè)特點(diǎn)，學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn) 制度及紀(jì)律；學(xué)習(xí)正確使用安全防護(hù)裝置 (設(shè)施 )及個人勞動防護(hù)用品知識；了解本班組作業(yè)中的不安全因素及防范對策、作業(yè)環(huán)境及所使用的機(jī)具安全要求。 實(shí)施安全教育應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 項(xiàng)目經(jīng)理部的 安全教育內(nèi)容應(yīng)包括：學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度和安全紀(jì)律，講解安全事故案例。 7 分包人安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)包括：分包人對本施工現(xiàn)場的安全工作負(fù)責(zé)，認(rèn)真履行分包合同規(guī)定的安全生產(chǎn)責(zé)任；遵守承包人的有關(guān)安全生產(chǎn)制度，服從承包人的安全生產(chǎn)管理，及時(shí)向承包人報(bào)告?zhèn)鍪鹿什⑴c調(diào)查，處理善后事宜。 5 操作工人安全職責(zé)應(yīng)包括：認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，不違規(guī)作業(yè)；自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，執(zhí)行安全技術(shù)交底和有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定；服從安全監(jiān)督人員的指導(dǎo)，積極參加安全活動：愛護(hù)安全設(shè)施；正確使用防護(hù)用具；對不安全作業(yè)提出意見，拒絕違章指揮。 3 作業(yè)隊(duì)長安全職責(zé)應(yīng)包括：向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底，組織實(shí)施安全技 術(shù)措施；對施工現(xiàn)場安全防護(hù)裝置和設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；對作業(yè)人員進(jìn)行安全操作規(guī)程培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全意識，避免產(chǎn)生安全隱患；當(dāng)發(fā)生重大或惡性工傷事故時(shí)，應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場，立即上報(bào)并參與事故調(diào)查處理。 1 項(xiàng)目經(jīng)理安全職責(zé)應(yīng)包括：認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行安全考核指標(biāo)和安全生產(chǎn)獎懲辦 法，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批和施工：安全技術(shù)措施交底制度；定期組織安全生產(chǎn)檢查和分析，針對可能產(chǎn)生的安全隱患制定相應(yīng)的預(yù)防措施；當(dāng)施工過程中發(fā)生安全事故時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理必須按安全事故處理的有關(guān)規(guī)定和程序及時(shí)上報(bào)和處置，并制定防止同類事故再次發(fā)生的措施。 安全保證計(jì)劃的實(shí)施 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗，落實(shí)到人。 對高空作業(yè)、井下作業(yè)、水上作業(yè)、水下作業(yè)、深基礎(chǔ)開挖、爆破作業(yè)、腳手架上作業(yè)、有害有毒作業(yè)、特種機(jī)械作業(yè)等專業(yè)性強(qiáng)的施工作業(yè)，以及從事電氣、壓力容器、起重機(jī)、金屬焊接、井下瓦斯檢驗(yàn)、機(jī)動車和船舶駕駛等特殊工種的作業(yè)，應(yīng)制定單項(xiàng)安全技術(shù)方案和措施，并應(yīng)對管理人員和操作人員的安全作業(yè)資格和身體狀況 進(jìn)行合格審查。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、施工方法、施工程序、安全法規(guī)和標(biāo) 準(zhǔn)的要求，采取可靠的技術(shù)措施，消除安全隱患，保證施工安全