【正文】 超限額的用料，用料前應(yīng)辦理手續(xù)，填寫領(lǐng)料單，注明超耗原因，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部材料。5) 易損壞的材料應(yīng)保護(hù)好外包裝，防止損壞。3) 有防濕、防潮要求的材料，應(yīng)采取防濕、防潮措施，并做好標(biāo)識。7 材料儲存應(yīng)滿足下列要求:1) 入庫的材料應(yīng)按型號、品種分區(qū)堆放，并分別編號、標(biāo)識。新材料未經(jīng)試驗(yàn)鑒定，不得用于工程中。6 進(jìn)入現(xiàn)場的材料應(yīng)有生產(chǎn)廠家的材質(zhì)證明 (包括廠名、品種、出廠日期、出廠編號、試驗(yàn)數(shù)據(jù))和出廠合格證。5 材料的計(jì)量設(shè)備必須經(jīng)具有資格的機(jī)構(gòu)定期檢驗(yàn)，確保計(jì)量所需要的精確度。4 進(jìn)場的材料應(yīng)進(jìn)行數(shù)量驗(yàn)收和質(zhì)量認(rèn)證，做好相應(yīng)的驗(yàn)收記錄和標(biāo)識。2 材料需要量計(jì)劃應(yīng)包括材料需要量總計(jì)劃、年計(jì)劃、季計(jì)劃、月計(jì)劃、日計(jì)劃。特殊材料和零星材料的品種，在項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書中約定。 施工項(xiàng)目所需的特殊材料和零星材料（B類和C類材料)應(yīng)按承包人授權(quán)由項(xiàng)目經(jīng)理部采購。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)向企業(yè)物資部門提供材料需要計(jì)劃。 項(xiàng)目材料管理 施工項(xiàng)目所需的主要材料和大宗材料 (A類材料)應(yīng)由企業(yè)物資部門訂貨或市場采購，按計(jì)劃供應(yīng)給項(xiàng)目經(jīng)理部。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)對人力資源的教育培訓(xùn)和思想管理。勞動力動態(tài)管理應(yīng)包括下列內(nèi)容:1 對施工現(xiàn)場的勞動力進(jìn)行跟蹤平衡、進(jìn)行勞動力補(bǔ)充與減員，向企業(yè)勞動管理部門提出申請計(jì)劃。獎勵與處罰條款。雙方的管理責(zé)任。 勞務(wù)分包合同的內(nèi)容應(yīng)包括:作業(yè)任務(wù)、應(yīng)提供的勞動力人數(shù)。 項(xiàng)目人力資源管理，制定勞動方需求計(jì)劃，報(bào)企業(yè)勞動管理部門批準(zhǔn)，企業(yè)勞動管理部門與勞務(wù)分包公司簽訂勞務(wù)分包合同。 項(xiàng)目生產(chǎn)要素管理應(yīng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、動態(tài)控制和降低成本。應(yīng)能使項(xiàng)目管理層與企業(yè)管理層及勞務(wù)作業(yè)層信息收集渠道暢通、信息資源共享。6 應(yīng)能使設(shè)計(jì)信息、施工準(zhǔn)備階段的管理信息、施工過程項(xiàng)目管理各專業(yè)的信息、項(xiàng)目結(jié)算信息、項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)信息等有良好的接口。4 應(yīng)能靈活補(bǔ)充、修改與刪除數(shù)據(jù)。2 應(yīng)有利于用戶提取信息。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)使項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)目錄完整、層次清晰、結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、表格自動生成。15 項(xiàng)目考核評價(jià)信息。13 項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)信息。11 項(xiàng)目資金管理信息。8 項(xiàng)目材料管理信息、構(gòu)配件管理信息和工、器具管理信息9 項(xiàng)目人力資源管理信息。5 項(xiàng)目成本控制信息6 項(xiàng)目現(xiàn)場管理信息。3 項(xiàng)目質(zhì)量控制信息。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)收集并整理下列項(xiàng)目管理信息:1 項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱信息和項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃信息。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)收集并整理下列施工信息:1 施工記錄信息。4 施工合同。2 場地與環(huán)境概況。3 自然條件信息。 項(xiàng)目信息的內(nèi)容 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)收集并整理下列信息:1 法律、法規(guī)與部門規(guī)章信息。實(shí)行總分包的項(xiàng)目，項(xiàng)目分包人應(yīng)負(fù)責(zé)分包范圍的信息收集整理，承包人負(fù)責(zé)匯總、整理各份包人的全部信息。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)配備信息管理員，項(xiàng)目信息管理員必須經(jīng)有資質(zhì)的培訓(xùn)單位培訓(xùn)。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)收集信息，并將信息準(zhǔn)確、完整地傳遞給使用單位和人員。13 項(xiàng)目信息管理 一般規(guī)定 項(xiàng)目信息管理應(yīng)適應(yīng)項(xiàng)目管理的需要，為預(yù)測未來和正確決策提供依據(jù)，提高管理水平。3 合同履行情況評價(jià)。 合同終止后，承包人應(yīng)進(jìn)行下列評價(jià):1 合同訂立過程情況評價(jià)。2 合同解除。 當(dāng)事人應(yīng)執(zhí)行施工合同規(guī)定的爭議解決辦法。7 非承包人的原因?qū)е鹿こ虝簳r(shí)停工。5 發(fā)包人延誤支付期限造成了承包人的損失。3 由于監(jiān)理工程師對合同文件的歧義解釋、技術(shù)資料不確切，或由于不可抗力導(dǎo)致施工條件的改變，造成了時(shí)間、費(fèi)用的增加。 施工項(xiàng)目索賠應(yīng)具備下列理由之一:1 發(fā)包人違反合同給承包人造成時(shí)間、費(fèi)用的損失。2 按施工合同文件中有關(guān)規(guī)定辦理。 承包人應(yīng)掌握索賠知識，依法進(jìn)行索賠。4 當(dāng)事人一方違約后，對方應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施防止損失的擴(kuò)大。不可抗力不是當(dāng)然的免責(zé)條件。2 當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的，應(yīng)對不可抗力的影響部分 (或者全部)免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。2 項(xiàng)目經(jīng)理可根據(jù)接受的權(quán)利和施工合同的約定，及時(shí)向監(jiān)理工程師提出變更申請，監(jiān)理工程師進(jìn)行審查，并將審查結(jié)果通知承包人。6 永久工程的附加T作，設(shè)備、材料和服務(wù)的變更等。4 工程的刪減。2 質(zhì)量及特性的變更。對合同履行應(yīng)進(jìn)行預(yù)測，及早提出和解決影響合同履行的問題，以回避或減少風(fēng)險(xiǎn)。由于分包人的過失給發(fā)包人造成了損失，承包人承擔(dān)連帶責(zé)任。3 依據(jù)《合同法》規(guī)定進(jìn)行合同的變更、索賠、轉(zhuǎn)讓和終止4 如果發(fā)生不可抗力致使合同不能履行或不能完全履行時(shí)，應(yīng)及時(shí)向企業(yè)報(bào)告，并在委托權(quán)限內(nèi)依法及時(shí)進(jìn)行處置。 項(xiàng)目經(jīng)理部履行施工合同應(yīng)遵守下列規(guī)定:1 必須遵守《合同法》規(guī)定的各項(xiàng)合同履行原則。 合同文件的履行，并應(yīng)在施工合同履行前對合同內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)、重點(diǎn)或關(guān)鍵性問題做出特別說明和提示，向各職能部門人員交底，落實(shí)根據(jù)施工合同確定的目標(biāo)，依據(jù)施工合同指導(dǎo)工程實(shí)施和項(xiàng)目管理工作。5 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、圖紙、列有標(biāo)價(jià)的工程量清單。3 分包人的報(bào)價(jià)書。 分包合同文件組成及優(yōu)先順序應(yīng)符合下列要求:1 分包合同協(xié)議書。6 分包人應(yīng)根據(jù)以下指示變更、增補(bǔ)或刪減分包工程:監(jiān)理工程師根據(jù)總包合同作出的指示再由承包人作為指示通知分包人。5 分包人僅從承包人處接受指示，并應(yīng)執(zhí)行其指示。承包人違約。4 分包人延長竣工時(shí)間應(yīng)根據(jù)下列條件:承包人根據(jù)總包合同延長總包合同竣工時(shí)間。承包人應(yīng)為分包人提供施工現(xiàn)場及其通道。2 承包人應(yīng)提供總包合同 (工程量清單或費(fèi)率所列承包人的價(jià)格細(xì)節(jié)除外)供分包人查閱。 承包人經(jīng)發(fā)包人同意或按照合同約定，可將承包項(xiàng)目的部分非主體工程、非關(guān)鍵工作分包給具備相應(yīng)的資質(zhì)條件的分包人完成，并與之訂立分包合同。8 具有標(biāo)價(jià)的工程量清單。6 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件。4 專用條款。2 中標(biāo)通知書。在施工合同履行中，發(fā)包人、承包人有關(guān)工程洽商、變更等書面協(xié)議或文件，應(yīng)為本合同的組成部分。5 參照發(fā)包人擬定的合同條件或施工合同示范文本與發(fā)包人訂立施工合同。3 草擬合同專用條件。 承包人與發(fā)包人訂立施工合同應(yīng)符合下列程序:1 接受中標(biāo)通知幫。5 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和社會公德，不得擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序，不得損害社會公共利益。3 當(dāng)事人確定各方的權(quán)利和義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守公平原則。一方不得將自己的意志強(qiáng)加給另一方。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。 中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人均具有法律效力。9 招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)提交的其他文件。7 輔助資料表。5 法定代表人資格證書或其授權(quán)委托書。3 合同條件 (含通用條件及專用條件)。 投標(biāo)文件應(yīng)由下列文件組成:1 協(xié)議書。 投標(biāo)人在取得招標(biāo)文件后應(yīng)由企業(yè)法定代表人確定項(xiàng)目經(jīng)理及主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及管理人員。施工過程中的各種原因造成的洽商變更內(nèi)容，必須以書面形式簽認(rèn)，并作為合同的組成部分。 承包人在投標(biāo)前應(yīng)接質(zhì)量管理體系文件的要求進(jìn)行合同評審。 發(fā)包人和承包人應(yīng)按 《合同法》的規(guī)定，確定施工合同的各項(xiàng)履行規(guī)則。 施工合同的主體是發(fā)包人和承包人，其法律行為應(yīng)由法定代表人行使。 現(xiàn)場的食堂、廁所應(yīng)符合衛(wèi)生要求，現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置飲水設(shè)施。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場節(jié)能管理。 承包人應(yīng)明確施工保險(xiǎn)及第三者責(zé)任險(xiǎn)的投保人和投保范圍。根據(jù)需要采取防暑降溫和消毒、防毒措施?，F(xiàn)場應(yīng)準(zhǔn)備必要的醫(yī)務(wù)設(shè)施。 施工中需要進(jìn)行爆破作業(yè)的，必須經(jīng)政府主管部門審查批準(zhǔn)，并提供爆破器材的品名、數(shù)量、用途、爆破地點(diǎn)、四鄰距離等文件和安全操作規(guī)程，向所在地縣、市(區(qū))公安局申領(lǐng)爆破物品使用許可證，由具備爆破資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工。 施工現(xiàn)場的通道、消防出人口、緊急疏散樓道等，均應(yīng)有明顯標(biāo)志或指示牌。在火災(zāi)易發(fā)地區(qū)施工或儲存、使用易燃、易爆器材時(shí)，承包人應(yīng)當(dāng)采取特殊的消防安全措施。 承包人必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國消防法》的規(guī)定，建立和執(zhí)行防火管理制度。施工現(xiàn)場的主要管理人員在施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)佩戴證明其身份的證卡，其他現(xiàn)場施工人員宜有標(biāo)識。 溫暖季節(jié)宜對施工現(xiàn)場進(jìn)行綠化布置。 施工中需要停水、停電、封路而影響環(huán)境時(shí)，必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，事先告示。 經(jīng)過施工現(xiàn)場的地下管線，應(yīng)由發(fā)包人在施工前通知承包人，標(biāo)出位置，加以保護(hù)。 在居民和單位密集區(qū)域進(jìn)行爆破、打樁等施工作業(yè)前，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按規(guī)定申請批準(zhǔn)，還應(yīng)將作業(yè)計(jì)劃、影響范圍、程度及有關(guān)措施等情況，向受影響范圍的居民和單位通報(bào)說明，取得協(xié)作和配合。裝載建筑材料、垃圾或渣土的車輛，應(yīng)采取防止塵土飛揚(yáng)、灑落或流溢的有效措施。 建筑垃圾、渣土應(yīng)在指定地點(diǎn)堆放，每日進(jìn)行清理。 施工現(xiàn)場泥漿和污水未經(jīng)處理不得直接排人城市排水設(shè)施和河流、湖泊、池塘。工地地面應(yīng)做硬化處理。危險(xiǎn)品庫附近應(yīng)有明顯標(biāo)志及圍擋設(shè)施。 在施工現(xiàn)場周邊應(yīng)設(shè)置臨時(shí)圍護(hù)設(shè)施。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)嚴(yán)格按照已審批的施工總平面圖或相關(guān)的單位工程施工平面圖劃定的位置，布置施工項(xiàng)目的主要機(jī)械設(shè)備、腳手架、密封式安全網(wǎng)和圍擋、模具、施工臨時(shí)道路、供水、供電、供氣管道或線路、施工材料制品堆場及倉庫、土方及建筑垃圾、變配電間、消火栓、警衛(wèi)室、現(xiàn)場的辦公、生產(chǎn)和生活臨時(shí)設(shè)施等。1 施工平面圖宜按指定的施工用地范圍和布置的內(nèi)容，分別進(jìn)行布置和管理。承包人應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的管理水平，建立和健全施工平面圖管理和現(xiàn)場物料器具管理標(biāo)準(zhǔn)，為項(xiàng)目經(jīng)理部提供場容管理策劃的依據(jù)。 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)把施工現(xiàn)場管理列人經(jīng)常性的巡視檢查內(nèi)容，并與日常管理有機(jī)結(jié)合，認(rèn)真聽取鄰近單位、社會公眾的意見和反映，及時(shí)抓好整改。6 施工總平面圖。4 安全無重大事故計(jì)時(shí)牌。2 安全紀(jì)律牌。各分包人應(yīng)在承包人項(xiàng)目經(jīng)理部的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，按照分區(qū)劃塊原則，搞好分包人施工用地區(qū)城的場容文明形象管理規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行，并納入承包人的現(xiàn)場管理范疇，接受監(jiān)督、管理與協(xié)調(diào)。 現(xiàn)場門頭應(yīng)設(shè)置承包人的標(biāo)志。4 項(xiàng)目成本考核的結(jié)果應(yīng)形成文件，為獎罰責(zé)任人提供依據(jù)。2 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)以控制過程的考核為重點(diǎn)，控制過程的考核應(yīng)與竣工考核相結(jié)合。 項(xiàng)目成本考核內(nèi)容應(yīng)包括:計(jì)劃目標(biāo)成本完成情況考核，成本管理工作業(yè)績考核。 項(xiàng)目成本考核應(yīng)分層進(jìn)行:企業(yè)對項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行成本管理考核。2 在確定施工項(xiàng)目成本各因素對計(jì)劃成本影響的程度時(shí)，可采用連環(huán)替代法或差額計(jì)算法進(jìn)行成本分析。 成本分析與考核 項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行成本分析可采用下列方法:1 按照量價(jià)分離的原則，用對比法分析影響成本節(jié)超的主要因素。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在每月分部分項(xiàng)成本的累計(jì)偏差和相應(yīng)的計(jì)劃目標(biāo)成本余額的基礎(chǔ)上，預(yù)測后期成本的變化趨勢和狀況。2 實(shí)際成本與計(jì)劃目標(biāo)成本的比較分析。6 間接成本應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場發(fā)生的間接成本項(xiàng)目的有關(guān)資料進(jìn)行賬務(wù)處理，計(jì)入工程成本。4 機(jī)械使用費(fèi)按照項(xiàng)目當(dāng)月使用臺班和單價(jià)計(jì)入工程成本。3 材料費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)月項(xiàng)目材料消耗和實(shí)際價(jià)格，計(jì)算當(dāng)期消耗，計(jì)入工程成本。施工產(chǎn)值及實(shí)際成本的歸集，宜按照下列方法進(jìn)行:1 應(yīng)按照統(tǒng)計(jì)人員提供的當(dāng)月完成工程量的價(jià)值及有關(guān)規(guī)定，扣減各項(xiàng)上繳稅費(fèi)后，作為當(dāng)期工程結(jié)算收入。核算對象應(yīng)按單位工程劃分，并與施工項(xiàng)目管理責(zé)任目標(biāo)成本的界定范圍相一致。 成本核算 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)制度和會計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定，在企業(yè)職能部門的指導(dǎo)下，建立項(xiàng)目成本核算制，明確項(xiàng)目成本核算的原則、范圍、程序、方法、內(nèi)容、責(zé)任及要求，并設(shè)置核算臺賬，記錄原始數(shù)據(jù)。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)施工調(diào)度，避免因施工計(jì)劃不周和盲目調(diào)度造成窩工損失、機(jī)械利用率降低、物料積壓等而使施工成本增加。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)計(jì)劃目標(biāo)成本的控制要求，做好施工采購策劃，通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、合理使用、動態(tài)管理，有效控制實(shí)際成本。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編制目標(biāo)成本控制措施表，并將備分部分項(xiàng)工程成本控制目標(biāo)和要求、各成本要素的控制目標(biāo)和要求，落實(shí)到成本控制的責(zé)任者，并應(yīng)對確定的成本控制措施、方法和時(shí)間進(jìn)行檢查和改善。 項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行目標(biāo)成本分解應(yīng)符合下列要求: ，1 按工程部位進(jìn)行項(xiàng)目成本分解，為分部分項(xiàng)工程成本核算提供依據(jù)。2 當(dāng)某些環(huán)節(jié)或分部分項(xiàng)工程施工條件尚不明確時(shí)，可按照類似工程施工經(jīng)驗(yàn)或招標(biāo)文件所提供的計(jì)量依據(jù)計(jì)算暫估費(fèi)用。 項(xiàng)目經(jīng)理在接受企業(yè)法定代表人委托之后，應(yīng)通過主持編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃尋求降低成本的途徑，組織編制施工預(yù)算，確定項(xiàng)目的計(jì)劃目標(biāo)成本。 成本計(jì)劃 企業(yè)應(yīng)按下列程序確定項(xiàng)目經(jīng)理部的責(zé)任目標(biāo)成本:1 在施工合同簽訂后，由企業(yè)根據(jù)合同造價(jià)、施工圖和招標(biāo)文件中的工程量清單，確定正常情況下的企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用和制造成本。項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行成本核算。項(xiàng)目經(jīng)理部編制成本計(jì)劃。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為申心的成木控制體系，按內(nèi)部各崗位和作業(yè)層進(jìn)行成本目標(biāo)分解，明確各管理人員和作業(yè)層的成本責(zé)任、權(quán)限及相互關(guān)系。項(xiàng)目經(jīng)理部承擔(dān)的成本責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)在項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書中明確。10 項(xiàng)目成本控制 一般規(guī)定 項(xiàng)目成本控制包括成本預(yù)測、計(jì)劃、實(shí)施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報(bào)告。3) 事故調(diào)查:項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)指定技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的人員，會同企業(yè)工會代表組成調(diào)查組，開展調(diào)查。企業(yè)安全主管部門視事故造成的傷亡人數(shù)或直接經(jīng)濟(jì)損失情況，按規(guī)定向政府主管部門報(bào)告。 項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行安全事故處理應(yīng)符合下列規(guī)定:1 安全事故處理必須堅(jiān)持事故原因不清楚不放過，事故責(zé)任者和員工沒有受到教育不放過，事故責(zé)任者沒有處理不放過，沒有制定防范措施不放過的原則。3 安全檢查人員對檢查出的違章指揮和違章作業(yè)行為向責(zé)任人當(dāng)場指出，限期糾正。受檢單位應(yīng)對安全隱患原因進(jìn)行分析，制定糾正和預(yù)防措施。 安全隱患和安全事故處理 安全隱患處理應(yīng)符合下列規(guī)定:1 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)區(qū)別 通病、頑癥、首次出現(xiàn)、不可抗力等類型，修訂和完善安全整改措施。 安全檢查人員應(yīng)對檢查結(jié)果進(jìn)行分析，找出