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建設工程施工項目管理規(guī)范gb50216-(參考版)

2024-09-20 09:27本頁面
  

【正文】 2 施工技術資料信息。 5 工程造價計算書。 3 參與建設的各單位概況。 項目經理部應收集并整理下列工程概況信息 1 工程實體概況。 2 市場信息。 項目信息收集應隨工程的進展進行,保證真實、準確,按照項目信息管理的要求及時整理,經有關負責人審核簽字 。 項目經理部應負責收集、整理、管理本項目范圍內的信息。 項目信息應包括項目經理部在項目管理過程中形成的各種數據、表格、圖紙、文字、音像資料等。項目經理部應建立項目信息管理系統(tǒng),優(yōu)化信息結構,實現項目管理信息化。 4 合同管理工作評價。 第 28 頁 共 38 頁 2 合同條款的評價。 3 承包人依法將標的物提存。 合同終止和評價 合同終止應具備下列條件之一 : 1 施工合同已按約定履行完成。 8 物價上漲,法規(guī)變化及其他。 6 合同規(guī)定以外的項目進行檢驗,且檢驗合格,或非承包人的原因導致項目缺陷的修復研發(fā)生的損失或費用。 4 發(fā)包人提出提前完成項目或縮短工期而造成承包人的費用增加。 2 因工程變更 (含設計變更、發(fā)包人提出的工程變更、監(jiān)理工程師提出的工程變更,以及承包人提出并經監(jiān)理工程 師批準的變更 )造成的時間、費用損失。 3 認真、如實、合理、正確地計算索賠的時間和費用。 索賠應當按下列要求進行 : 1 有正當的索賠理由和充足的證據。否則不得就擴大的損失要求賠償。 3 當事人一方因第三方的原因造成違約的,應要求對方承擔違約責任 。當事人延遲履行后發(fā)生不可抗力的,不能免除責任。 違約、索賠、爭議 當事人違約責任包括下列情況 : 1 當事人一方不履行合同義務或履行合同義務不符合合同約定的,應當承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等責任,而不論違約方是否有過錯責任。 第 27 頁 共 38 頁 合同變更應符合下列要求 : 1 合同各方提出的變更要求應由監(jiān)理工程師進行審查,經監(jiān)理工程師同意,由監(jiān)理工程師向項目經理提出合同變更指令。 5 施工順序的改變。 3 工程標高、基線、尺寸等變更。 合同的變更 項目經理應隨時注意下列情況引起的合同變更 : 1 工程量增減。 企業(yè)與項目經理部應對施工合同實行動態(tài)管理,跟蹤收集、整理、分析合同履行中的信息,合理、及時地進行調整。 履行分包合同時,承包人應就承包項目 (其中包括分包項目 ),向發(fā)包人負責,分包人就分包項目向承包人負責。 2 項目經 理應負責組織施工合同的履行。項目經理部在施工合同履行期間,應注意收集、記錄對方當事人違約事實的證據,作為索賠的依據。 6 報價單或施工圖預算書。 4 分包合同 條件。 2 承包人發(fā)出的分包中標書。承包人的指示。如果上述指示從總包合同來分析是監(jiān)理工程師失誤所致,則分包人有權要求承包人補償由此而導致的費用。分 包人必須在延長開始昭天內將延長情況通知承包人,同時提交一份證明或報告,否則分包人無權獲得延期。承包人指示延長 。分包人應允許承包人和監(jiān)理工程師第 26 頁 共 38 頁 等在工作時間內合理迸人分包工程的現場,并提供方便,做好協(xié)助工作。 3 分包人應當遵守分包合同規(guī)定的承包人的工作時間和規(guī)定的分包人的設備材料進出場的管理制度。分包合同應符合下列要求 : 1 分包人應按照分包合同的各項規(guī)定,實施和完成分包工程,修補其申的缺陷,提供所需的全部工程監(jiān) 督、勞務、材料、工程設備和其他物品,提供履約擔保、進度計劃,不得將分包工程進行轉讓或再分包。 9 工程報價單或施工圖預算書。 7 圖紙。 5 通用條款。 3 投標書及其附件。 施工合同文件組成及其優(yōu)先順序應符合下列要求 : l 協(xié)議書。 6 合同雙方在合同管理部門備案并繳納印花稅。 4 談判。 2 組成包括項目經理的談判小組。 訂立施工合同的談判,應根據招標文件的要求,結合合同實施中可能發(fā)生的各種情況進行周密、充分的準備,按照 締約過失責任原則 保護企業(yè)的合法權益。 4 當事人行使權利、履行義務應當遵循誠實信用原則。 2 當事人依法享有自愿訂立合同的權利,任何單位和個人不得非法干預。 合同的訂立 訂立施工合同應符合下列原則 : 1 合同當事人的法律地位平等。招標人和中標人應自中標通知書發(fā)出之日起 30 日內,按照招標文件和 中標人的投標文件訂立書面施工合同。 投標人應在招標文件要求的提交投標文件的截止日期前,將密封的投標文件送達投第 25 頁 共 38 頁 標地點。 8 資格審查表 (已進行過資格預審的除外 )。 6 具有標價的工程量清單及報價表。 4 投標保證金 (或投標保函 )。 2 投標書及其附錄。 投標人應組織有關人員全面、深人地分析和研究招標文件,著重掌握招標人對 工 程的實質性要求與條件、分析投標風險、工程難易程度及職責范圍,確定投標報價策略,按照招標文件的要求編制投標文件。 施工項目投標 投標人應具有工程要求的相應的建筑業(yè)企業(yè)資質等級及招標文件規(guī)定的資格條件。 施工合同和分包合同必須以書面形式訂立。 項目合同管理應包括相關的分包合同、買賣合同、租賃合同、借款合同等的管理。項目經理應按照承包人訂立的施工合同認真履行所承接的任務,依照施工合同的約定,行使權利,履行義務。 12 項目合同管理 一般規(guī)定 施工項目的合同管理應包括施工合同 的訂立、履行、變更、終止和解決爭議。有條件的現場應下達能源使用指標。 項目經理部應對現場管理進行考評,考評辦法應由企業(yè)按有關規(guī)定制定。施工作業(yè)區(qū)與辦公區(qū)應分區(qū)明確。在辦公室內顯著位置應張貼急救車和有關醫(yī)院電話號碼。 衛(wèi)生防疫及其他事項 第 24 頁 共 38 頁 施工現場不宜設置職工宿舍,必須設置時應盡量和施工場地分開。有高度限制的地點應有限高標志?,F場嚴禁吸煙,必要時可設吸煙室?,F場必須有滿足消防車出人和行駛的道路,并設置符合要求的防火報警系統(tǒng)和固定式滅火系統(tǒng),消防設施應保持完好的備用狀態(tài)。有條件時可對進出場人員使用磁卡管理。 防火保安 現場應設立門衛(wèi),根據需要設置警衛(wèi),負責施工現場保衛(wèi)工作,并采取必要的防盜措施。在行人、車輛通行的地方施工,應當設置溝、井、坎、穴覆蓋物和標志。施工時發(fā)現文物、古跡、爆炸物、電纜等,應當停止施工,保護好現場,及時向有關部門報告,按照有關規(guī)定處理后方可繼續(xù)施工。對施工機械的噪聲與振動擾民,應采取相應措施予以控制。施工現場應根據需要設置機動車輛沖洗設施,沖洗污水應進行處理。高空施工的垃圾及廢棄物應采用密閉式串筒或其他措施清理搬運。 除有符合規(guī)定的裝置外,不得 在施工現場熔化瀝青和焚燒油氈、油漆,亦不得焚燒其他可產生有毒有害煙塵和惡臭氣味的廢棄物,禁止將有毒有害廢棄物作土方回填。 環(huán)境保護 項目經理部應根據 《環(huán)境管理系列標準》 (GB/T24000ISO14000)建立項目環(huán)境監(jiān)控體系,不斷反饋監(jiān)控信息,采取整改措施。 施工現場應設置暢通的排水溝渠系統(tǒng),場地 不 積水、不積泥漿,保持道路干燥堅實。市區(qū)工地的周邊圍護設施高度不應低于第 23 頁 共 38 頁 臨 街腳手架、高壓電纜、起重把桿回轉半徑伸至街道的,均應設置安全隔離棚。 施工物料器具除應按施工平面圖指定位置就位布置外,尚應根據不同特點和性質,規(guī)范布置方式與要求,并執(zhí)行碼放整齊、限寬限高、上架入箱、規(guī)格分類、掛牌標識等管理標準。 2 單位工程施工平面圖宜根據不同施工階段的需要,分別設計成階段性施工平面圖,并在階段性進度目標開始實施前,通過施工協(xié)調會議確認后實施。 項目經理部必須結合施工條件,按照施工方案和施工進度計劃的要求,認真進行施工平面圖的規(guī)劃、設計、布置、使用和管理。 規(guī)范場容 施工現場場容規(guī)范化應建立在施工平面圖設計的科學合理化和物料器具定位管理標準化的基 礎上。 7 項目經理部組織架構及主要管理人員名單圖。 5 安全生產、文明施工牌。 3 防火須知牌。 項目經理部應在現場入口的醒目位置,公示下列內容 : 1 工程概況牌,包括 :工程規(guī)模、性質、用途,發(fā)包人、設計人、承包人和監(jiān)理單位的名稱,施工起止年月等。承包人項目經理部應負責施工現場場容文明形象管理的總體策劃和部署 。 11 項目現場管理 一般規(guī)定 項目經理部應認真搞好施工現場管理,做到文明施工、安全有序、整潔衛(wèi)生、不擾民、不損害公眾利益。 3 各級成本考核應與進度、質量、安全等指標的完成情況相聯系。 項目成本考核應按照下列要求進行 : 1 企業(yè)對施工項目經理部進行考核時,應以確定的責任目標成本為依據。項目經理部對項目內部各崗位及各作業(yè)隊進行成本管理考核。 項目經理部應將成本分析的結果形成文件,為成本偏差的糾正與預防、成本控制方法的改進,制定降低成本措施、改進成本控制體系等提供依 據。包括 :實際工程量與預算工程量的對比分析,實際消耗量與計劃消耗量的對比分析,實際采用價格與計劃價格的對比分析,各種費用實際發(fā)生額與計劃支出額的對比分析。根據偏差原因制定改善成本控制的措施,控制下月施工任務的成本。 項目經理部應在跟蹤核算分析的基礎上,編制月度項目成本報告,上報企業(yè)成本主管部門進行指導檢查和考核。 項目成本核算應采取會計核算、統(tǒng)計核算和業(yè)務核算相結合的方法,并應做下列比較分析 : 1 實際成本與責任目標成本的比較分析。 5 其他直接費應根據有關核算資料進行賬務處理,計人工程成本。周轉材料應實行內部調配制,按照當月使用時間、數量、單價計算,計人工程成本。 2 人工費應按照勞動管理人員提供的用工分析和受益對象進行賬務處理,計人工程成本。項目成本核算應堅持施工形象進度、施工產值統(tǒng)計、實際成本歸集 三同步 的原則。 施工過程中項目成本的核算,宜以每月為一核算期,在月末進行。 項目經理部應加強施工合同管理和施工索賠管理,證確 運用施工合同條件和有關法規(guī),及時進行索賠。 項目經理部應加強施工定額管理和施工任務單管理,控制活勞動和物化勞動的消耗。 成本控制運行 項目經理部應堅持按 照增收節(jié)支、全面控制、責權利相結合的原則,用目標管理方法對實際施工成本的發(fā)生過程進行有效控制。 2 按成本項目進行成本分解,確定項目的人工費、材料費、機械臺班費、其他直接費和間接成本的構成,為施工生產要素的成本核算提供依據。 3 施工預算應在工程開工前編制完成。 項目經理部編制施工預算應符合下列規(guī)定 : 1 以施工方案和管理措施為依據,按照本企業(yè)的管理水平、消耗定額、作業(yè)效率等進行工料分析,根據市場價格信息,編制施工預算。 2 將正常情況下的制造成本確定為項目經 理的可控成本,形成項目經理的責任目標成本。 項目經理部進行成本分析并編制月度及項目的成本報編制成本資料并按規(guī)定存檔。 項目經理部實施成本計劃。 成本控制應按下列程序進行 : 企業(yè)進行項目成木預測。 企業(yè)應建立和完善項目管理層作為成本控制中心的功能和機制,并為項目成本控制創(chuàng)造優(yōu)化配置生產要素,實施動態(tài)管理的環(huán)境和條件。 項目經理部應對施工過程發(fā)生的、在項目經理部管理職責權限內能控制的各種消耗和費用進行成本控制。 4) 調查報告 :調查組應把事故發(fā)生的經過、原因、性質、損失責任、處理意見、糾正和預防措施撰寫成調查報告,并經調查組全體人員簽字確認后報企業(yè)安全主管部門。 2) 事故處理 :搶救傷員、排除險情、防止事故蔓延擴大,做好標識,保護好現場。 2 安全事故應按以下程序進行處理 : 1) 報告安全事故 :安全事故發(fā)生后,受傷者或最先發(fā)現事故的人員應立即用最快的傳遞手段,將發(fā)生事故的時 間、地點、傷亡人數、事故原因等情況,上報至企業(yè)安全主管部門。 4 安全員對糾正和預防措施的實施過程和實施效果應進行跟蹤檢查,保存驗證記錄。糾正和預防措施應經檢查單位 負責人批準后實施。 2 項目經理部應對檢查出的隱患立即發(fā)出安全隱患整政通知單。 項目經理部應編寫安全檢查報告。對現場管理人員的違章指揮和操作人員的違章作業(yè)行為應進行糾正。 項目經理部安全檢查應配備必要的設備或器具,確定檢查負責人和檢查人員,并明確檢查內容及要求。對施工中存在的不安全行為和隱患,項目經理部應分析原因并制定相應整改防范措施。 3 項目經理部應保存雙方簽字確認的安全技術交底記錄。 安全技術交底的實施,應符合下列規(guī)定 : 1 單位工程開工前,項目經理部的技術負責人必須將工程概況、施工方法、施工工藝、施工程序、安全技術措施,向承擔施工的作業(yè)隊負責人、工長、班組長和相關人員進行交底。學習正確使用安全防護裝置 (設施 )及個人勞動防護用品知識 。了解安全防護用品發(fā)放標準,防護用具、用品使用基本知識。學習機械設備和電器使用、高處作業(yè)等安全基本知識 。 實施安全教育應符合下列規(guī)定 : 1 項目經理部的安全教育內容應包括 :學習安全生產法律、法規(guī)、制度和安全紀律,講解安全事故案例。遵守承包人的有關安全生產制度,服從承包人的安全生產管理,及時向承包人報告?zhèn)鍪鹿什⑴c調查,處理善后事宜。承包人應統(tǒng)計分包人的傷亡事故,按規(guī)定上報,并按分包合同約定協(xié)助處理分包人的傷亡事故。對分包人提出安全要求,并認真監(jiān)督、檢查 。 6 承包人對分包人的安全生產責任應包括 :審查分包人的安全施工資格和安全生產保證體系,不應將工程分包給不具備安全
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