【正文】 。問題：(1)結(jié)合材料，概括行政溝通的基本過程。此后，眾多中央部委相繼加入“三公”經(jīng)費公開的行列。國家財政部隨后對各地方政府、各部門依法公開財政預(yù)算提出了要求。面對社會的熱切關(guān)注，G市隨后作出努力，分部門細化預(yù)算項目，對專業(yè)名詞作了通俗解讀，并改進了預(yù)算公布方法。尤其是對公眾關(guān)切度較高的公款招待、公車消費和公費出國“三公”經(jīng)費，在預(yù)算支出中找不到相應(yīng)蹤跡。G市則接受申請，認為公開政府預(yù)算是政府應(yīng)盡的義務(wù)，并隨后在網(wǎng)上公開了該市的財政預(yù)算。2008年，深圳“公共預(yù)算觀察志愿者”組織成員依“條例”同時向G市、S市遞交“公開財政預(yù)算”的申請。普通民眾對預(yù)算的關(guān)注得不到重視，相關(guān)建議不能通暢表達。42．試述行政績效評估的主要作用和功能。40．簡述依法行政的基本內(nèi)容。38．簡述行政管理機構(gòu)設(shè)置的程序。三、簡答題（本大題共5小題，每小題5分，共25分）36．簡述行政權(quán)力的具體來源。錯涂、多涂、少涂或未涂均無分。1．研究和學(xué)習(xí)行政管理學(xué)的根本方法是A．理論聯(lián)系實際方法C．理論聯(lián)系經(jīng)驗方法2．系統(tǒng)學(xué)派中權(quán)變理論的代表人物是A．貝塔朗菲C．卡斯特 B．雷格斯 D．西蒙 B．案例分析法 D．比較方法，美國學(xué)者泰羅提出的著名管理理論是A．管理過程理論C．科學(xué)管理理論4．在雷格斯看來，農(nóng)業(yè)社會的行政模式是A．融合型行政模式C．交互型行政模式5．“受限市場模式”的主要特點是A．資源自由調(diào)配C．價格完全由權(quán)力關(guān)系決定6．現(xiàn)代行政權(quán)力是一種A．本源性權(quán)力C．不受約束的權(quán)力 B．從屬性權(quán)力 D．私權(quán)力 B．價格反映市場規(guī)律 D．價格的不可決 B．棱柱型行政模式 D．衍射型行政模式 B．組織行為理論 D．官僚組織理論，在世界范圍內(nèi)出現(xiàn)了一種被稱為“行政國家”的現(xiàn)象。一、單項選擇題（本大題共25小題，每小題1分，共25分）在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其選出并將“答題紙”的相應(yīng)代碼涂黑。如需改動，用橡皮擦干凈后，再選涂其他答案標號。選擇題部分注意事項：1．答題前，考生務(wù)必將自己的考試課程名稱、姓名、準考證號用黑色字跡的簽字筆或鋼筆填寫在答題紙規(guī)定的位置上。在這種壓力下，該市政府緊急廢除了該項政策，并對由此引起的不良影響向社會公開道歉。在這份文件后面還附有一份指導(dǎo)性計劃表，表中規(guī)定全市各單位的年抽煙任務(wù)為23000條，如按每條煙170元的標準計算，全市各單位一年要抽掉近400萬元，才能完成任務(wù)。五、案例分析題（本題10分），某市政府在盤點當?shù)亟?jīng)濟數(shù)據(jù)時，發(fā)現(xiàn)公務(wù)用煙中非本地產(chǎn)香煙所占比例巨大，致使該市每年煙草稅收大量流失。四、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分），分析克服行政績效制約因素的有效途徑。錯選、多選、少選或未選均無分。錯選、多選或未選均無分。（1）聯(lián)邦制國家中央政府與地方政府分權(quán)改革（2）單一制國家中央政府與地方政府分權(quán)改革(2)本思路。問題：(1)西方發(fā)達國家行政分權(quán)改革的基本趨勢是什么？383/84答：自20世紀六七十年代以來，西方發(fā)達國家都出現(xiàn)了權(quán)力下放或地方分權(quán)化趨勢。直到改革開放之前，雖然權(quán)力集中與分散有過多次反復(fù)，但這些調(diào)整始終是在高度集權(quán)框架內(nèi)進行的。英國首相撒切爾夫人在20世紀80年代采取了進一步的中央集權(quán)化措施，使地方的自主權(quán)受到更大約束1997年工黨執(zhí)政后，又轉(zhuǎn)向調(diào)整中央與地方關(guān)系，強調(diào)建立中央與地方的“伙伴關(guān)系”，大規(guī)模下放行政權(quán)力。進入20世紀80年代，里根總統(tǒng)積極推進“還權(quán)于州與地方”的改革，發(fā)展了“新聯(lián)邦主義”。以上60年代初，美國總統(tǒng)約翰遜提出“創(chuàng)造性聯(lián)邦主義”，使“合作聯(lián)邦主義”發(fā)展到最高階段。五、材料分析題（本題10分）43．材料一：20世紀30年代，為了擺脫經(jīng)濟危機，美國總統(tǒng)羅斯福主張“合作聯(lián)邦主義”，聯(lián)邦政府權(quán)力逐步擴大，州政府權(quán)力相應(yīng)縮小。三、公務(wù)員素質(zhì)對行政績效的制約公務(wù)員往往在主觀上排斥績效管理他們不必為行為和選擇負擔責任。二、行政體制因素對行政績效的制約的制約作用。大眾傳播媒介對行政績效的制約作用大眾傳播媒介，如新聞、出版事業(yè)的自由和發(fā)展程度。政治制度和民主法制建設(shè)程度也制約行政績效在現(xiàn)代社會中，政治制度涉及政黨、立法機關(guān)、行政機關(guān)和司法機關(guān)等權(quán)力中心之間的關(guān)系，也涉及公民和政府之間的關(guān)系。這種由計劃經(jīng)濟條件下形成的行政效率低的惡劣習(xí)慣，在一些政府機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人和工作人員中仍然存在。42．結(jié)合實際，分析我國行政管理機構(gòu)績效不高的原因。由此看來，為了完善行政決策的程序，必須加強行政決策的制度建設(shè)，在條件成熟的情猊下，對行政決策、特別是政府重大決策程序和制度進行立法?，F(xiàn)代社會是一個信息社會、知識社會，所以會出現(xiàn)上面提到的決策方案“粗”而不“細”（3）強化行政決策的民主參與（4“要完善重大決策的規(guī)則和程序”。西蒙認為，信息活動是決策過程中的一個最重要的程序，整個決策工作幾乎一半的時間應(yīng)該花在信息收集和信息處理上，因為在決策過程無論是發(fā)現(xiàn)問題、制訂方案、評估選擇和組織實施都離不開信息的作用。7227/228答：（1）行政信息公開化有助于促進民主行政的發(fā)展（2）行政信息公開化有利于人民的生活和工作（3）行政信息公開化有利于防止行政權(quán)力的腐?。?）行政信息公開化有助于促進行政效率的提高（5）行政信息公開化有助于我國政府更好地適應(yīng)WTO的要求40．如何理解行政發(fā)展的特點？12357/358答：（1）行政發(fā)展是一個具有積極意義的良性互動過程（2）行政發(fā)展是一個有利于社會穩(wěn)定和秩序化的過程（3）行政發(fā)展是一種制度支撐下的行政動態(tài)過程（4）行政發(fā)展是一個整體性的系統(tǒng)變化發(fā)展過程四、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）41．聯(lián)系實際，談?wù)勅绾瓮晟莆覈男姓Q策程序。38．簡述行政管理機構(gòu)設(shè)置的基本原則。結(jié)合上述材料，分析(1)什么是行政信息公開化?7227答：(2)7227答：（1（2（3（4（5WTO的要求第三篇：全國2013年04月自學(xué)考試00277《行政管理學(xué)》歷年真題9全國2013年4月高等教育自學(xué)考試行政管理學(xué)試題1．美國政治學(xué)家威爾遜、古德諾等人在行政學(xué)創(chuàng)立階段提出的最重要觀點是【 B 】12A．行政與管理的分離 、司法的分離2．下列屬于行政管理主體的是【 B 】13A．中共北京市委 3．為傳統(tǒng)行政組織理論奠定基礎(chǔ)的是【 D 】113A．科學(xué)管理理論 4．真正使行政生態(tài)研究成為一門系統(tǒng)的行政學(xué)分支學(xué)科，并使其在學(xué)術(shù)界占據(jù)一席之地的學(xué)者是【 C 】234A．高斯 5．“受限市場模式”在我國主要表現(xiàn)為價格雙軌制和【 B 】244A．價格的不可決 ．從權(quán)力特性看，權(quán)力可分為本原性權(quán)力和【 C 】360A．公共性權(quán)力 7．正確處理行政權(quán)力與行政責任關(guān)系的基本原則是【 B 】380A．權(quán)力大于責任 ．標志著我國政府職能轉(zhuǎn)變的成果已經(jīng)為法律所確認、并于2004年7月1 A 】4125A．《行政許可法》 B.《公務(wù)員法》．改革開放以來，我國行政職能的重心是【 A 】4117A．10能。2010年1(征求意見稿)，要和范圍作出了統(tǒng)一的要求。五、案例分析題（本題10分)，《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)益相關(guān)的非國家機密信息。信息公開也有利于形成社會的凝聚力，提高公民的參與意識