【正文】 二O一四年五月二十二日精品文檔。給林業(yè)發(fā)展帶來(lái)生機(jī)，不僅減人減支減員，資源管理和服務(wù)更加到位，促進(jìn)了生態(tài)文明建設(shè)。確保了“三增長(zhǎng)、兩建立、一確?！?。三、完善和推進(jìn)精品文檔精品文檔就在這里各類(lèi)專(zhuān)業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有啟動(dòng)林場(chǎng)改革后又新增了職工安置237人、為職工解決兩保186人、為職工辦理提前退休32人，組建完成三個(gè)公益型林場(chǎng)，安排返聘員工185人。二是返聘繳交風(fēng)險(xiǎn)押金。一是采用住房置換。幫與相關(guān)銀行協(xié)調(diào)由“江西長(zhǎng)城資產(chǎn)公司”一次性按本、息總額的20%30%清結(jié)。爭(zhēng)取政策支持積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣拇罅χС帧Ｔǖ陌仓脴?biāo)準(zhǔn)不變因企業(yè)改制從開(kāi)始至今已近10年時(shí)間，少數(shù)未簽訂《解除勞動(dòng)關(guān)系協(xié)議書(shū)》的人員要求提高原定改制標(biāo)準(zhǔn)。改革（制）的截止時(shí)間不變。同時(shí)還有一處面積2萬(wàn)畝的國(guó)家級(jí)森林公園——“九嶺山國(guó)家森林公園”。在今后的工作中，我場(chǎng)將一如既往的以生態(tài)修復(fù)為核心，以天保工程為重點(diǎn)，以種苗建設(shè)為基礎(chǔ)，以科技創(chuàng)新為支撐，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，著力實(shí)現(xiàn)“森林管護(hù)規(guī)范化、站點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、資源管理法制化、森林經(jīng)營(yíng)科學(xué)化、基地建設(shè)規(guī)?；⒙毠り?duì)伍知識(shí)化、民生改善優(yōu)質(zhì)化”，進(jìn)一步保護(hù)好、經(jīng)營(yíng)好這片森林，確保繼續(xù)實(shí)現(xiàn)森林資源“雙增”目標(biāo)，傾全場(chǎng)之力筑牢青山綠水生態(tài)屏障，窮全場(chǎng)之智贏得更加和諧的發(fā)展空間，一部更加輝煌燦爛的綠色華章將書(shū)寫(xiě)在明天的土鄉(xiāng)大地上。在改善職工工作、生活條件的同時(shí)，我場(chǎng)繼續(xù)加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)，根據(jù)《關(guān)于國(guó)有林場(chǎng)崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，場(chǎng)長(zhǎng)多次與縣人社局協(xié)調(diào)溝通林場(chǎng)崗位設(shè)置情況，科學(xué)設(shè)置林業(yè)技能崗位結(jié)構(gòu)比例，高級(jí)職稱由原來(lái)4名增加到7名，中級(jí)職稱由原來(lái)的14名增加到26名，初級(jí)職稱由原來(lái)24名增加到32名，改善了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)比例。國(guó)有林場(chǎng)改革補(bǔ)助資金500萬(wàn)元，其它投資32萬(wàn)元。四、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升隊(duì)伍素質(zhì)根據(jù)方案要求，我場(chǎng)將加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，優(yōu)先提升職工生活條件，先后對(duì)基層兩個(gè)營(yíng)林區(qū)、八個(gè)天保站和七個(gè)管護(hù)站點(diǎn)進(jìn)行了原址重建或翻修；購(gòu)置冰柜11臺(tái)；辦公桌椅345套。林場(chǎng)在注重護(hù)林人員監(jiān)管的同時(shí)，建立了職工崗位目標(biāo)責(zé)任制度，林場(chǎng)與場(chǎng)屬各單位、各單位與職工逐層簽訂崗位目標(biāo)責(zé)任制。八個(gè)天保站要求每周召開(kāi)一次全體社會(huì)護(hù)林員參加的周例會(huì)，匯報(bào)每周的管護(hù)情況，站長(zhǎng)對(duì)護(hù)林員日志進(jìn)行調(diào)閱，對(duì)匯報(bào)的重大事項(xiàng)及時(shí)向營(yíng)林區(qū)匯報(bào)。四是建立健全責(zé)任明確的森林資源監(jiān)管機(jī)制。我場(chǎng)通過(guò)國(guó)有林場(chǎng)改革真正建立了以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)為主的專(zhuān)兼職相結(jié)合的天然林管護(hù)機(jī)制，管護(hù)人員結(jié)構(gòu)由正式職工逐步向林區(qū)群眾轉(zhuǎn)變，林區(qū)群眾的愛(ài)林護(hù)林積極性空前高漲。截止目前，林場(chǎng)有各類(lèi)管護(hù)人員617名，其中正式職工88名。到2018年12月共發(fā)展社會(huì)護(hù)林員184名。自2010年天然林保護(hù)二期工程實(shí)施后，我場(chǎng)依托天然林保護(hù)工程管護(hù)資金，逐步從林區(qū)群眾中發(fā)展社會(huì)護(hù)林人員，每年簽訂一次聘用合同，實(shí)行以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)為主的管護(hù)機(jī)制。2010年我場(chǎng)有正式職工134名，其中護(hù)林員84名，占林場(chǎng)職工總數(shù)的63%，護(hù)林員全部為財(cái)政供養(yǎng)的正式職工。對(duì)原劃歸種苗公司的固定資產(chǎn)進(jìn)行了清理認(rèn)定和核查，全部歸入林場(chǎng)固定資產(chǎn)，防止了國(guó)有資產(chǎn)的流失。根據(jù)省財(cái)政廳、省林業(yè)廳下發(fā)的《青海省國(guó)有林場(chǎng)（苗圃）財(cái)務(wù)制度》，國(guó)有林場(chǎng)從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理的規(guī)定。這種管理模式通過(guò)多年實(shí)踐，符合我場(chǎng)實(shí)際，正科級(jí)和林場(chǎng)黨組的設(shè)置便于和林區(qū)兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)關(guān)系，業(yè)務(wù)歸縣林業(yè)局管理便于接受縣林業(yè)行政主管部門(mén)的監(jiān)管。二是有效推進(jìn)林場(chǎng)政事和事企分開(kāi)。根據(jù)互助縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈互助縣事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置主要職工和人員編制方案〉的通知》，我場(chǎng)被確定為公益一類(lèi)正科級(jí)事業(yè)單位，核定事業(yè)編制103名（2018年3月精簡(jiǎn)事業(yè)單位編制時(shí)調(diào)整為96名），科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名（1正3副）。在2017年9月15日發(fā)布的《互助縣國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案》中，我場(chǎng)起草的改革方案基本被納入全縣國(guó)有林場(chǎng)改革的主要內(nèi)容范圍當(dāng)中。初稿形成后，將初稿下發(fā)到林場(chǎng)場(chǎng)屬各單位再次征求意見(jiàn)，根據(jù)征求的意見(jiàn)，形成初步改革實(shí)施方案，公示后于2016年6月上報(bào)至縣林業(yè)局。通過(guò)調(diào)研摸清了家底，分析梳理了面臨的困難和問(wèn)題，了解了職工和林區(qū)群眾的訴求。為此，林場(chǎng)黨組在學(xué)習(xí)宣傳改革政策，形成改革良好社會(huì)氛圍的同時(shí)，開(kāi)展了深入的前期調(diào)研工作。在掀起學(xué)習(xí)宣傳熱潮的同時(shí)，林場(chǎng)先后指派場(chǎng)長(zhǎng)、副場(chǎng)長(zhǎng)、業(yè)務(wù)骨干到北京林業(yè)干部學(xué)院參加國(guó)有林場(chǎng)改革培訓(xùn)班3次，通過(guò)培訓(xùn)提高了認(rèn)識(shí)、吃透了政策、掌握了方法，使林場(chǎng)的管理者真正成為了推進(jìn)改革的中堅(jiān)力量，確保了高質(zhì)高效地完成改革的各項(xiàng)任務(wù)。學(xué)習(xí)結(jié)束后，在全場(chǎng)職工中開(kāi)展了“國(guó)有林場(chǎng)改革之我見(jiàn)”的征文活動(dòng)。在林區(qū)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)480張，發(fā)放政策解讀材料3100份，把改革的總體思路和政策措施以及《青海省國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案》精神原原本本傳達(dá)到林場(chǎng)每個(gè)職工當(dāng)中，及時(shí)讓廣大職工掌握文件精神，了解熟悉政策。我場(chǎng)黨組高度重視國(guó)有林場(chǎng)改革方案的學(xué)習(xí)和宣傳，將國(guó)有林場(chǎng)改革方案的學(xué)習(xí)和宣傳作為改革前期的一個(gè)重大政治任務(wù)來(lái)抓。自2016年啟動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)改革以來(lái)，我場(chǎng)緊緊圍繞保護(hù)生態(tài)、保障職工生活兩大目標(biāo)，堅(jiān)持改革的四項(xiàng)基本原則，嚴(yán)格按照《中共青海省委辦公廳、省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈青海省國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案〉的通知》（青辦發(fā)〔2016〕6號(hào)）和互助土族自治縣人民政府《關(guān)于印發(fā)〈互助縣國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案〉的通知》（互政〔2017〕251號(hào)）精神，積極穩(wěn)妥推進(jìn)我場(chǎng)各項(xiàng)改革，通過(guò)改革初步實(shí)現(xiàn)了生態(tài)功能顯著提升、生產(chǎn)生活條件明顯改善、管理體制全面創(chuàng)新的總體目標(biāo)。現(xiàn)有各類(lèi)職工617人，其中正式職工88人，大學(xué)生志愿者3人，社會(huì)護(hù)林員184人，生態(tài)護(hù)林員253名，分散面積管護(hù)人員89人。2011年3月16日第四篇：國(guó)有林場(chǎng)改革典型材料國(guó)有林場(chǎng)改革典型材料互助縣北山林場(chǎng)（2020年10月12日）天道酬勤，數(shù)十年來(lái)，北山林場(chǎng)幾代林業(yè)人步履匆匆，精彩不斷，生態(tài)保護(hù)和建設(shè)在改革探索中前進(jìn)，在科技創(chuàng)新中發(fā)展，一步一個(gè)腳印，用自己的智慧和汗水、忠誠(chéng)和奉獻(xiàn)，在青藏高原鑄就了一道歷久彌堅(jiān)的綠色屏障，譜寫(xiě)了一曲播綠撒翠的雄壯樂(lè)章，踐行了“綠水青山就是金山銀山”這一具有鮮明時(shí)代特點(diǎn)的理念。結(jié)語(yǔ)：國(guó)有林場(chǎng)改革是一項(xiàng)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)林業(yè)發(fā)展系統(tǒng)工程，改革中除了林場(chǎng)主體外，還涉及到方方面面。林場(chǎng)返鄉(xiāng)務(wù)工人員積極投入“一大四小”工程建設(shè)據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，林場(chǎng)職工外出務(wù)工人員，占職工總數(shù)的一半左右，當(dāng)?shù)卣?、林?chǎng)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織他們積極投入到“一大四小”林業(yè)工程建設(shè)中來(lái)，承包、栽植、管護(hù)樹(shù)苗。金融部門(mén)要通力協(xié)作，提供小額貸款，工商部門(mén)應(yīng)及時(shí)核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。江西宜春明月山林場(chǎng)僅此一項(xiàng)就增收80余萬(wàn)元；成立森林旅游開(kāi)發(fā)公司，招聘林場(chǎng)職工和返鄉(xiāng)民工自主創(chuàng)業(yè)，如導(dǎo)游、攝影、農(nóng)家樂(lè)、出租車(chē)、有機(jī)茶、木雕工藝品等服務(wù)行業(yè)。開(kāi)展了生態(tài)旅游工程建設(shè)，村民拍手叫好。如婺源縣江灣鎮(zhèn)曉庸村支書(shū)黃欣泉同志，就是先由鎮(zhèn)黨委書(shū)記談話，懂得了“一人富了不算富，全村富了才算富”的道理，并帶領(lǐng)全村脫貧致富。正確處理好責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，在廣大職工自愿的基礎(chǔ)上，實(shí)行“均山、均股、均利”。（2）實(shí)行當(dāng)年采伐山場(chǎng)活立木競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售，將林場(chǎng)以往自己承擔(dān)的產(chǎn)、銷(xiāo)、運(yùn)、儲(chǔ)等多個(gè)中間環(huán)節(jié)全部由中標(biāo)者自主管理和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，杜絕木材銷(xiāo)售中的“人情價(jià)”、“人情尺”。如進(jìn)賢縣北嶺林場(chǎng)將原來(lái)低產(chǎn)的三代杉木人工林采伐跡地租賃給進(jìn)賢縣東海林業(yè)發(fā)展有限公司，進(jìn)行園林景觀花卉苗木培育，林場(chǎng)職工參與其中勞作，有了一份固定工資收入。因地制宜，加大對(duì)國(guó)有林場(chǎng)林業(yè)科技項(xiàng)目的投入。國(guó)營(yíng)林場(chǎng)應(yīng)該實(shí)行縣財(cái)政全額撥款，事業(yè)單位定編，實(shí)行收、支兩條線。堅(jiān)持原則與靈活運(yùn)用政策借鑒國(guó)家、省、市、縣對(duì)農(nóng)墾企業(yè)改制的政策，靈活運(yùn)用。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，以人為本，形成改革方案林場(chǎng)改革方案要經(jīng)過(guò)幾上、幾下，反復(fù)醞釀，修改。縣委書(shū)記任組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣委常委、農(nóng)工部長(zhǎng)任辦公室主任，林業(yè)局長(zhǎng)任辦公室第一副主任，其他農(nóng)、水、財(cái)政、金融、保險(xiǎn)、勞動(dòng)、人事、廣電、交通、通訊等相關(guān)部門(mén)一把手任副主任。二、國(guó)有林場(chǎng)改革的建議成立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子明確地方黨委是當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展的第一責(zé)任人的理念。如今，社會(huì)行業(yè)職業(yè)收入差距的進(jìn)一步拉大，何以體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義的“公正、公平”。為了一方穩(wěn)定，領(lǐng)導(dǎo)不敢下這個(gè)決心。本來(lái)在實(shí)行農(nóng)墾企業(yè)改制時(shí)，林場(chǎng)應(yīng)同時(shí)推進(jìn)。為了保證退休工人的工資，杉木采伐越來(lái)越小，只能供造紙、纖維板用材之用，除去采運(yùn)開(kāi)支，每噸純利潤(rùn)僅為100元左右，即使如此，還是維持不下去。眾所周知，進(jìn)賢屬鄱湖濱湖地帶，酸性紅壤是不太適合杉木的生長(zhǎng)，更何況人工杉木的2作者簡(jiǎn)介：周奇，男（1981~）本科，林業(yè)助理工程師，主要從事林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理和營(yíng)林工作。政府民民而林場(chǎng)職工大多數(shù)是雙職工，為了生計(jì)，只好外出打工，加上又無(wú)一技之長(zhǎng)，只能從事搬運(yùn)工、裝卸工等累活、重活，一年下來(lái)寥寥