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正文內(nèi)容

淺談國有林場改革(參考版)

2024-11-09 22:28本頁面
  

【正文】 要進(jìn)一步加大工作支持力度,實現(xiàn)企業(yè)與銀行債務(wù)的完全剝離;加大項目傾斜力度,實現(xiàn)經(jīng)營管理科學(xué),森林資源優(yōu)質(zhì)高效,永續(xù)利用的現(xiàn)代林場;加大資金扶持力度,全面落實職工權(quán)益,徹底化解債務(wù),提高職工技能。國有林森林資源有了一定的增長,企業(yè)效益有了進(jìn)一步的提高,職工收入有了一定的增加,職工社會保障體系得到更加完善。四、成效與建議確保了大局穩(wěn)定,由于領(lǐng)導(dǎo)重視、宣傳到位、工作細(xì)致,企業(yè)改制與改革工作順利完成,得到了領(lǐng)導(dǎo)的贊許,員工的贊同,做到了“零上訪”。對改后上崗人員不僅緩付安臵金,還要收?。ǎ渌?萬元)上崗押金;三是收集單位其他資金。職工原住公房統(tǒng)一組織人員估價出售原住戶,以沖抵企業(yè)應(yīng)付員工安臵資金(約抵400余萬元)。拓寬籌資渠道。一是將國有土地全部進(jìn)縣土地儲備中心,由政府統(tǒng)一組織拍賣,先后政府從土地拍賣金中注入企業(yè)改革(制)資金2200余萬元;二是對2003年前企業(yè)欠社保的各項資金本金掛賬(1200余萬元)、利息緩交、滯納金全免;三是化解債務(wù)。我們堅持從穩(wěn)定大局出發(fā),確保不“翻燒餅”,認(rèn)定維持原定標(biāo)準(zhǔn)延續(xù)推進(jìn)。按照2003年《武寧縣林業(yè)局企業(yè)改制方案》的規(guī)定即原定改革(制)時間截止定為2003年12月31日不變,凡因企業(yè)改制資金不足而推延兌付安臵費的,截止時間為2006年6月30日止,逾期不辦理手續(xù)的企業(yè)不予支付利息。二、主要做法我縣的國有林場改革工作是在2003年全系統(tǒng)企業(yè)改制基礎(chǔ)上的進(jìn)一步延伸與完善。占經(jīng)營面積的92%。二O一四年五月二十二日精品文檔第五篇:國有林場改革情況匯報武寧縣國有林場改革情況匯報一、基本情況武寧縣林業(yè)系統(tǒng)有3個國有林場(武寧縣國營林場、武寧縣生態(tài)林場、武寧縣安樂林林場)和1個國有苗圃(武寧縣桐林苗圃),參加本次林場改革的總?cè)藬?shù)為2247人(其中職工安臵的1302人、退休的787人、遺屬撫恤的158人),截止2014年4月底止,職工安臵1287人,占應(yīng)安臵的98%,退休人員全部實行社會化發(fā)放,撫恤安臵154人,占應(yīng)安臵的97%。給林業(yè)發(fā)展帶來生機,不僅減人減支減員,資源管理和服務(wù)更加到位,促進(jìn)了生態(tài)文明建設(shè)。確保了“三增長、兩建立、一確?!?。三、完善和推進(jìn)精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊,應(yīng)有盡有啟動林場改革后又新增了職工安置237人、為職工解決兩保186人、為職工辦理提前退休32人,組建完成三個公益型林場,安排返聘員工185人。二是返聘繳交風(fēng)險押金。一是采用住房置換。幫與相關(guān)銀行協(xié)調(diào)由“江西長城資產(chǎn)公司”一次性按本、息總額的20%30%清結(jié)。爭取政策支持積極爭取當(dāng)?shù)卣拇罅χС?。原定的安置?biāo)準(zhǔn)不變因企業(yè)改制從開始至今已近10年時間,少數(shù)未簽訂《解除勞動關(guān)系協(xié)議書》的人員要求提高原定改制標(biāo)準(zhǔn)。改革(制)的截止時間不變。同時還有一處面積2萬畝的國家級森林公園——“九嶺山國家森林公園”。在今后的工作中,我場將一如既往的以生態(tài)修復(fù)為核心,以天保工程為重點,以種苗建設(shè)為基礎(chǔ),以科技創(chuàng)新為支撐,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,著力實現(xiàn)“森林管護(hù)規(guī)范化、站點建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、資源管理法制化、森林經(jīng)營科學(xué)化、基地建設(shè)規(guī)?;?、職工隊伍知識化、民生改善優(yōu)質(zhì)化”,進(jìn)一步保護(hù)好、經(jīng)營好這片森林,確保繼續(xù)實現(xiàn)森林資源“雙增”目標(biāo),傾全場之力筑牢青山綠水生態(tài)屏障,窮全場之智贏得更加和諧的發(fā)展空間,一部更加輝煌燦爛的綠色華章將書寫在明天的土鄉(xiāng)大地上。在改善職工工作、生活條件的同時,我場繼續(xù)加強人才隊伍的建設(shè),根據(jù)《關(guān)于國有林場崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見》,場長多次與縣人社局協(xié)調(diào)溝通林場崗位設(shè)置情況,科學(xué)設(shè)置林業(yè)技能崗位結(jié)構(gòu)比例,高級職稱由原來4名增加到7名,中級職稱由原來的14名增加到26名,初級職稱由原來24名增加到32名,改善了專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)比例。國有林場改革補助資金500萬元,其它投資32萬元。四、加強基礎(chǔ)建設(shè),提升隊伍素質(zhì)根據(jù)方案要求,我場將加強國有林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為一項重要內(nèi)容來抓,優(yōu)先提升職工生活條件,先后對基層兩個營林區(qū)、八個天保站和七個管護(hù)站點進(jìn)行了原址重建或翻修;購置冰柜11臺;辦公桌椅345套。林場在注重護(hù)林人員監(jiān)管的同時,建立了職工崗位目標(biāo)責(zé)任制度,林場與場屬各單位、各單位與職工逐層簽訂崗位目標(biāo)責(zé)任制。八個天保站要求每周召開一次全體社會護(hù)林員參加的周例會,匯報每周的管護(hù)情況,站長對護(hù)林員日志進(jìn)行調(diào)閱,對匯報的重大事項及時向營林區(qū)匯報。四是建立健全責(zé)任明確的森林資源監(jiān)管機制。我場通過國有林場改革真正建立了以購買服務(wù)為主的專兼職相結(jié)合的天然林管護(hù)機制,管護(hù)人員結(jié)構(gòu)由正式職工逐步向林區(qū)群眾轉(zhuǎn)變,林區(qū)群眾的愛林護(hù)林積極性空前高漲。截止目前,林場有各類管護(hù)人員617名,其中正式職工88名。到2018年12月共發(fā)展社會護(hù)林員184名。自2010年天然林保護(hù)二期工程實施后,我場依托天然林保護(hù)工程管護(hù)資金,逐步從林區(qū)群眾中發(fā)展社會護(hù)林人員,每年簽訂一次聘用合同,實行以購買服務(wù)為主的管護(hù)機制。2010年我場有正式職工134名,其中護(hù)林員84名,占林場職工總數(shù)的63%,護(hù)林員全部為財政供養(yǎng)的正式職工。對原劃歸種苗公司的固定資產(chǎn)進(jìn)行了清理認(rèn)定和核查,全部歸入林場固定資產(chǎn),防止了國有資產(chǎn)的流失。根據(jù)省財政廳、省林業(yè)廳下發(fā)的《青海省國有林場(苗圃)財務(wù)制度》,國有林場從事的經(jīng)營活動要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理的規(guī)定。這種管理模式通過多年實踐,符合我場實際,正科級和林場黨組的設(shè)置便于和林區(qū)兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)關(guān)系,業(yè)務(wù)歸縣林業(yè)局管理便于接受縣林業(yè)行政主管部門的監(jiān)管。二是有效推進(jìn)林場政事和事企分開。根據(jù)互助縣機構(gòu)編制委員會《關(guān)于印發(fā)〈互助縣事業(yè)單位機構(gòu)設(shè)置主要職工和人員編制方案〉的通知》,我場被確定為公益一類正科級事業(yè)單位,核定事業(yè)編制103名(2018年3月精簡事業(yè)單位編制時調(diào)整為96名),科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名(1正3副)。在2017年9月15日發(fā)布的《互助縣國有林場改革實施方案》中,我場起草的改革方案基本被納入全縣國有林場改革的主要內(nèi)容范圍當(dāng)中。初稿形成后,將初稿下發(fā)到林場場屬各單位再次征求意見,根據(jù)征求的意見,形成初步改革實施方案,公示后于2016年6月上報至縣林業(yè)局。通過調(diào)研摸清了家底,分析梳理了面臨的困難和問題,了解了職工和林區(qū)群眾的訴求。為此,林場黨組在學(xué)習(xí)宣傳改革政策,形成改革良好社會氛圍的同時,開展了深入的前期調(diào)研工作。在掀起學(xué)習(xí)宣傳熱潮的同時,林場先后指派場長、副場長、業(yè)務(wù)骨干到北京林業(yè)干部學(xué)院參加國有林場改革培訓(xùn)班3次,通過培訓(xùn)提高了認(rèn)識、吃透了政策、掌握了方法,使林場的管理者真正成為了推進(jìn)改
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