8主任實踐學習科學發(fā)展觀分析材料(參考版)
2024-09-28 11:22本頁面
【正文】 要注意吸收那些既有專業(yè)知識，又善于宏觀管理的干部進入人大機關(guān)，以提高各工作委員會為人大常委會開展監(jiān)督提供服務(wù)的水平。要不斷優(yōu)化人大常委會組成人員結(jié)構(gòu)，形成專業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、知識層次多元化、年齡結(jié)構(gòu)梯次化的人大常委會集體，使人大常委會既有經(jīng)驗豐富的老同志，又有年富力強的中青年同志，又有精力旺盛的青年同志；既有懂政治、熟悉政策，干過黨政工作的干部，又有懂經(jīng)濟、熟悉法律，干過專業(yè)工作的干部，使人大常委會的工作既充滿活力，又保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性，從而全面提升人大監(jiān)督工作水平。要科學確定代表結(jié)構(gòu)，把候選人的素質(zhì)放在首位，重點看其是否具備人大代表的政治條件、文化條件和參政議政能力，不能只片面考慮其廣泛性、代表性或結(jié)構(gòu)比例，從而把一些履行代表職務(wù)能力不強的人選為代表。要通過全方位的健全完善有關(guān)法規(guī)制度，使人大行使職權(quán)有規(guī)范、具體、操作性強的法規(guī)制度可依據(jù)，做到用制度來監(jiān)督制約人和事，增強人大工作的權(quán)威性，保證人大工作扎實有效地開展。一是應(yīng)對法律已經(jīng)規(guī)定的監(jiān)督方式和工作制度，如聽取審議工作報告、詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、撤銷規(guī)范性文件、撤職、罷免等作進一步的完善，細化操作程序，明確法律后果，以便于依法行使各項職權(quán)，確保進入程序的監(jiān)督事項能有始有終，避免監(jiān)督過程中“大事化小，小事化了”或不了了之的情況。第三，健全相關(guān)規(guī)章制度，確保人大職權(quán)的有效行使。要通過深入實踐科學發(fā)展觀活動，切實克服領(lǐng)導(dǎo)工作中黨政不分、以黨代政的問題，凡應(yīng)由人大及其常委會作出決定的事項，應(yīng)按照黨委決策意見，提請人大常委會依法作出決定、決議，再由“一府兩院”去組織實施的工作機制運作，使黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和人大依法行使職權(quán)有機地統(tǒng)一起來，使黨委的主張經(jīng)過法定程序真正成為國家的意志和人民群眾的自覺行動，最終實現(xiàn)黨對國家的全面領(lǐng)導(dǎo)。在聽取審議有關(guān)工作報告時，規(guī)定常委會委員必須積極審議發(fā)言，尤其是對口工委必須做有深度的審議發(fā)言，不能只講成績，更重要的是要講存在的問題和整改
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