【正文】 。參加研討班的同志承擔(dān)著組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)本部門本單位學(xué)習(xí)實踐活動的重大責(zé)任。同志們，從今天開始，在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動就正式啟動了。四是希望大家?guī)ь^分析檢查，開展認真嚴肅的批評和自我批評，認真查找班子和個人存在的突出問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，把分析檢查的著眼點放在尋求共識、總結(jié)經(jīng)驗、明確方向上，努力做到既溝通思想又增進團結(jié)、既幫助同志又教育自己、既總結(jié)過去又謀劃未來。二是希望大家?guī)ь^調(diào)查研究，深入基層、深入群眾，及時總結(jié)實踐經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)和研究新情況新問題，努力探尋正確解決問題的對策措施。在座各位都是省區(qū)市、中央和國家機關(guān)以及軍隊各大單位的主要負責(zé)同志，我想對同志們提幾點希望。中央政治局常委會在研究學(xué)習(xí)實踐活動時認為，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，首先要從中央政治局常委同志做起。需要強調(diào)的是，這次學(xué)習(xí)實踐活動的重點是縣級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。各級黨委要把開展學(xué)習(xí)實踐活動與促進黨員干部講黨性、重品行、作表率緊密結(jié)合起來，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，堅持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，自覺改造主觀世界，不斷加強黨性修養(yǎng)，切實改進作風(fēng)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。第四，堅持講黨性、重品行、作表率，努力在改進作風(fēng)上取得新的成效。要完善落實制度的工作機制和配套措施，加強相關(guān)制度的協(xié)調(diào)銜接，確保制度得到有效貫徹執(zhí)行。在這次學(xué)習(xí)實踐活動中，要把解決現(xiàn)實問題與建立長效機制緊密結(jié)合起來，針對管理體制和工作機制中與科學(xué)發(fā)展不適應(yīng)的地方，加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅力度，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動科學(xué)發(fā)展，必須有科學(xué)的體制機制作保障。要真正在解決群眾反映強烈的突出問題上有新的突破，在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上有新的突破，在解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面違背科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題上有新的突破，使人民群眾感受到新變化新氣象。要堅持貫徹群眾路線，認真聽取人民群眾意見，虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，真誠接受人民群眾監(jiān)督，做到整改落實方案要向黨員、群眾公布，整改落實情況要向黨員、群眾通報，讓人民群眾看到學(xué)習(xí)實踐活動取得的實際效果。各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要深入調(diào)查研究，在學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見、召開專題民主生活會的基礎(chǔ)上，真正把存在的突出問題找準，并研究提出本地區(qū)本部門本單位貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的總體思路、工作要求和加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是思想政治建設(shè)的具體措施。這就需要從實際出發(fā)，盡力而為，什么問題突出就著力解決什么問題。中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的意見對這次學(xué)習(xí)實踐活動要解決的重點問題提出了總體要求。從一定意義上講，解決突出問題是突出實踐特色的關(guān)鍵。這次學(xué)習(xí)實踐活動，要充分體現(xiàn)實踐特色，做到查找差距對照實踐來進行、制定措施以實踐為依據(jù)、解決問題用實踐來推動、檢驗成效以實踐作標準。毛澤東同志說過，對于馬克思主義的理論，要能夠精通它、應(yīng)用它，精通的目的全在于應(yīng)用。要顯著提高廣大黨員、干部對科學(xué)發(fā)展觀的認識，進一步把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的堅強意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進科學(xué)發(fā)展的政策措施，轉(zhuǎn)化為與人民群眾同呼吸、共命運、心連心的真摯情感，轉(zhuǎn)化為增強黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的自覺行動。檢驗這次學(xué)習(xí)實踐活動的成效，首先要看用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦是否下了真功夫，看對推動科學(xué)發(fā)展的重要性和緊迫性的理解和把握是否有了新提高。第一，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝全黨，努力在對科學(xué)發(fā)展觀的認識上取得新的提高。在學(xué)習(xí)實踐活動中，各地區(qū)各部門各單位要牢牢把握中央提出的堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則，努力實現(xiàn)提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學(xué)發(fā)展的目標。各級黨組織要按照中央要求，認真謀劃，精心組織，加強領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。三、確保在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得實效按照中央部署，在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動從現(xiàn)在開始，用一年半左右時間，自上而下分３批展開。推動科學(xué)發(fā)展，必須緊緊依靠人民群眾，做到謀劃發(fā)展思路向人民群眾問計，查找發(fā)展中的問題聽人民群眾意見，改進發(fā)展措施向人民群眾請教，落實發(fā)展任務(wù)靠人民群眾努力，衡量發(fā)展成效由人民群眾評判。人民群眾是推動科學(xué)發(fā)展的主體。第六，進一步動員廣大人民群眾投身科學(xué)發(fā)展的偉大實踐。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，需要造就一支自覺實踐科學(xué)發(fā)展觀、有能力推動科學(xué)發(fā)展的黨員干部隊伍，需要黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都堅持正確政績觀，老老實實按客觀規(guī)律辦事，兢兢業(yè)業(yè)干好本職工作，做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都負有一定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，掌握著－個地區(qū)、一個部門或一個單位的決策權(quán)，具體組織和指揮本地區(qū)本部門本單位各項工作的開展，對本地區(qū)本部門本單位的工作思路、工作安排、工作進展、工作成效具有重要影響。因此，有計劃地培養(yǎng)大批的新干部，就是我們的戰(zhàn)斗任務(wù)。毛澤東同志曾經(jīng)指出：“中國共產(chǎn)黨是在一個幾萬萬人的大民族中領(lǐng)導(dǎo)偉大革命斗爭的黨，沒有多數(shù)才德兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部，是不能完成其歷史任務(wù)的。第五，進一步提高黨員干部隊伍素質(zhì)。提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家，是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵，是實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要途徑，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。要通過制度創(chuàng)新不斷增強應(yīng)對全球綜合國力激烈競爭的能力、增強解決我國發(fā)展面對的深層次矛盾和問題的能力、增強解決黨內(nèi)存在的突出問題的能力，為發(fā)展中國特色社會主義提供強大動力和體制保障。實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必然要求我們以解放思想為先導(dǎo)、以改革創(chuàng)新為動力，在新的思想高度上形成深化改革開放的共識、找到解決問題的突破口，在發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展方式、發(fā)展體制上都來一個深刻轉(zhuǎn)變，特別是要努力轉(zhuǎn)變影響和制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念、方式方法、體制機制，確立起符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念、方式方法、體制機制。我國過去３０年的快速發(fā)展靠的是改革開放，我國未來的發(fā)展也必須靠改革開放。改革開放以來，我們黨在實踐上的每一個發(fā)展、理論上的每一個創(chuàng)新、工作上的每一個進步，都是堅持解放思想、不斷改革創(chuàng)新的結(jié)果。解放思想是研究新情況、解決新問題、開拓新局面的重要前提。只有這樣，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展才能具有最廣泛最深厚的群眾基礎(chǔ)，我們也才能把廣大人民群眾組織起來共同為全面建設(shè)小康社會、進而基本實現(xiàn)現(xiàn)代化而奮斗。我們推動科學(xué)發(fā)展，根本目的就是要堅持尊重社會發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的一致性，堅持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性，堅持完成黨的各項工作與實現(xiàn)人民利益的一致性，堅持保障人民權(quán)益與促進入的全面發(fā)展的一致性，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?？茖W(xué)發(fā)展觀核心是以人為本。我們要著力增強廣大黨員、干部貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的自覺性和堅定性，使全黨同志更加自覺、更加堅定地牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，團結(jié)帶領(lǐng)人民繼續(xù)聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，不斷為發(fā)展中國特色社會主義打下更為堅實的基礎(chǔ)。我們要有效應(yīng)對來自國際國內(nèi)的各種困難和風(fēng)險，要不斷提高我國的綜合國力和抵御風(fēng)險能力，要不斷鞏固和擴大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，都必須堅持不懈地抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，任何時候任何情況下都不能動搖、不能放松。我們必須牢記，盡管我們?nèi)〉昧伺e世矚目的發(fā)展成就，但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，仍然是世界上最大的發(fā)展中國家，人口多、底子薄、發(fā)展很不平衡，我們在發(fā)展中遇到的矛盾和問題，無論是規(guī)模還是復(fù)雜性，都是世所罕見的。鄧小平同志曾經(jīng)指出，社會主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，發(fā)展才是硬道理；在社會主義國家，一個真正的馬克思主義政黨在執(zhí)政以后，一定要致力于發(fā)展生產(chǎn)力，并在這個基礎(chǔ)上逐步提高人民的生活水平?？茖W(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展。我們要著力推動廣大黨員、干部深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求，增強高舉中國特色社會主義偉大旗幟的自覺性和堅定性，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，堅定不移地把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神繼續(xù)引向深入，要把黨的十七大提出的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署落到實處，就要把加強理論武裝擺在突出位置。第一，進一步深刻理解貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大意義。這些問題如不及時解決，我們就無法應(yīng)對新形勢下黨所面臨的新挑戰(zhàn)，就難以肩負起帶領(lǐng)人民繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的崇高使命。一些地方和部門決策科學(xué)化、民主化做得不夠，工作的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性不強，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系尚不健全，促進科學(xué)發(fā)展的監(jiān)督體系不完善。有的地方經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾突出，粗放型發(fā)展方式尚未明顯轉(zhuǎn)變，發(fā)展質(zhì)量和效益不高，安全事故頻發(fā)，甚至存在單純追求增長速度、以犧牲資源環(huán)境為代價換取經(jīng)濟一時增長的現(xiàn)象，發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性不強；有的地方和部門在縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展方面工作力度不大，在統(tǒng)籌兼顧各方面利益方面做得不夠。有的思想不夠解放，改革創(chuàng)新意識不強，因循守舊，封閉保守；有的缺乏推動科學(xué)發(fā)展必備的知識，缺乏進行戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維的能力；有的發(fā)展思路不清、信心不足；有的在關(guān)心群眾疾苦、解決民生問題方面作風(fēng)飄浮、工作不實，存在搞形式主義、做表面文章、敷衍塞責(zé)等問題。有的對科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)不夠扎實、領(lǐng)會不夠全面，存在一些片面理解和模糊認識；有的在發(fā)展觀念上存在重“顯績”輕“潛績”、重當(dāng)前輕長遠、見物不見人、甚至制造虛假政績等問題。我看了有關(guān)試點工作的材料，感到試點單位查找出來的突出問題，有一定的普遍性，值得我們認真研究和分析。各試點單位認真學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于試點工作的指示精神，堅持理論聯(lián)系實際，堅持突出實踐特色，堅持圍繞科學(xué)發(fā)展解放思想，堅持領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，堅持群眾路線，認真查找并著力解決貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，有力推動了各項工作，為在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動積累了重要經(jīng)驗、探索了有益做法。二、努力把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提高到新水平為了把學(xué)習(xí)實踐活動開展好，中央根據(jù)以往在全黨開展學(xué)習(xí)實踐活動的成功做法，首先部署開展了試點工作。我們要通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面推進黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力，不斷保持和發(fā)展黨的先進性，推動廣大黨員、干部不斷提高推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力，真正把科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到各級黨組織和廣大黨員、干部的行動中去。黨的十七大對黨的建設(shè)作出了總體部署，提出必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)作為主線，努力把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。這些事件再一次告誡我們，只有抓緊解決黨