【正文】 第十四條 依法必須進(jìn)行施工公開(kāi)招標(biāo)的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在國(guó)家或者地方指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介上發(fā)布招標(biāo)公告，并同時(shí)在中國(guó)工程建設(shè)和建筑業(yè)信息網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告。 第十三條 全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位，依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。 第十二條 招標(biāo)人自行辦理施工招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的 5 日前，向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)備案，并報(bào)送下列材料： （一）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)的各項(xiàng)批準(zhǔn)文件； （二）本辦法第十一條所列條件的證明材料，包括專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的名單、職稱(chēng)證書(shū)或者執(zhí)業(yè)資格證書(shū)及其工作經(jīng)歷的證明材料； （三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。 第十一條 依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程，招標(biāo)人自行辦理施工招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力： (一 ) 有專(zhuān)門(mén)的施工招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)； (二 ) 有與工程規(guī)模、復(fù)雜程度相適應(yīng)并具有同類(lèi)工程施工招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)、熟悉有關(guān)工程施工招標(biāo)法律法規(guī)的工程技術(shù)、概預(yù)算及工程管理的專(zhuān)業(yè)人員。 依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程，全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)，但經(jīng)國(guó)家計(jì)委或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目除外；其他工程可以實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)。 第八條 工程施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，已經(jīng)履行審批手續(xù)； （二）工程資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)； （三）有滿(mǎn)足施工招標(biāo)需要的設(shè)計(jì)文件及其他技術(shù)資料； （四）法 律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。 第二章 招標(biāo) 第七條 工程施工招標(biāo)由招標(biāo)人依法組織實(shí)施。 第六條 施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)督。具體的監(jiān)督管理工作，可以委托工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。 第四條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。 第三條 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工程）的施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在 200 萬(wàn)元人民幣以上，或者項(xiàng)目總投資在 3000 萬(wàn)元人民幣以上的，必須進(jìn)行招標(biāo)。 本辦法所稱(chēng)房屋建筑工程，是指各類(lèi)房屋建筑及其附 屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝修工程。 部長(zhǎng) 俞正聲 二 零零 一年六月一日 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 第一章 總則 第一條 為了規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。 第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 第三十三條 城市市政公用工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)參照本辦法執(zhí)行。 第三十一條 建設(shè)行政主管部門(mén)或者有關(guān)職能部門(mén)的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)，干預(yù)正常招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的，由所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第三十條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人財(cái)物或其他好處，或者向他人透露投標(biāo)方案評(píng)審有關(guān)情況的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)給予警告，沒(méi)收收受財(cái)物，并可處以 3000 元以上 5 萬(wàn)元以下的罰款。 前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)結(jié)果無(wú)效。 第二十八條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由省、自治區(qū)、直轄市地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)處 5萬(wàn)元以上 25 萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)暫停直至取消代理機(jī)構(gòu)資格；構(gòu)成犯罪的， 依法追究刑事責(zé)任。 中國(guó)最大的管理資源中心 第 33 頁(yè) 共 42 頁(yè) 第二十六條 招標(biāo)人未在中標(biāo)方案確定之日起 15 日內(nèi)，向縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并可處以 1 萬(wàn)元以上 3 萬(wàn)元以下 的罰款。 第二十四條 招標(biāo)人、中標(biāo)人使用未中標(biāo)方案的，應(yīng)當(dāng)征得提交方案的招標(biāo)人同意并付給使用費(fèi)。 第二十三條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起 30 日內(nèi)與中標(biāo)人簽訂工程設(shè)計(jì)合同。 第二十一條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)方案確定之日起 15 日內(nèi)，向縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政 主管部門(mén)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告。 招標(biāo)人認(rèn)為評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的所有候選方案均不能最大限度滿(mǎn)足招標(biāo)文件規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。 第十九條 招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選方案，結(jié)合投標(biāo)人的技術(shù)力量和業(yè)績(jī)確定中標(biāo)方案。 采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人推薦 2～ 3 個(gè)中標(biāo)候選方案。 第十七條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在符合城市規(guī)劃、消防、節(jié)能、環(huán)保的前提下，按照投標(biāo)文件的要求，對(duì)投標(biāo)設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、功能和造型等進(jìn)行比選、評(píng)價(jià)，確定符合招標(biāo)文件要求的最優(yōu)設(shè)計(jì)方案。 第十五條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立建筑工程設(shè)計(jì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)?。評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)一般為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 第十四條 評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。 第十三條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件、建筑方案設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定的要求編制投標(biāo)文 件；進(jìn)行概念設(shè)計(jì)招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件。 第十二條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)。確需進(jìn)行必要的澄清或者修改，應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止日期 15 日前，書(shū)面通知所有招標(biāo)文件收受人。 第九條 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： （一）工程名稱(chēng)、地址、占地面積、建筑 面積等； （二）已批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)或者可行性研究報(bào)告； （三）工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)要求； （四）城市規(guī)劃管理部門(mén)確定的規(guī)劃控制條件和用地紅線圖； （五）可供參考的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程測(cè)量等建設(shè)場(chǎng)地勘察成果報(bào)告； （六）供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、市政道路等方面的基礎(chǔ)資料； （七）招標(biāo)文件答疑、踏勘現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間和地點(diǎn)； （八）投標(biāo)文件編制要求及評(píng)標(biāo)原則； （九）投標(biāo)文件送達(dá)的截止時(shí)間； （十）擬簽訂合同的主要條款； （十一）未中標(biāo)方案的補(bǔ)償辦法。邀請(qǐng)招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上設(shè)計(jì)單位發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。 備案機(jī)關(guān)逾期未提出異議的，招標(biāo)人可以實(shí)施招標(biāo)活動(dòng)。 第七條 依法必須招標(biāo)的建筑工程項(xiàng)目，招標(biāo)人自行組織招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)15 日前，持有關(guān)材料到縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)備案；招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在委托合同簽定后 15 日內(nèi)，持有關(guān)材料到縣級(jí)以上地方人民政府建筑行政主管部門(mén)備案。 第六條 招標(biāo)人具備下列條件的，可以自行組織招標(biāo)： （一）有與招標(biāo)項(xiàng)目工程規(guī)模及復(fù)雜程度 相適應(yīng)的工程技術(shù)、工程造價(jià)、財(cái)務(wù)和工程管理人員，具備組織編寫(xiě)招標(biāo)文件的能力； （二）有組織評(píng)標(biāo)的能力。 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理。 第三條 建筑工程的設(shè)計(jì)，采用特定專(zhuān)利技術(shù)、專(zhuān)有技術(shù)，或者建筑藝術(shù)造型有特殊要求的，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，可以直接發(fā)包。 部長(zhǎng) 俞正聲 二 零零零 年十月十八日 建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 第一條 為規(guī)范建筑工程設(shè)計(jì)市場(chǎng)，優(yōu)化建筑工程設(shè)計(jì)，促進(jìn)設(shè)計(jì)質(zhì)量的提高，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，制定本辦法。 本準(zhǔn)則經(jīng)呈董事長(zhǎng)核準(zhǔn)后實(shí)施，修改時(shí)亦同。 木工裝設(shè)五金時(shí)應(yīng)注意螺絲的釘法，應(yīng)用螺絲刀旋緊不可用鐵錘直接錘入，以免日后更換困難及木料破壞。 瓷磚施工時(shí)應(yīng)注意尺寸灰縫及顏色的均一。 浴室防水應(yīng)依照規(guī)定施工，接線盒四周應(yīng)割切方整。不能任其雜亂分格。 洗石子在噴洗時(shí)，應(yīng)注意其完成部分的清凈，如果風(fēng)力過(guò)強(qiáng)時(shí)應(yīng)終止噴洗。 石子地磨平時(shí)遇有落水管應(yīng)先叫給水工露出的水管封閉，免使磨石子的泥漿流入排水管內(nèi)發(fā)生堵塞現(xiàn)象。 磨石子料施粉輾平后過(guò)二天以上才可開(kāi)始磨平。 平頂及墻面粉光時(shí)，應(yīng)注意泥刀的斑跡，如肉眼可看出時(shí)，應(yīng)再加力抹平，如粉光面用白灰料時(shí)其墻柱角線應(yīng)用水泥砂漿先粉齊而后中間面再粉白灰，以免角線容易缺損。及墻面是否平齊，如太凹凸不平，超過(guò) 1 英寸以上需補(bǔ)粉砂漿時(shí)，應(yīng)先通知原先施砌的包商打除，以免浪費(fèi)材料及墻厚度增加面積減少，并在粉刷前由泥水工先用灰漿做水平及垂直線點(diǎn)，以為施工的準(zhǔn)繩。油毛氈的搭接長(zhǎng)度需 10 厘米以上，落水頭邊應(yīng)特別處理。 條每一層管道完成后應(yīng)切實(shí)核對(duì)，倘與設(shè)計(jì)圖不符時(shí)應(yīng)記錄于中間查驗(yàn)圖上，全部工程完成后，合并于中間查驗(yàn)圖上，送回設(shè)計(jì)科存查。 接線盒、開(kāi)關(guān)箱、電表箱、配電盤(pán)位置務(wù)求正確、端正。 正式送水完成后，全 部試水、試壓，絕不漏水方為合格。 每一層管道完成后應(yīng)切實(shí)核對(duì)，倘與設(shè)計(jì)圖不符時(shí)，應(yīng)記錄于中間查驗(yàn)圖上，全部工程完成后，合并于驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中送設(shè)計(jì)科存查。 （七） 給水衛(wèi)生工程 定置水管時(shí)，其豎立的管道要注意垂直，平直的管道要注意坡度，不得中央下垂或弧形現(xiàn)象，天花板下的污水管應(yīng)按規(guī)定配裝吊管設(shè)施。如有妨礙砌磚應(yīng)更改的，可通知粗木工更改。 砌磚用的水泥砂漿配合比應(yīng)正確，拌合應(yīng)均勻，施砌時(shí)所留的磚縫應(yīng)適當(dāng)，并灌滿(mǎn)灰漿，無(wú)雨庇的外墻樓梯間等外部，砌外面平整。 模板的拆除應(yīng)視位置的重要性參照施工說(shuō)明書(shū)內(nèi)規(guī)定時(shí)間拆除，不準(zhǔn)模板工隨意拆除。最好事先交代拆模工在門(mén)窗框邊用拆除 中國(guó)最大的管理資源中心 第 26 頁(yè) 共 42 頁(yè) 的柱模擋住。支撐應(yīng)立在門(mén)窗框上也一樣。 模板組合柱面梁底及梁墻時(shí)，如遇門(mén)窗框，應(yīng)防護(hù)門(mén)窗框木料，不使其破壞，如有可能不準(zhǔn)其釘連在一起。 （ 3） 壓接中加熱強(qiáng)的火焰突然停止或變化時(shí)，其壓接應(yīng)切斷另行施工。 如有下列情形時(shí)，應(yīng)重行施工： （ 1） 壓接部位的鋼筋中心軸偏心超出直徑的 1/10 以上時(shí)，應(yīng)加熱修正或切斷另行壓接。 鋼筋的瓦斯壓接位置均應(yīng)按圖說(shuō)所注位置施工，并應(yīng)選擇壓力較小的直線，上行的壓接的位置也應(yīng)錯(cuò)開(kāi)為宜。 灌澆混凝土?xí)r，應(yīng)注意鋼筋的間 距，如發(fā)現(xiàn)被踐踏走樣重疊時(shí)，應(yīng)馬上調(diào)整改正。 中國(guó)最大的管理資源中心 第 25 頁(yè) 共 42 頁(yè) 應(yīng)注意梁的引長(zhǎng)鋼筋、壓縮筋及接頭的倍數(shù)及鋼筋接頭的位置及接法應(yīng)按照鋼筋標(biāo)準(zhǔn)圖的規(guī)定施工。 屋頂混凝土灌澆時(shí)應(yīng)注意排水的坡度，在隔熱層施工時(shí)不能點(diǎn)破防水層，如發(fā)現(xiàn)有點(diǎn)破應(yīng)注意空出，等防水工補(bǔ)修完成后再予補(bǔ)全。 樓板拆除后如 發(fā)現(xiàn)孔穴蜂窩及損壞處，應(yīng)即用水泥砂漿填補(bǔ)完整。 混凝土灌澆時(shí)，工程人員不應(yīng)離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，并時(shí)時(shí)注意水灰比的配合及各種裝配的衛(wèi)生給水、電氣、管路等，同時(shí)應(yīng)叫電氣工、給水工、模板工、鋼筋工等在現(xiàn)場(chǎng)，以便有問(wèn)題可隨時(shí)解決改正。 回填土?xí)r，應(yīng)分層灌水搗實(shí)，以免日后發(fā)生下沉及有龜裂現(xiàn)象。 灌澆混凝土?xí)r，應(yīng)振動(dòng)搗實(shí)。 各層樓板灌注混凝土前，須以水淋濕模板，以水泥漿灌入柱底及施工接頭。 每層樓板灌澆混凝土前，在樓板四周模板上及各柱筋上畫(huà)水平高度記號(hào)，作為灌澆混凝土?xí)r的高低憑據(jù)，施工前應(yīng)復(fù)核門(mén)窗是否有變形或移位。 門(mén)窗框靠 混凝土的面前，亦應(yīng)事先加設(shè)鐵件，以便灌澆混凝土?xí)r，埋沒(méi)在內(nèi)增加牢固。 復(fù)核各項(xiàng)放樣，尤其是地下室及一樓，應(yīng)重新核對(duì)所有尺寸，如有錯(cuò)誤，即時(shí)改正， 中國(guó)最大的管理資源中心 第 24 頁(yè) 共 42 頁(yè) 以免以后無(wú)法更改，樓梯、平臺(tái)、踏步需畫(huà)出墨線以為組模工作時(shí)的準(zhǔn)繩。 （十六） 驗(yàn)收前各單位應(yīng)將所有技術(shù)資料 (包括竣工圖紙、文件、測(cè)試資料、 重大障礙記錄、測(cè)試報(bào)告 )整理好，送交營(yíng)建