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5農(nóng)村土地制度改革與失地農(nóng)民社會(huì)保障探討(參考版)

2024-09-11 19:47本頁(yè)面
  

【正文】 參考文獻(xiàn): [ 1]王嘉琪 .我國(guó)農(nóng)村土地制度改革的發(fā)展歷程及對(duì)策[ j] .中國(guó)市場(chǎng), 2024( 37): 178180. [ 2]錢亞仙 .農(nóng)村社會(huì)保障制度理論與實(shí)踐[ m] .北京:中共中央黨校出版社, 2024: 162. [ 3]鄭功成 .社會(huì)保障概論[ m] .上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,2024: 119. [ 4]王繪建 .城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民的就業(yè)安置政策分析[ j] .河南農(nóng)業(yè), 2024( 2): 35. [ 5]沈悅 .新農(nóng)村建設(shè)中失地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題探要 —— XX縣區(qū)失地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題調(diào)研及思考[ j] .中國(guó)農(nóng)學(xué)通報(bào), 2024,29( 14): 8691. [ 6]王燕霞 .新形勢(shì)下農(nóng)村土地制度改革研究[ j] .河北法學(xué), 2024( 4): 139148. 第 11 頁(yè) 共 11 頁(yè) [ 7]張媛 .城市邊緣失地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題及對(duì)策分析[ j] .學(xué)理論, 8081. 。總之,失地農(nóng)民的社會(huì)保 第 10 頁(yè) 共 11 頁(yè) 障機(jī)制建設(shè)是關(guān)系到農(nóng)民切身利益的問(wèn)題,是關(guān)系 “ 三農(nóng) ” 問(wèn)題能否順利解決的問(wèn)題,是關(guān)乎新農(nóng)村建設(shè),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的問(wèn)題,更是關(guān)系和諧社會(huì)建設(shè)與 “ 中國(guó)夢(mèng) ” 的重要問(wèn)題。地方政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)失地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)工作,積極鼓勵(lì)農(nóng)民參與學(xué)習(xí),樹立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)。完善的內(nèi)容包含:關(guān)于征地的地方性法規(guī)等,規(guī)范征地,保障失地農(nóng)民獲得合理補(bǔ)償;關(guān)于失地農(nóng)民在城鎮(zhèn)就業(yè)的法律保護(hù),如農(nóng)民工工資問(wèn)題,工傷意外問(wèn)題等,增強(qiáng)農(nóng)民群體的法律意識(shí),懂得使用法律武器保護(hù)自己。因此在政策上應(yīng)作出一些調(diào)整:失地農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民享受同等就業(yè)待遇;減免稅收,貸款優(yōu)惠等鼓勵(lì)失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)或再就業(yè);加強(qiáng)與企業(yè)的連接,將土地使用與就業(yè)掛鉤。失地農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題是建設(shè)社會(huì)保障機(jī)制的重要內(nèi)容,增強(qiáng)農(nóng)民的生存技能是最有效的幫助農(nóng)民的途徑。低保保障線的確定要因各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平而定,要保障在合理范圍內(nèi),維持失地農(nóng)民的基本生活需要,同時(shí)也要符合政府財(cái)政的承受能力范圍。為確保低保制度的建立與執(zhí)行,應(yīng)科學(xué)界定低保對(duì)象、明確保障線。當(dāng)前失地農(nóng)民社會(huì)保障機(jī)制建設(shè)在低保、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方 第 9 頁(yè) 共 11 頁(yè) 面均存在不足。三是,從全國(guó)社會(huì)保障基金投資中 獲取收益,或者由社會(huì)各界捐助獲得資金等。[ 5]二是,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),增加收入。一是,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)業(yè)收入。資金的充足情況直接關(guān)系著社保力度,因 此各地方政府應(yīng)不斷探索資金來(lái)源新渠道,促進(jìn)資金來(lái)源的多元化發(fā)展。全面踐行社會(huì)保障政策,切實(shí)保障失地農(nóng)民權(quán)益。失地農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)中,促進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障制度的多元化。為解決失地農(nóng)民流動(dòng)性大,權(quán)益保障困難的問(wèn)題,應(yīng)建立統(tǒng)一的社會(huì)保障制度,方便農(nóng)民在其他地點(diǎn)
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