【正文】 。 資產(chǎn)資源管理人員崗位職責（ 1）負責內(nèi)部審計、土地流轉(zhuǎn)及承包合同管理、農(nóng)民負擔監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計等工作；（ 2）負責建立各村資產(chǎn)、資源臺賬并實行動態(tài)管理；（ 3）指導各村按照民主程序處置各類資產(chǎn)和資源，負責各村集體資產(chǎn)、資源處置方案的 審核與監(jiān)督。 總會計職責（ 1）認真貫徹執(zhí)行財務管理方面的法律法規(guī)，履行會計監(jiān)督職責，堅持按財務制度做好財務核算，如實反映村集體資金收支情況；（ 2）負責對村報賬員報送的票據(jù)進行審核，對符合規(guī)定的票據(jù)加蓋審核同意章予以報賬，對不符合財務制度規(guī)定的票據(jù)不予蓋章并拒付；（ 3）按規(guī)定設置各類賬薄，按照 財務制度規(guī)定審核各類票據(jù)，編制會計憑證，及時進行電腦記賬，按時完成會計月報、年報及其他會計報表，真實、準確、完整地反映村集體資金的運行情況，為領導決策提供依據(jù)；（ 4）負責監(jiān) 第 35 頁 共 36 頁 督資金會計資金領、核、銷工作；（ 5）對村各類經(jīng)濟合同進行登記備案，及時與資金會計核對賬目，定期檢查和分析財務指標執(zhí)行情況，及時反饋財務管理中存在的問題，并及時予以糾正和解決；（ 6）建立財務檔案，妥善保管各種財務資料；（ 7）加強對電算化微機的管理和維護，保證財務數(shù)據(jù)的安全。 中心主任崗位職責（ 1）負責中心全面工作；（ 2）遵守和執(zhí)行各項財經(jīng)制度和法律法規(guī)；（ 3）負責內(nèi)部審計、土地流轉(zhuǎn) 及 第 34 頁 共 36 頁 承包合同管理、農(nóng)民負擔監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計等工作，完成上級安排的各項任務；（ 4）負責監(jiān)督和指導村集體資產(chǎn)、資源的出讓、承包、出租、租賃以及招投標管理工作；（ 5）建立健全各項規(guī)章制度，加強對服務中心的管理，保證政策運轉(zhuǎn)和高效工作；（ 6）組織人員定期審計和檢查各村財務狀況，保證集體資金的安全及合理使用；（ 7）負責對服務中心人員及村級報帳員的考查、管理、培訓、考核、獎懲等工作； 副主任崗位職責（ 1）協(xié)助主任管理中心日常工作；（ 2）負責中心各項規(guī)章制度的制定，定期組織業(yè)務學習和培訓；（ 3）協(xié)助主任 負責內(nèi)部審計、土地流轉(zhuǎn)及承包合同管理、農(nóng)民負擔監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計等工作，完成上級安排的各項任務；（ 4）協(xié)助主任負責監(jiān)督和指導村集體資產(chǎn)、資源的出讓、承包、出租、租賃以及招投標管理工作 。中心日常工作實行電算化管理。 十四、農(nóng)村集體 “ 三資 ” 代理服務中心崗位責任制度 農(nóng)村集體 “ 三資 ” 代理服務中心受村委托承擔農(nóng)村集體“ 三資 ” 的日常管理和監(jiān)督、指導工作。 十三、集體建設用地收益專項管理制度 農(nóng)村集體建設用地是集體資產(chǎn)和資源的重要組成部分，其收益歸集體經(jīng)濟組織所有，主要用于發(fā)展生產(chǎn)、增加集體積累、集體福利和公益事業(yè)等方面，改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，不得用語發(fā)放干部報酬、支付招待費用等非生產(chǎn)性開支。 承包、租憑產(chǎn)生的收入歸集體經(jīng)濟組織所有，納入賬內(nèi)核算并定期公開。 實行家庭承包的農(nóng)村集體土地應逐戶簽訂合同，頒發(fā)承包合同書和經(jīng)營權證書。 十二、資源承包、租賃合同管理制度 集體資源的承包、租賃應當簽訂書面合同或協(xié)議，統(tǒng)一編號，統(tǒng)一管理。重大事項應召開成員會議或代表會議討論。同等條件下，本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先中標權。 以公開協(xié)商方式承包、租賃集體資源的，承包費、租賃金由雙方議定。 資源登記簿由村集體經(jīng)濟組織負責登記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集 體“ 三資 ” 代理服務中心負責管理。 實行承包、租賃經(jīng)營的集體資源性資產(chǎn)，還應當?shù)怯涃Y源承包、租賃單位（個人）的名稱、地址，承包、租賃資源用途，承包費或租賃金，期限和起止日期等。 資源性資產(chǎn)登記簿的主要內(nèi)容包括。 鄉(xiāng)鎮(zhèn) “ 三資 ” 代理服務中心和村務監(jiān)督委員會要定期對集體資產(chǎn)的使用、維護和收益進行檢查，確保集體資產(chǎn)安全和保值增值。 集體資產(chǎn)實行承包、租賃、出讓經(jīng)營的，要加強合同履行的監(jiān)督檢查，公開合同履行情況。 經(jīng)濟合同及有關資料應當及時報鄉(xiāng)鎮(zhèn) “ 三資 ” 委托代理中心備案、歸檔。 集體資產(chǎn)實行承包、租賃、出讓相關方案應由村集體經(jīng)濟組織提出，交由集體經(jīng)濟組織成員會議或成員代表會議討論通過，其過程由村務監(jiān)督委員會進行監(jiān)督。 八、資產(chǎn)承包、租賃、出讓制度 村集體經(jīng)濟組織應當采取承包、租賃、出讓等方式盤活集體資產(chǎn)，取得收益。 評估結(jié)果要按權屬關系經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員會議或成員 第 30 頁 共 36 頁 代表公議確認并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體 “ 三資 ” 委托代理服務中心備案。 評估由農(nóng)村經(jīng)營管理部門或具有資質(zhì)的單位實施，由村務監(jiān)督委員會負責監(jiān)督。 資產(chǎn)臺帳由村集體經(jīng)濟組織負責登記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體 “ 三資 ” 委托代理服務中心負責管理。 實行承包、租賃經(jīng)營的，資產(chǎn)臺帳還應當?shù)怯洺邪?、租賃單位（人員）名稱，承包費或租 賃金以及承包、租賃期限等。 資產(chǎn)臺帳的內(nèi)容主要包括。 資產(chǎn)清查中心發(fā)現(xiàn)的和結(jié)果公布后村民提出的問題應及時予以解決，并將解決情況張榜公布。 五、資產(chǎn)清查制度 村集體經(jīng)濟組織每年要進行一次資產(chǎn)清查，重點清查核實各種資產(chǎn)、負債和所有者權益，做到帳實、帳款相符。 村集體經(jīng)濟組織應在便于村民觀看的地方設立固定的公開欄，同時也可以采用其他有效的方式進行公開。 財務公開應做到年初公布預算方案，每季度公布收支情況，年末公布預算執(zhí)行、決算、資產(chǎn)資源和債權債務、收益分配、專項資金籌集和 使用等情況，接受群眾監(jiān)督。 四、財務公開制度 村集體經(jīng)濟組織應當將財務公開作為村務公開的重要內(nèi)容。確需調(diào)整的，由村民委員會提出調(diào)整方案，說明調(diào)整原因，交村務監(jiān)督委員會審核并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體 “ 三資 ” 委托代理中心審批。 審核通過后的預算方案應張榜公布并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“ 三資 ” 委托代理服務中心審查備案。 三、財務預決算制度 村 集體經(jīng)濟組織每年年初應當提出當年資金預算方案（包括一事一議籌資籌勞方案），經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后交村務監(jiān)督委員會審核。 審核同意后的財務開支票據(jù)由村報賬員負責到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體 “ 三資 ” 委托代理服務中心報賬。 財務開支事項發(fā)生時，經(jīng)手人必須取得合法有效的原始 第 27 頁 共 36 頁 憑證，注明用途并簽字（蓋章），報經(jīng)村主管財務的負責人審批同意并簽字，定期交村務監(jiān)督委員會集體審核。村級不得開支招待費。 村集體經(jīng)濟組織支出主要包括。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村 集體 “ 三資 ” 委托代理中心要經(jīng)常核查村級有關經(jīng)濟往來帳目，定期與開戶銀行核對，定期盤點庫存現(xiàn)金，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。 村集體經(jīng)濟組織取得的各項收入應當使用規(guī)定的票據(jù)，確保收入有據(jù)可查并在一定的時限內(nèi)及時、足額上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體 “ 三資 ” 委托代理服務中心入帳核算，嚴禁私設小金庫、坐支、截留、挪用或擅自抵頂債務。 村集體經(jīng)濟組織收 入主要包括。 任何單位或部門，無論以任何名義挪用、支配、截留村集體資金、資產(chǎn)，變相命令和干涉村集體資產(chǎn)、資金的開支使用，非法動用集體資金、資產(chǎn)、資源的，縣級人民政府、紀檢監(jiān)察、農(nóng)經(jīng)等部門應責令其限期改正；造成經(jīng)濟損失的，應當依法予以賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究主要領導的刑事責任。對拒不改正的，是村黨支部成員的，按黨內(nèi)有關規(guī)定給予相應的處理，是村民委員會班子成員的，依法予以罷免；構(gòu)成危害的，給予黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。 責任追究制度 任何單位或個人侵占、挪用、私分、損壞等非法動用村集體經(jīng)濟組織資金、資產(chǎn)、資源的，有關農(nóng)村集體資產(chǎn)管理部門要及時責令其限期改正；造成經(jīng)濟損失的， 應當依法予以賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 二、農(nóng)村集體建設用地收益要納入賬內(nèi)核算，嚴格實行專戶存儲、專賬管理、?？顚Ｓ?、專項審計監(jiān)督。合同簽訂后，應及時將相關資料上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)營管理部門進行鑒證、備案。 四、村級集體資源的有償使用必須依法簽訂書面合同。村、組集體經(jīng)濟組織的土地、林木、荒山、荒地、水面等。 18 資源承包租賃出讓拍賣制度 一、通過對集體資源的管理，規(guī)范資源承包、租賃、出讓、拍賣行為，使集體資源得到合理利用和有效保護，逐步建立起產(chǎn)權明晰、權責明確、民主監(jiān)督、科學管理的集體管理體制和運行機制，確保集體資源保值增值。 三、農(nóng)村集體建設用地以及發(fā)生農(nóng)村集體建設用地使用權出讓事項等要重點記錄。資源的名稱、類別、坐落、面積等。 17 資源臺帳登記管理制度 一、法律規(guī)定屬于集體所有的土地、林地、草地、荒地、灘涂等集體資源性資產(chǎn)，要建立集體資源臺帳，逐項記錄，代理中 第 23 頁 共 36 頁 心設置資源臺帳，村級設置資源登記簿。 在招標中，同等條件 下，本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先中標權。招標應確定方案，載明招標人的名稱和地址，明確項目