4農(nóng)村集體“三資”管理制度(參考版)
2024-08-27 03:55本頁面
【正文】 任何單位或部門，無論以任何名義挪用、支配、截留村集體資金、資產(chǎn)，變相命令和干涉村集體資產(chǎn)、資金的開支使用，非法動用集體資金、資產(chǎn)、資源的，縣級人民政府、紀檢監(jiān)察、農(nóng)經(jīng)等部 門應(yīng)責(zé)令其限期改正；造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究主要領(lǐng)導(dǎo)的刑事責(zé)任。對拒不改正的，是村黨支部成員的，按黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處理，是村民委員會班子成員的，依法予以罷免；構(gòu)成危害的，給予黨紀政紀處 第 15 頁 共 15 頁 分；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。 責(zé)任追究制度 任何單位或個人侵占、挪用、私分、損壞等非法動用村集體經(jīng)濟組織資金、資產(chǎn)、資源的，有關(guān)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理部門要及時責(zé)令其限期改正；造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 二、農(nóng)村集體建設(shè)用地收益要納入 賬內(nèi)核算，嚴格實行專戶存儲、專賬管理、?？顚Ｓ谩ｍ棇徲嫳O(jiān)督。合同簽訂 第 14 頁 共 15 頁 后，應(yīng)及時將相關(guān)資料上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)營管理部門進行鑒證、備案。 四、村級集體資源的有償使用必須依法簽訂書面合同。村、組集體經(jīng)濟組織的土地、林木、荒山、荒地、水面等。 18 資源承包租賃出讓拍賣制 度 一、通過對集體資源的管理，規(guī)范資源承包、租賃、出讓、拍賣行為，使集體資源得到合理利用和有效保護，逐步建立起產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、民主監(jiān)督、科學(xué)管理的集體管理體制和運行機制，確保集體資源保值增值。 三、農(nóng)村集體建設(shè)用地以及發(fā)生農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓事項等要重點記錄。資源的名稱、類別、坐落、面積等。 17 資源臺帳登記管理制度 一、法律規(guī)定屬于集體所有的土地、林地、草 地、荒地、灘涂等集體資源性資產(chǎn)，要建立集體資源臺帳，逐項記錄，代理中心設(shè)置資源臺帳，村級設(shè)置資源登記簿。 在招標中，同等條件下，本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先中標權(quán)。招標應(yīng)確定方案，載明招標人的名稱和地址，明確項目的名稱、數(shù)量、用途、期限及標底等內(nèi)容。 以公開協(xié)商方式承包、租賃集體資源的，承包費和租賃金由雙方議定。 資產(chǎn)評估機構(gòu)作弊或者玩忽職守，致使農(nóng)村集體資產(chǎn)評估結(jié) 第 12 頁 共 15 頁 果失實的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)站可以宣布資產(chǎn)評估結(jié)果無效，并報相關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定給予處分。 第十二條農(nóng)村集體資產(chǎn)重估價值，根據(jù)資產(chǎn)原值、凈值、新舊程度、重置成本、獲利能力等因素和本辦法規(guī)定的資產(chǎn)評估方法評定。 第十一條受農(nóng)村集體經(jīng)濟組織委托的資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法的規(guī)定，對委托單位被評估資產(chǎn)的價值進行評定和估算，并向委托單位提出資產(chǎn)評估結(jié)果報告書。 第九條提出申請的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收到準予資產(chǎn)評估通知書后，可以委托資產(chǎn)評估機構(gòu)評估資產(chǎn)。 （二）評定估算； 第 11 頁 共 15 頁 （三）驗證確認。 第六條資產(chǎn)評估機構(gòu)進行資產(chǎn)評估，由農(nóng)村集體資產(chǎn)行政主管部門會同財政、物價等部門進行。 第五條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織委托資產(chǎn)評估機構(gòu)進行資產(chǎn)評估時，應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和資料。 第三條集體資產(chǎn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進行資產(chǎn)評估： （一）農(nóng)村集體資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓； （二）資產(chǎn)抵押及其他擔(dān)保； （三）依照國家有關(guān)規(guī)定需要進行資產(chǎn)評估的其他情形。 資產(chǎn)評估制度 第一條為了正確體現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)的價值，保護農(nóng)村集體資產(chǎn)所有者和經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益，制定本辦法。 建立庫存物資臺賬，詳細記錄各項庫存物資
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