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正文內(nèi)容

內(nèi)部市場化管理(參考版)

2025-02-25 19:13本頁面
  

【正文】 。各單位的收入、支出、利潤均實行累計核算。支出也是按分項 (直接成本項、輔助成本項、虛擬成本項 )核算完后的支出,分項核算的比例系數(shù)是:接成本項按 100%核算、輔助成本項按 30%核算、虛擬成本項按 70%核算。其中:收入是按分項 (直接成本項、輔助成本項、虛擬成本項 )核算完后的收入。資金市場開據(jù)的“撥 (扣 )款通知單”同時列入到被撥 (扣 )款單位的收入 (支出 )項目。內(nèi)部核算的業(yè)務(wù)流程:各單位將所收到的“內(nèi)部銀行支票”“、內(nèi)部結(jié)算單”等票據(jù)交到財務(wù)部核算組。各單位開出的各種有效票據(jù)作為本單位的支出。經(jīng)營費用型單位和機關(guān)部室由資金市場直接結(jié)算。生產(chǎn)單位使用材料、設(shè)備、運輸及修理等服務(wù)時,按照內(nèi)部單價隨時與其它二級市場主體或提供服務(wù)單位結(jié)算。產(chǎn)品市場按照“單項工程預(yù)算”及生產(chǎn)單位當(dāng)月實際完成情況每月預(yù)付各生產(chǎn)單位的收入,并與生產(chǎn)單位結(jié)算。即產(chǎn)品市場主體與資金市場結(jié)算,各生產(chǎn)單位與產(chǎn)品市場結(jié)算,各輔助單位及其它專業(yè)市場主體與接受服務(wù)的生產(chǎn)單位結(jié)算。其明細(xì)賬按借款單位設(shè)置。 (2) 內(nèi)部單位借款:本科目屬負(fù)債類科目,用于反映內(nèi)部銀行開戶單位借入的款項。期末余額一般應(yīng)在借方,反映該單位現(xiàn)存資金數(shù)額。 科目設(shè)置 (1) 內(nèi)部單位存款:本科目屬資產(chǎn)類科目,用于反映內(nèi)部銀行開戶單位資金狀況。撥 (扣 )款通知單 :用于資金市場對專業(yè)市場及各基層單位的縱向撥款及委托銀行扣款。開戶單位在內(nèi)部銀行開設(shè)賬戶時需在內(nèi)部銀行預(yù)留印鑒,即開戶單位、部門印鑒和負(fù)責(zé)人印章。 附 (續(xù) 1) 開展內(nèi)部結(jié)算業(yè)務(wù) 開設(shè)賬戶 各單位、各市場主體均需在內(nèi)部銀行開設(shè)獨立賬戶,用以核算本單位、本市場主體的經(jīng)濟(jì)往來。出納員負(fù)責(zé)內(nèi)部結(jié)算憑證的審驗、傳遞工作。 內(nèi)部銀行的組織機構(gòu) 公司成立內(nèi)部銀行,辦公機構(gòu)設(shè)在財務(wù)中心,由內(nèi)部銀行行長對重要事項進(jìn)行決策,由副行長負(fù)責(zé)內(nèi)部銀行的日常工作。 (3) 信貸職能:開展內(nèi)部資金信貸業(yè)務(wù)。 內(nèi)部銀行的職能 (1) 管理職能:負(fù)責(zé)制定內(nèi)部銀行的業(yè)務(wù)范圍、運營程序等管理辦法。 : 《 創(chuàng)新經(jīng)營 》 北京大學(xué)出版社 : 《 企業(yè)內(nèi)部市場化 》 經(jīng)濟(jì)管理出版社 陳忠偉 于洪軍 王利: 《 把市場機制引入企業(yè)管理 》 陳國毅: 《 企業(yè)內(nèi)部市場化管理模式研究 》 : 《 淺談煤炭企業(yè)內(nèi)部市場的建立與應(yīng)用 》 ,康治國,杜安東: 《 淺談礦井安全目標(biāo)內(nèi)部市場化管理 》 : 《 市場化精細(xì)管理在煤礦企業(yè)中的應(yīng)用 》 王宗明 申順更 金新: 《 強化班組核算提升企業(yè)市場化管理水平 》 : 《 淺析企業(yè)內(nèi)部市場化管理模式的構(gòu)建 》 王樹文: 《 企業(yè)內(nèi)部市場化管理模式 》 :《 煤炭鐵路運輸企業(yè)實施內(nèi)部市場化精細(xì)化管理的探討 》 :《 化工企業(yè)內(nèi)部市場定額價格體系構(gòu)建探析 》 :《 企業(yè)內(nèi)部市場化管理變革探討 》 沈洪 梅廣清 :《 企業(yè)內(nèi)部管理引入市場機制深化企業(yè)內(nèi)部改革 》 史光 :《 大力推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部市場化管理模式 》 :《 新橋選煤廠實行內(nèi)部市場化管理的探討 》 : 《 國有大型煤礦內(nèi)部市場化管理模式及實踐 》 附 內(nèi)部銀行的建立 按照內(nèi)部市場化管理的核心思想和基本理論的要求,實施內(nèi)部市場化管理,實現(xiàn)各單位間的經(jīng)濟(jì)往來結(jié)算,必須建立內(nèi)部銀行,對公司內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)核算,實行內(nèi)部會計結(jié)算。第五,將領(lǐng)導(dǎo)層工作精力從煩瑣的日常管理中解脫出來,使其注重宏觀調(diào)控和重大事情的決策 。再次,使企業(yè)各種資源得到有效利用,解決企業(yè)降低成本難的現(xiàn)狀,可使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有較大的幅度的提高 。首先,加速了企業(yè)經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換的步伐,使企業(yè)真正走向市場,更加適應(yīng)市場瞬息萬變的競爭狀態(tài) 。因此,推行內(nèi)部市場,是企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。企業(yè)要生存、要發(fā)展,有效的辦法就是引入市場機制。 市場經(jīng)濟(jì),把企業(yè)推向市場,決定了企業(yè)必須經(jīng)受市場的考驗,主動參與市場的競爭。而建立內(nèi)部市場后,由于各經(jīng)營單位的地位變了,其承擔(dān)的義務(wù)與過去不同了,真正形成了等價交換,運用經(jīng)濟(jì)杠桿和企業(yè)內(nèi)部法規(guī)來調(diào)整和規(guī)范實體單位的經(jīng)濟(jì)往來關(guān)系,從而進(jìn)一步調(diào)動了各實體和廣大職工加強內(nèi)部管理,堵塞漏洞,挖掘潛力,提高經(jīng)濟(jì)效益的積極性。一些單位自我求生存、求發(fā)展的意識比較淡薄,內(nèi)因爆發(fā)力發(fā)揮不足。 推行內(nèi)部市場化,從實質(zhì)上能夠促使企業(yè)不斷改進(jìn)和加強內(nèi)部管理,達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。通過推行內(nèi)部市場,建立起充滿生機和活力的經(jīng)營機制。三是運行機制,是使內(nèi)部市場健康運行的措施和手段。二是市場體系,既相互關(guān)聯(lián)又相互制約的動態(tài)有機整體。 從內(nèi)部市場的含義來看,它包括三大方面,一是市場主體,即構(gòu)成市場主體的是二級市場單位和為生產(chǎn)、生活提供服務(wù)的單位,要求明確其地位,充分下放經(jīng)營自主權(quán),真正形成自主經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)實體。后勤服務(wù)單位為了增加收入,就能主動為企業(yè)各單位及職工搞好服務(wù),有條件的單位還能積極對社會開展創(chuàng)收。 (續(xù) 2) 促進(jìn)后勤由服務(wù)型向經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。人多了自行下崗分流,人少了自然向人力資源部報請招聘員工。 推動人才流動。單位材料費用支出多,工資就減少;材料費用支出少,工資就增加。 實行內(nèi)部市場化管理,各市場主體能自覺地把生產(chǎn)經(jīng)營過程中所發(fā)生的各類費用變?yōu)樽约旱馁M用,從而把單純的行政管理變成了職工的自我管理。新的利益分配機制能進(jìn)一步調(diào)動廣大職工的勞動積極性,從而提高勞動生產(chǎn)率。 (續(xù) 1) 內(nèi)部市場化管理的作用 提高勞動生產(chǎn)力。 集權(quán)制轉(zhuǎn)向分權(quán)制。 干部職工都要參與競爭,形成干部職工能上能下的格局,必然迫使更多的行政管理人員向生產(chǎn)一線轉(zhuǎn)移。 內(nèi)部市場化管理的優(yōu)勢 有利于增強全員的商品經(jīng)濟(jì)意識,使企業(yè)全面進(jìn)入市場參與競爭。 ( 6)總結(jié)經(jīng)驗、查找不足 ,完善市場,深化提高。 ( 4)拓展內(nèi)部市場化深度,市場化向工序、崗位、班組、個人延伸,實現(xiàn) “ 每一個生產(chǎn)者都是經(jīng)營者 ” 、 “ 每一件事都講求投入產(chǎn)出 ” 的目標(biāo)。 ( 2)取消單項獎,最大限度減少無績效的工資性支出。全公司形成決策、調(diào)控、交易、結(jié)算、考核、獎罰有機結(jié)合的、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的、健康高效的新型管理體制和運行機制。 ( 2)規(guī)范運作流程 ,完善管理考核。 (9)為了轉(zhuǎn)變管理觀念,增強市場意識和服務(wù)意識,對全公司技術(shù)員以上管理人員進(jìn)行內(nèi)部市場化相關(guān)知識培訓(xùn);為了實現(xiàn)內(nèi)部市場化結(jié)算的準(zhǔn)確、高效,對各單位相關(guān)業(yè)務(wù)人員需進(jìn)行內(nèi)部市場化結(jié)算技能的培訓(xùn)。 (8)職責(zé)范圍清晰 ,崗位責(zé)任明確。加強組織領(lǐng)導(dǎo) ,建立內(nèi)部市場決策和調(diào)控機制 ,分解內(nèi)部市場指標(biāo) ,審定內(nèi)部市場價格 ,協(xié)調(diào)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)糾紛 ,調(diào)控內(nèi)部市場運作。成立內(nèi)部市場結(jié)算中心 ,規(guī)范交易行為 ,理順工作流程 ,做到一級市場月清月結(jié) ,二級市場日清日結(jié) ,三級市場班清班結(jié)。 (續(xù) 2) (6)完善交易規(guī)則,規(guī)范交易行為。凡是內(nèi)部市場涉及到的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)場所都要安裝計量器具。以勞動及各類消耗定額為基礎(chǔ) ,以成本項目為對象 ,在充分考慮市場主體可控性的前提下 ,對工資、材料、用電、修理、內(nèi)部租賃價格及其它各類費用等項目及各類工作量進(jìn)行測算,形成內(nèi)部各項產(chǎn)品、勞務(wù)的綜合價格,制定管理三級市場體系的內(nèi)部市場價格體系,編制價格目錄。 ②按照運作單位的工作性質(zhì) ,產(chǎn)品、工作、勞務(wù)、費用計量方式確定一級市場的核算模式 (內(nèi)部市場化、經(jīng)費包干、業(yè)績考核等 ),在一級市場的核算模式下 ,確定二級市場、三級市場核算辦法 ,形成市場核算體系。按照按點管理、按點核算的原則 ,確立二級市場運作的車間 。 (續(xù) 1) (3)確立和完善內(nèi)部市場主體,構(gòu)建分公司、車間、班組三級市場體系。 一、內(nèi)部市場體系構(gòu)建階段主要工作內(nèi)容: (1)學(xué)習(xí)外部經(jīng)驗,總結(jié)推廣內(nèi)部典型,確立試點單位,先點后面??梢越梃b成功經(jīng)驗 ,但不能照抄照搬 。這個完成過程不是雜亂、
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