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正文內(nèi)容

礦井內(nèi)部市場化管理指導手冊(參考版)

2025-04-19 08:26本頁面
  

【正文】 (3)其它支出包括安全質(zhì)量、勞。④租賃費:按照實際租賃費考核,超支節(jié)約按實際發(fā)生額考核兌現(xiàn)。②電費:按表計量,按月度實際消耗量考核,超支節(jié)約按實際發(fā)生額考核兌現(xiàn)。=直接費用支出+服務費用支出+其它支出(1)直接費用支出=材料費+電費+加工維修費+租賃費①材料費:按實際領用考核,超支節(jié)約按實際發(fā)生額考核兌現(xiàn)。(3)技術(shù)創(chuàng)新成果:按科技管理部門組織評審的結(jié)果結(jié)算。三、掘進區(qū)隊班組結(jié)算工資=收入支出=進尺收入+單項工程收入+技術(shù)創(chuàng)新成果+其它收入(1)進尺收入=當班進尺延米進尺綜合單價。(2)服務費用支出=皮帶運輸費用+物料配送費用+其它服務費用服務費用支出按照實際發(fā)生額和相關單位進行結(jié)算。③加工維修費:按照實際發(fā)生的加工維修費考核,超支節(jié)約按實際發(fā)生額考核兌現(xiàn)。原則上大型材料費有區(qū)隊管理。(5)其它收入:由被服務單位來承擔,費用標準按礦規(guī)定。(3)物料回收收入:在規(guī)定范圍內(nèi)對回收的物料按一定的單價實行購買。二、回采區(qū)隊班組結(jié)算工資=收入支出=原煤產(chǎn)量收入+單項工程收入+技術(shù)創(chuàng)新成果+物料回收收入+其它收入(1)原煤產(chǎn)量收入=當班原煤產(chǎn)量噸煤綜合單價。原則上以計件制為主,通過市場化管理來完成本工序范圍內(nèi)的工作。一、結(jié)算范圍二級市場管理需覆蓋本區(qū)隊所有班組,明確每個班組正常工作程序及工作量,以及競標取得的預算外工作;明確各工序崗位性質(zhì)、設置標準及人數(shù)。四、其它輔助單位結(jié)算其它輔助單位結(jié)算辦法根據(jù)實際情況,參照采掘、機電結(jié)算辦法制定。(2)服務費用支出=物料配送費用+其它服務費用服務費用支出按照實際發(fā)生額和相關單位進行結(jié)算。③加工維修費:按照實際發(fā)生的加工維修費考核,超支節(jié)約按實際發(fā)生額考核兌現(xiàn)。大型材料、配件按每月超節(jié)額比例考核兌現(xiàn)。(7)其它收入:由被服務單位來承擔,費用標準按礦規(guī)定。(5)單項工程收入:主要包括本隊職責范圍外的工作量按定額標準來結(jié)算。(3)礦井排水收入=礦井排水量礦井排水單價。三、機電隊內(nèi)部市場結(jié)算工資=收入支出(市場結(jié)算收入)和定崗定員收入(固定崗位收入)收入=主井原煤提升收入+皮帶原煤運輸收入+礦井排水收入+礦井供電收入+單項工程收入+技術(shù)創(chuàng)新成果+其它收入(1)主井原煤提升收入=主井原煤提升量主井原煤提升單價。(2)服務費用支出=皮帶運輸費用+物料配送費用+其它服務費用服務費用支出按照實際發(fā)生額和相關單位進行結(jié)算。③加工維修費:按照實際發(fā)生的加工維修費考核,超支節(jié)約按實際發(fā)生額考核兌現(xiàn)。大型材料、配件按每月超節(jié)額比例考核兌現(xiàn)。(4)其它收入:由被服務單位來承擔,費用標準按礦規(guī)定。(2)單項工程收入:主要包括本隊職責范圍外的工作量按定額標準來結(jié)算。(3)其它支出包括安全質(zhì)量、勞務輸出等。④租賃費:按照實際租賃費考核,超支節(jié)約按實際發(fā)生額考核兌現(xiàn)。②電費:按表計量,按月度實際消耗量考核,超支節(jié)約按實際發(fā)生額考核兌現(xiàn)。=直接費用支出+服務費用支出+其它支出(1)直接費用支出=材料費+電費+加工維修費+租賃費①材料費:按實際領用考核,超支節(jié)約按實際發(fā)生額考核兌現(xiàn)。(4)物料回收收入:在規(guī)定范圍內(nèi)對回收的物料按規(guī)定的單價結(jié)算。(2)單項工程收入:主要包括本隊職責范圍外的工作量按定額標準來結(jié)算。第五節(jié) 一級市場結(jié)算辦法礦井內(nèi)部市場結(jié)算中心負責一級市場主體的內(nèi)部市場結(jié)算,按照日清月結(jié)的原則,月末匯總各類結(jié)算結(jié)果,編制內(nèi)部市場收、支結(jié)算報表,確定各市場主體工資。三、單項工程結(jié)算單項工程主要指采掘及輔助單位承擔井下正規(guī)生產(chǎn)以外的巷道修復、安裝、拆除等工程。在內(nèi)部市場化結(jié)算中,大多屬于鏈式結(jié)算。二、鏈式結(jié)算有的作業(yè)在生產(chǎn)過程中為企業(yè)創(chuàng)造直接的經(jīng)濟效益,屬于主導作業(yè),例如采煤作業(yè)和掘進作業(yè);另一些作業(yè)不直接參與生產(chǎn),靠給其它單位提供服務作為收入來源,屬于輔助作業(yè),例如為其它部門提供服務的機電隊、通巷隊、運搬隊、機廠、準備隊等對應工序。一、采掘直接結(jié)算采掘直接結(jié)算是指礦井對采掘單位的結(jié)算。第三節(jié) 結(jié)算載體內(nèi)部市場結(jié)算票據(jù)是實行市場化管理的必要手段,為了便于各市場主體進行往來結(jié)算,制訂礦井 “內(nèi)部結(jié)算票據(jù)”,完善各類結(jié)算報表,各結(jié)算主體之間憑票據(jù)或內(nèi)部貨幣相互劃轉(zhuǎn)結(jié)算費用,使市場化運作有明確的載體。二、二級結(jié)算二級內(nèi)部市場主體與三級內(nèi)部市場主體以及三級內(nèi)部市場主體之間的結(jié)算為二級結(jié)算,即區(qū)隊、科室、廠與其直屬班組、車間以及班組、車間之間的結(jié)算。第二節(jié) 結(jié)算體系建立礦井、區(qū)隊(科室、廠)、班組、崗位四級市場結(jié)算主體,形成以礦井與區(qū)隊(科室、廠)為一級、區(qū)隊(科室、廠)與班組為二級、班組與崗位為三級的三級市場結(jié)算體系。二、“總體控制、節(jié)支預留、以豐補歉”原則各級市場主體費用總額不能超出以內(nèi)部市場價格為基礎的指標費用分解數(shù),當結(jié)算工資低于和超出預算總額10%時,采用向內(nèi)部銀行貸款或存款辦法予以解決。第六章 市場結(jié)算第一節(jié) 結(jié)算原則一、統(tǒng)一性原則統(tǒng)一性原則主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是各類結(jié)算單據(jù)要統(tǒng)一。計算公式:綜合單價=人工單價+材料單價+電力單價+維修單價+服務單價四、其它輔助區(qū)隊(廠、科、車間)與其所屬班組交易價格的制定其它輔助區(qū)隊(廠、科、車間)所屬班組交易價格的制定,根據(jù)機電隊與所屬班組交易價格的制定模式,參照采掘區(qū)隊與所屬班組交易價格的制定模式,綜合統(tǒng)計分析、研究制定其它輔助區(qū)隊(廠、科、車間)與其所屬班組的交易價格,交易價格包括人工單價、材料單價、電力單價、加工維修單價和服務單價等單項價格和綜合價格。(5)服務單價①服務單價包括皮帶運輸單價、礦車運輸單價、物料配送單價等。計算公式:材料單價=材料消耗定額標準材料價格(3)電力單價根據(jù)現(xiàn)場條件、規(guī)程措施、作業(yè)方式以及近3年實際消耗數(shù)據(jù),制定電力消耗定額標準,計算相應電力單價。計算公式:計件工資單價=崗位定員人數(shù)崗位工資標準/工作量(式中:工作量即正常條件下崗位工人能夠完成的定額數(shù))②崗位工資:對班組無量可計的工種崗位實行崗位工資,根據(jù)其崗位定員人數(shù)、崗位工資標準計算崗位工資,實行增人不增資,減人不減資。計算公式:延米綜合單價=人工單價+材料單價+電力單價+加工維修單價+服務單價三、機電隊與所屬班組交易價格的制定(1)人工單價機電隊與所屬班組交易價格中的人工單價分二種,一種為計件工資單價,另一種為崗位工資。計算公式:延米加工維修單價=設備加工維修消耗總額/進尺數(shù)(5)服務單價①服務單價包括皮帶運輸單價、礦車運輸單價、礦燈發(fā)放單價、物料配送單價等。計算公式:延米電力單價=延米電力消耗定額標準電力價格(4)加工維修單價根據(jù)據(jù)進工作面生產(chǎn)條件、設備新舊程度、設備類別、規(guī)程措施、作業(yè)方式以及近3年實際消耗數(shù)據(jù),制定加工維修消耗定額標準,計算延米設備加工維修單價。原則上大型材料由區(qū)隊掌握使用。原則上區(qū)隊干部人工費用由區(qū)隊掌握使用。②計算公式:服務單價=崗位定員人數(shù)崗位工資標準/服務對象數(shù)量。計算公式:噸煤加工維修單價=設備加工維修消耗總額/產(chǎn)量(進尺)數(shù)。計算公式:噸煤電力單價=噸煤電力消耗定額標準電力價格(4)加工維修單價根據(jù)采煤工作面生產(chǎn)條件、設備新舊程度、設備類別、規(guī)程措施、作業(yè)方式以及近3年實際消耗數(shù)據(jù),制定加工維修消耗定額標準,計算噸煤設備加工維修單價。原則上大型材料由區(qū)隊掌握使用。其中區(qū)隊干部人工單價由區(qū)隊掌握使用。第三節(jié) 二級市場交易價格的制定二級市場價格是指區(qū)隊(廠、科、車間)與其所屬班組的交易價格,分單項價格和綜合價格兩種。②計算公式:服務單價=崗位定員人數(shù)崗位工資標準/服務對象數(shù)量。365租賃系數(shù),設備折舊費=設備原值()/服務年限。(5)租賃單價①租賃系數(shù):,維修使用過的設備租賃系數(shù)為1。計算公式:電力單價=電力消耗定額標準電力價格(4)加工維修單價根據(jù)現(xiàn)場條件、設備新舊程度、設備類別、規(guī)程措施、作業(yè)方式以及近3年實際消耗數(shù)據(jù),制定加工維修定額標準,計算設備加工維修單價。計算公式:崗位工資=崗位定員人數(shù)崗位工資標準(2)材料單價根據(jù)現(xiàn)場條件、規(guī)程措施、作業(yè)方式以及近3年實際消耗數(shù)據(jù),制定材料消耗定額標準,計算相應材料單價。①計件工資單價:對機電隊有量可計的工種崗位實行計件工資單價,根據(jù)其崗位定員人數(shù)、崗位工資標準和工作量計算計件工資單價。②計算公式:服務單價=崗位定員人數(shù)崗位工資標準/服務對象數(shù)量。365租賃系數(shù),設備折舊費=設備原值()/服務年限。計算公式:延米加工維修單價=設備維修消耗總額/進尺數(shù)(5)租賃單價①租賃系數(shù):,維修使用過的設備租賃系數(shù)為1。計算公式:延米材料單價=延米材料消耗定額標準材料價格(3)電力單價根據(jù)掘進工作面生產(chǎn)條件、規(guī)程措施、作業(yè)方式以及近3年實際消耗數(shù)據(jù),制定延米電力消耗定額標準,計算延米電力單價。二、礦井與掘進區(qū)隊交易價格的制定(1)人工單價根據(jù)掘進工作面生產(chǎn)條件、規(guī)程措施、勞動定額定員標準和計件工資標準,制定綜合定額測算表,計算延米人工單價。②計算公式:服務單價=崗位定員人數(shù)崗位工資標準/服務對象數(shù)量。365租賃系數(shù),設備折舊費=設備原值()/服務年限。計算公式:噸煤加工維修單價=設備維修消耗總額/產(chǎn)量數(shù)(5)租賃單價①租賃系數(shù):,維修使用過的設備租賃系數(shù)為1。計算公式:噸煤材料單價=噸煤材料消耗定額標準材料價格(3)電力單價根據(jù)采煤工作面生產(chǎn)條件、規(guī)程措施、作業(yè)方式以及近3年實際消耗數(shù)據(jù),制定噸煤電力消耗定額標準,計算噸煤電力單價。一、礦井與采煤區(qū)隊交易價格的制定(1)人工單價根據(jù)采煤工作面生產(chǎn)條件、規(guī)程措施、勞動定額定員標準和計件工資標準,制定綜合定額測算表,計算噸煤人工單價。其它綜合價格包括主、副井提升綜合單價,礦車運輸綜合單價,通防設施構(gòu)建綜合單價等。交易價格按成本要素又分為單項價格和綜合價格,單項價格主要由單項成本要素組成,包括人工單價、材料單價、電費單價、維修單價、租賃單價、服務單價等。圖表 12 一級市場結(jié)算運作流程圖圖表 13 二級市場結(jié)算運作流程圖圖表 14 三級市場結(jié)算運作流程圖第五章 交易價格第一節(jié) 內(nèi)部市場交易價格的構(gòu)成為體現(xiàn)產(chǎn)品、服務項目的價值,需要測算制定價格。實行計件制的崗位,每班由班組長按照工作數(shù)量、工作質(zhì)量工作單價情況確定當班個人收入,做到班清班結(jié)。崗位設置以計件制為主,聯(lián)產(chǎn)計酬,通過市場化管理來完成本工序范圍內(nèi)的工作。三、三級市場實施辦法三級市場管理包括到所有崗位或個人。區(qū)隊對班組為二級市場,實行“市場運作,現(xiàn)金記賬,獨立核算,虧損自負”。區(qū)隊作為供方,向礦井提供原煤、進尺、單項工程及其它服務,與礦井進行結(jié)算;作為用戶與提供材料、電力、加工維修、租賃等直接費用和服務費用支出的礦井其它單位進行結(jié)算。第二節(jié) 實施辦法一、一級市場實施辦法一級市場管理覆蓋所有礦屬二級單位,包括采煤隊、掘進隊、準備隊、機電隊、運搬隊、通巷隊、礦機廠、選煤廠等,形成橫到邊,縱到底的內(nèi)部市場范圍。(4)嚴格按照市場規(guī)則進行交易。(2)為了便于成本計算和考核,企管部負責制訂各礦內(nèi)部各種勞務的結(jié)算價格和產(chǎn)品成本。(6)各核算單位存、貸款按年利率,每月計算利息從內(nèi)部市場化信息系統(tǒng)賬戶中增加、扣除。(4)各內(nèi)部結(jié)算主體間的交易收入、成本支出均通過內(nèi)部市場化信息系統(tǒng)輸入。(2)內(nèi)部結(jié)算中心對各內(nèi)部交易單位間往來結(jié)算的合理性、定額使用的有效性以及內(nèi)部價格體系執(zhí)行的完善性進行監(jiān)督管理,實行超限控制;對不合理、不合法、不規(guī)范、不完整的結(jié)算交易不予受理,并依照有關程序進行考核。主要包括材料價格、產(chǎn)品銷售價格、勞務價格、其它價格等方面。礦井內(nèi)部一級市場交易價格是在參照外部市場產(chǎn)品、勞務等項目的價格水平,結(jié)合礦井實際,在綜合測算的基礎上,按照規(guī)定的批準程序進行確定。(5)保證各內(nèi)部賬戶資金透明性。(3)各種結(jié)算單據(jù)、憑證的審批手續(xù)必須完備。(1)必須嚴格執(zhí)行財務管理制度。(3)結(jié)算中心根據(jù)各單位每天輸入的數(shù)據(jù),對核算單位的生產(chǎn)經(jīng)營進行核算,每日結(jié)出余額,做到日清月結(jié)。根據(jù)《會計法》的要求,認真做好公司各核算單位的內(nèi)部會計核算工作。內(nèi)部資金市場歸屬內(nèi)部市場化管理委員會統(tǒng)一管理,下設資金市場辦公室,辦公室設在內(nèi)部結(jié)算中心。④人力資源管理動態(tài)化,逐步建立員工能進能出、競爭上崗、雙向選擇的勞動力市場。②勞務輸出方收取勞務費用、輸入方支付勞務費用,形成勞務買賣關系。③以人為本,能力為上,積極發(fā)揮職工工作的積極性。①客觀公正,公開透明,按照市場化原則支付合理職工薪酬。人勞部是人力資源管理的主管部門。圖表 11安全質(zhì)量管理流程圖九、人力資源管理辦法人力資源管理指運用現(xiàn)代化的科學方法,通過培訓、組織和調(diào)配人力資源,實現(xiàn)人力資源的精干和高效,取得最大的使用價值。安全質(zhì)量管理市場:安監(jiān)部門根據(jù)集團公司及礦井安全管理文件,對一般問題、一般三違、嚴重三違、隱患問題、生產(chǎn)事故等進行分析,實行安全質(zhì)量買賣制度。(2)生產(chǎn)業(yè)務科室根據(jù)業(yè)務分工,負責頂板、運輸、通防、機電、防治水等方面的隱患排查分析,負責措施制定,并檢查現(xiàn)場落實情況。(1)安監(jiān)處是礦井安全質(zhì)量管理的主管部門。各流程需按市場化運作,提高廣大職工技術(shù)創(chuàng)新的積極性。把部門技術(shù)創(chuàng)新活動與礦井及集團公司創(chuàng)新活動相結(jié)合,從而形成整體技術(shù)創(chuàng)新體系,產(chǎn)生綜合效益。礦要制定措施,協(xié)調(diào)相關部門,加強協(xié)作,減少低水平重復,對技術(shù)創(chuàng)新成果及時推廣和應用。(3)內(nèi)部市場結(jié)算中心:負責組織相關科室,對技術(shù)創(chuàng)新項目所產(chǎn)生效益進行測算,根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新管理規(guī)定的要求,按照內(nèi)部市場化的模式進行項目購買。負責技術(shù)創(chuàng)新管理制度的制定,并對審報的技術(shù)創(chuàng)新項目進行匯總,并提交評審委員會進行審查。圖表 9 內(nèi)部服務管理流程圖七、內(nèi)部技術(shù)管理辦法加強內(nèi)部技術(shù)市場管理目的是鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,調(diào)動職工積極性,開展小
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